謝冠成

【摘要】隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，用電需求持續(xù)增長，為了保障城鎮(zhèn)建設發(fā)展各個領域的用電質量，高壓輸變電項目也正全面鋪開。在建設過程中，需要對項目的環(huán)境影響進行分析與評價，針對存在的問題采取有效的環(huán)保預防措施。本文主要根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，對輸變電項目的環(huán)境影響評價要點進行分析，以期提升環(huán)境評價水平。

【關鍵詞】輸變電工程;環(huán)境影響;評價要點

前言

我國輸變電形式主要有500kV、330kV、220kV、110kV、35kV、10kV，高壓輸電變項目的線路及變電站等主體工程穿越的地域跨度大，且環(huán)境影響范圍廣，是當前社會關注度比較高的項目，為規(guī)范輸變電工程環(huán)評工作，環(huán)境保護部修訂了《環(huán)境影響評價技術導則輸變電工程（HJ24-2014）》，并于 2015 年 1 月 1 日正式實施，其適用范圍將進一步擴大，增加對噪聲、水、生態(tài)等要素評價內容及要求，全部覆蓋環(huán)境影響因素。為了提升輸變電的環(huán)境評價水平，下文主要對輸變電項目的評價要求及重點進行闡述，并提出環(huán)境保護措施。

一、輸變電項目分析及環(huán)境影響識別

（一）輸變電項目分析

輸變電項目包括了建設規(guī)模、線路路徑、站址、電壓、布局、塔型、線型等基本內容，根據(jù)項目的實際情況，科學合理的進行變電站選址和輸電線路項目的選線，對于改擴建設項目應說明項目之間的關系，并保存好原有項目的環(huán)保手續(xù)資料。

（二）輸變電工程環(huán)境影響識別

輸變電的架空線路及變電站、換流站的建設，在施工期間與運行期間，其對環(huán)境產(chǎn)生的影響因素有所不同，需要進行針對性的分析。施工期間主要是對噪聲、廢水、揚塵、棄渣、生態(tài)影響等因素進行分析，而運行期主要針對電磁、生態(tài)、噪聲、廢水等影響因素的分析。主要分析的方法有列表清單法、矩陣法、疊圖法、網(wǎng)絡法、系統(tǒng)流圖法、灰色關聯(lián)法等。輸變電項目自身所具有的特殊性，增加了環(huán)保評價的難度，一般污染型影響較小，非污染型生態(tài)影響較大且深遠。因此，需要根據(jù)項目的實際情況深入分析各影響要素的影響變化、分析引起變化的原因及作用機制，識別環(huán)境影響程度。

二、輸變電項目環(huán)境影響分析與評價

（一）電磁環(huán)境影響分析與評價

電磁輻射是輸變電工程在運行期最突出的環(huán)境影響，電磁環(huán)境影響分析與評價是輸變電工程環(huán)評的主要評價內容。電磁輻射在電荷移動過程產(chǎn)生，由空間共同移送的電能量和磁能量組成。電能量隨時間作工頻周期變化產(chǎn)生工頻電場，磁能量隨時間作工頻周期變化產(chǎn)生工頻磁場。電場可直接導致電荷流動，時變磁場與人體相互作用產(chǎn)生感應電場及循環(huán)電流，電磁輻射對人體的危害主要表現(xiàn)為熱效應和非熱效應影響。輸變電項目電磁影響重點關注評價范圍內的環(huán)境敏感點識別與影響分析，根據(jù)敏感點的人口分布、環(huán)境特點、保護要求、方位、距離、高差等，開展電磁輻射現(xiàn)狀調查與監(jiān)測，重點調查現(xiàn)有輸電線路、變電電壓、電流、設備容量、走向及架線形式，對電磁輻射現(xiàn)狀水平及分布進行調查，并實際測量。最后，對擬建的輸變電項目進行環(huán)境影響預測，一般采用類比分析或模式預測法，結合現(xiàn)狀監(jiān)測和預測結果分析評價范圍內的工頻電場和工頻磁場的影響。

（二）噪聲環(huán)境影響分析與評價

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009）》的要求進行環(huán)境現(xiàn)狀調查及評價，輸變電項目在施工期和運行期都會產(chǎn)生較明顯的噪聲環(huán)境影響，施工期間主要是噪聲源包括施工機械器噪聲和施工行為產(chǎn)生的噪聲;運行期的主要噪聲源分為變電站噪聲和輸電線路噪聲，變電站噪聲包括變壓器本體噪聲、冷卻裝置油泵噪聲、風扇噪聲等，輸電線路噪聲包括導線風噪聲和電暈噪聲，導線風噪聲指自然風作用在導線上所產(chǎn)生的噪聲，電暈噪聲是電暈放電引起空氣分子振動而產(chǎn)生的輸電線路可聽噪聲。根據(jù)規(guī)范識別變電站及輸電線路工程噪聲影響的區(qū)域，關注項目建設對聲環(huán)境影響敏感點的影響，評價輸變電項目產(chǎn)生的噪聲影響。

（三）生態(tài)環(huán)境影響分析與評價

輸變電工程生態(tài)環(huán)境影響評價分為施工期和運行期，重點施工期生態(tài)影響，包括對土地資源的影響、對植被和植物資源的影響、對野生生物生境的影響、對生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的影響和對景觀的影響。變電站和輸電線路施工對地表土壤造成擾動和破壞，如塵土、碎石或廢棄物的堆放、施工人員、機械的踐踏破壞原有土壤結構，變電站永久占地造成植被不可逆損失，線路架設經(jīng)過自然植被狀況較好、野生動物資源較豐富區(qū)域，對野生動物及生境造成較大影響，鐵塔和輸電線架設影響景觀，部分工程對重要或敏感景觀保護目標形成阻隔、干擾等不良影響。輸變電項目的生態(tài)環(huán)境影響根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài)影響類（HJ19-2011）》確定評價等級和范圍，開展深入全面的生態(tài)現(xiàn)狀調查和評價。輸變電工程對地面的擾動呈點狀，塔基施工占地較小，對地表的破壞程度較其他線性工程小，因此，可根據(jù)工程占地，包括塔基永久占地、塔基施工臨時占地、牽張場臨時占地、跨越場地臨時占地、施工道路和人抬道路臨時占地等，確定評價工作等級。施工期，主要從選線選址、施工組織、施工方式、生態(tài)敏感區(qū)的影響等方面分析工程生態(tài)影響途徑;運行期，主要從運行維護角度分析工程生態(tài)影響途徑。輸變電生態(tài)環(huán)境影響分析與評價應涵蓋項目的直接影響區(qū)與間接影響區(qū)，體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)完整性。

（四）水氣固環(huán)境影響分析與評價

輸變電工程的水環(huán)境影響主要為施工期的少量施工廢水、設備清洗廢水和施工工人生活污水，運行期變電站的生活污水和設備檢修時產(chǎn)生的少量含油廢水;輸變電工程的大氣環(huán)境影響主要為施工期產(chǎn)生的揚塵擴散;輸變電工程產(chǎn)生的固體廢物主要包括施工期棄渣、施工垃圾和工人生活垃圾等，運行期的生活垃圾和廢舊蓄電池等。水環(huán)境影響分析根據(jù)工作等級及區(qū)域水體功能區(qū)域，主要從水量、處理方式、排放動向、受納水體以及處理達標情況分析，對施工期和運行期進行分析評價并提出相應的污水處理措施;大氣污染環(huán)境影響根據(jù)施工期的施工方案及抑塵措施，采用類比方法對區(qū)域大氣環(huán)境影響進行分析評價;固體廢物環(huán)境影響應核算施工期棄渣、施工垃圾的產(chǎn)生量，并對處理處置方式進行影響分析，運行期應核算舊蓄電池、生活垃圾等固體廢物的來源、數(shù)量，并對處理處置方式進行影響分析。

三、輸變電工程主要環(huán)境保護措施

根據(jù)各專題的環(huán)境現(xiàn)狀評價及影響預測分析結果，提出合理的環(huán)境影響措施，重點關注電磁環(huán)境影響、聲環(huán)境影響和生態(tài)環(huán)境影響的控制對策措施，主要措施包括：減少高壓輸變電工程對敏感人群及敏感建筑物的電磁影響，優(yōu)化選址選線方案，盡量遠離敏感人群及敏感建筑物;科學合理選擇變電輸電的設備元件，有效降低輸變電工程對周圍電磁環(huán)境影響;變電站站區(qū)圍墻內建設綠化帶，以屏蔽和吸收電磁干擾，輸電線路設計考慮采用逆向序或異相序排列，減少電磁環(huán)境影響。施工期合理安排施工布置和施工工序，盡量避免高噪音施工機械和設備同時運作，嚴格控制施工時間;運行期變電站總平面合理布置，主變位于中央，各功能分區(qū)設置合理，加強綠化并設置圍墻，盡量降低運行噪聲影響。變電站施工場地盡量少設置臨時占地，土石方臨時堆土就近堆放，采用遮擋措施并用于回填，施工結束后及時恢復臨時占地的植被;輸電線路牽張、施工臨時便道占地應利用現(xiàn)有平地、道路或樹木間開闊平坦的空地，盡量減少砍伐植被，施工后按原土地利用類型恢復。

四、結語

如何做好輸變電項目的環(huán)境評價工作，意義重大。由于項目的特殊性，其環(huán)境影響評價工作過程應結合具體工程的組成及區(qū)域特點，全面深入的環(huán)境影響識別、分析、預測和評價工作，綜合分析污染和生態(tài)型影響，為輸變電項目的順利實施提供決策依據(jù)。