陳丹

美國聯(lián)邦政府多個(gè)機(jī)構(gòu)在2019年新年又要關(guān)門了，這次美國各個(gè)公園的管理員們?cè)饬搜?。隨地大小便、亂扔垃圾和非法越野駕駛等行為處處可見。而管理員因?yàn)檎[早就回家休息了。

非營利組織國家公園與維護(hù)協(xié)會(huì)高級(jí)預(yù)算主管約翰·加德爾說，與前幾屆政府應(yīng)對(duì)政府停擺的做法不同，現(xiàn)任總統(tǒng)唐納德·特朗普允許公園在員工停工期間向游客開放。加德爾擔(dān)心“公園自然資源或歷史文物遭嚴(yán)重破壞……游客安全受影響”。

斯奈德說，成群游客駕車來到約塞米蒂公園免費(fèi)觀光，值班管理員屈指可數(shù)。正常開放的衛(wèi)生間同樣有限。游客在熊和其他眾多野生動(dòng)物出沒的環(huán)境中讓狗亂跑、不拴繩，沿途丟棄垃圾袋。

斯奈德現(xiàn)年24歲，是本地人，在這座位于加利福尼亞州的國家公園工作4年。他說，這幾天看到的垃圾、糞便以及無視規(guī)定的行為“比我過去4年在這里看到的多”。

美國國家公園管理局發(fā)言人杰雷米·巴納姆說，任何區(qū)域如果因垃圾等問題威脅人員健康、安全或野生生物，這一美國內(nèi)政部下轄機(jī)構(gòu)必須予以關(guān)閉。約塞米蒂公園1日宣布關(guān)閉一些幾乎無人看管的露營地和園區(qū)內(nèi)不堪重負(fù)的公共區(qū)域。加州中部的紅杉國家公園和金斯河谷國家公園當(dāng)晚關(guān)閉部分區(qū)域?？屏_拉多州落基山國家公園將在多處地點(diǎn)關(guān)閉衛(wèi)生間、鎖上垃圾桶。

黃石國家公園橫跨懷俄明、蒙大拿和愛達(dá)荷三州，冬季幾乎封閉所有道路，意味著到訪游客只能在導(dǎo)游帶領(lǐng)下前往景點(diǎn)。提供導(dǎo)游服務(wù)的旅行社原本只向游客提供雪地車等通行工具，如今替聯(lián)邦政府員工干活，沿途清掃道路、拖運(yùn)垃圾、在衛(wèi)生間放廁紙。

“我們當(dāng)然不情愿做這些，”一家旅行社的總經(jīng)理特拉維斯·瓦特說，“園區(qū)服務(wù)人員本職工作做得挺好，我們討厭他們停工……但這種事情我們可以搞定。”

由于白宮與國會(huì)民主、共和兩黨在美國與墨西哥邊境隔離墻修建問題上分歧嚴(yán)重，各方未能就政府撥款法案達(dá)成一致，約四分之一的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)從2018年12月22日凌晨開始陷入停頓。

“停擺”期間，國會(huì)參眾兩院僅召開幾次短暫會(huì)議便各自休會(huì)，并未就政府撥款問題展開嚴(yán)肅的辯論和協(xié)商，白宮與民主黨互指對(duì)方應(yīng)為政府“停擺”擔(dān)責(zé)，僵持不下。

近年來，美國政府預(yù)算僵局和“停擺”現(xiàn)象頻現(xiàn)。專家指出，這凸顯了美國黨爭尖銳和政治分裂，難以在重大議題上形成共識(shí)。

在美墨邊境上修建實(shí)體隔離墻是美國總統(tǒng)特朗普的競選承諾。特朗普及其共和黨政治同僚認(rèn)為，邊境墻能夠有效遏制非法入境、打擊毒品走私。民主黨則抨擊邊境墻低效、多余且昂貴。

政府“停擺”前一周，參議院曾通過一項(xiàng)短期撥款法案，確保聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)至今年2月初，但不包含“造墻費(fèi)”，遭到特朗普拒絕;眾議院隨后借助共和黨多數(shù)席位優(yōu)勢通過包括“造墻費(fèi)”的短期撥款法案，又因民主黨參議員反對(duì)而未獲通過。

隨著圣誕、新年假期到來，兩黨議員大都忙于休假，缺乏足夠政治意愿和明確撥款方案來結(jié)束政府“停擺”，于是相互推諉指責(zé)。參議院撥款委員會(huì)主席理查德·謝爾比日前表示，兩黨談判仍處僵局中，若繼續(xù)相互推諉，“停擺”或?qū)⒊掷m(xù)很久。

摘自《北京日?qǐng)?bào)》