田家山 滕飛

激發(fā)非公黨建內(nèi)生動(dòng)力是抓好非公黨建工作的關(guān)鍵所在，非公業(yè)主是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的重要因素。延邊州以調(diào)動(dòng)非公業(yè)主的積極性為著力點(diǎn)，探索成立非公業(yè)主聯(lián)合會(huì)和聯(lián)合會(huì)黨委，較好地發(fā)揮了非公組織政治引領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展、自我管理、提升質(zhì)量的作用。

創(chuàng)新組織形式，調(diào)動(dòng)非公業(yè)主抓黨建的積極性。由非公黨工委牽頭，探索建立“聯(lián)合會(huì)+黨組織”新模式。州、縣（市）兩級(jí)成立非公業(yè)主聯(lián)合會(huì)和黨委，從非公業(yè)主中選舉產(chǎn)生黨委書(shū)記、副書(shū)記和會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，實(shí)行書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)定期輪值制度。充分考慮區(qū)域劃分、行業(yè)性質(zhì)、行業(yè)特點(diǎn)等要素，設(shè)立分會(huì)或小組，并在聯(lián)合會(huì)統(tǒng)領(lǐng)下組織開(kāi)展活動(dòng)，分會(huì)和小組的團(tuán)隊(duì)精神得到有效激發(fā)，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”抓黨建的良好氛圍。建立業(yè)主聯(lián)合會(huì)會(huì)議制度，明確其具體職責(zé)和任務(wù)，定期開(kāi)展非公業(yè)主聯(lián)合會(huì)黨日輪值活動(dòng)，溝通信息、反饋問(wèn)題，推動(dòng)“新項(xiàng)目拓展、法律服務(wù)、政策咨詢、志愿服務(wù)及便民服務(wù)”等服務(wù)落實(shí)到非公業(yè)主聯(lián)合會(huì)中，幫助企業(yè)解決自身發(fā)展中遇到的各類重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。非公聯(lián)合會(huì)的成立，搭建了企業(yè)與政府、企業(yè)與行業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)與企業(yè)之間溝通交流的平臺(tái)，為非公組織健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)之間合作共贏，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。截至目前，聯(lián)合會(huì)共有會(huì)員單位786個(gè)，其中成立獨(dú)立黨組織的423個(gè)；非公業(yè)主擔(dān)任黨組織書(shū)記的382人，占獨(dú)立黨組織的90.3%。

突出政治引領(lǐng)，提升非公組織社會(huì)影響力。堅(jiān)持把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化建設(shè)和黨員職工管理相結(jié)合，不斷豐富黨建工作內(nèi)容、提高黨建工作生命力。開(kāi)展定期調(diào)研走訪企業(yè)活動(dòng)，針對(duì)企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)找政策、找資金、找項(xiàng)目，為業(yè)主聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位結(jié)成共建對(duì)子，在規(guī)劃、管理、銷售等方面互相扶持、共同受益、共同發(fā)展。將非公業(yè)主納入延邊州非公黨建人才培訓(xùn)計(jì)劃，提高“抓黨建強(qiáng)民企”能力，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、尋求商機(jī)。優(yōu)先推薦經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、社會(huì)誠(chéng)信度高的非公業(yè)主為州、縣（市）“兩代表一委員”，聯(lián)合會(huì)會(huì)員中共有261人被選為“兩代表一委員”，非公業(yè)主政治待遇得到明顯提高。業(yè)主聯(lián)合會(huì)黨委成立以來(lái)，組織開(kāi)展黨史黨性教育、扶貧幫困行動(dòng)、文化體育活動(dòng)等各類黨建活動(dòng)550余次，累計(jì)投入資金1530余萬(wàn)元，黨組織的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)家在創(chuàng)造財(cái)富、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極參與慈善捐助和助力脫貧攻堅(jiān)等公益活動(dòng)。延吉市組織開(kāi)展了民營(yíng)企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，選擇16家企業(yè)與10個(gè)貧困村、6個(gè)涉貧村結(jié)成幫扶對(duì)子，圍繞項(xiàng)目對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。圖們市組織長(zhǎng)春燈泡電線圖們有限公司等6戶非公企業(yè)黨員到貧困村，為貧困戶進(jìn)行衛(wèi)生清掃等志愿服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨員的初心和使命。

加強(qiáng)服務(wù)功能，提高非公組織參與熱情。加強(qiáng)對(duì)非公組織的服務(wù)力度，縣（市）非公黨建指導(dǎo)服務(wù)中心和城市黨員社區(qū)為聯(lián)合會(huì)提供辦公場(chǎng)所，圍繞黨建指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)孵化等內(nèi)容，開(kāi)設(shè)“創(chuàng)業(yè)大講堂”。依托黨建指導(dǎo)服務(wù)中心，由業(yè)主聯(lián)合會(huì)黨委和延邊大學(xué)合作成立商學(xué)院，對(duì)非公業(yè)主、非公黨務(wù)工作者定期開(kāi)展政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、融資營(yíng)銷、企業(yè)黨建等方面的培訓(xùn)。積極利用業(yè)主聯(lián)合會(huì)黨委平臺(tái)，以黨建工作為橋梁，雙向輸出有關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)共享共用，促進(jìn)聯(lián)合會(huì)內(nèi)部會(huì)員單位的業(yè)務(wù)合作，主動(dòng)規(guī)避“雷區(qū)”，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。以問(wèn)題需求為導(dǎo)向，征集會(huì)員單位問(wèn)題清單和需求項(xiàng)目，建立訴求轉(zhuǎn)辦函，由政府部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目“認(rèn)領(lǐng)”。組建全州法律、人才、科技、金融、財(cái)稅等“發(fā)展服務(wù)團(tuán)”，常態(tài)化開(kāi)展“到企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng)，幫助企業(yè)問(wèn)診把脈開(kāi)處方，破解企業(yè)發(fā)展難題。截至目前，組織召開(kāi)座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等35期，參加人數(shù)達(dá)2200余人次，為55家非公組織提供服務(wù)，解決實(shí)際難題67件?，q春市業(yè)主聯(lián)合會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部溝通，幫助會(huì)員企業(yè)——琿春三元彩鋼有限公司獲得房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)員企業(yè)的合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。敦化市在6個(gè)分會(huì)建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)，建立“多對(duì)一”幫扶體系，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，解決58家成員單位人才短缺等難題。

強(qiáng)化典型示范，激發(fā)非公組織抓黨建活力。積極選樹(shù)黨組織和個(gè)人典型，設(shè)立非公黨建示范點(diǎn)，典型示范引領(lǐng)作用得到有效發(fā)揮，非公業(yè)主抓黨建意識(shí)不斷增強(qiáng)，主動(dòng)邀請(qǐng)組織部門(mén)指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作，變“把黨建當(dāng)任務(wù)”為“主動(dòng)抓黨建”。通過(guò)開(kāi)展“黨日輪值”活動(dòng)，搭建溝通橋梁，共同參與活動(dòng)，互相觀摩學(xué)習(xí)，促進(jìn)溝通交流，增強(qiáng)非公組織黨群活力，滿足企業(yè)精神文化需求，提升企業(yè)黨建文化內(nèi)涵，使廣大企業(yè)主和員工了解黨建工作，進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升非公黨建工作質(zhì)量。和龍市邀請(qǐng)先進(jìn)非公業(yè)主作經(jīng)驗(yàn)交流，用鮮活的事例、成功的范例感染并激勵(lì)其他非公組織，極大提升了非公業(yè)主對(duì)黨建的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同。通過(guò)一系列的有益探索和舉措，業(yè)主聯(lián)合會(huì)黨委的引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，凝聚了各方面的力量參與黨建共建，讓聯(lián)合會(huì)的廣大會(huì)員有了更多的“獲得感”，有效地激發(fā)了非公黨建內(nèi)生動(dòng)力。業(yè)主聯(lián)合會(huì)和聯(lián)合會(huì)黨委成立以來(lái)，延邊州“兩個(gè)覆蓋”水平得到明顯提升。2018年，延邊州新增非公黨組織157個(gè)，非公企業(yè)和社會(huì)組織組建率同比分別提高15.2和8.7個(gè)百分點(diǎn)，非公黨建工作呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。