單興武

黨的十九大報(bào)告明確指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，是全黨工作的重中之重。我省是農(nóng)業(yè)大省，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)艱巨，使命光榮，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，要做到固本強(qiáng)基，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的精準(zhǔn)性。

鞏固鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果，助力鄉(xiāng)村振興。2018年我省以全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治3年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村人畜分離、農(nóng)村污水、農(nóng)村廁所和農(nóng)村秸稈等專項(xiàng)整治。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，推動(dòng)展現(xiàn)關(guān)東風(fēng)貌的村莊建設(shè)，啟動(dòng)“百村引領(lǐng)、千村示范、萬村整治”主題示范活動(dòng)，建設(shè)怡情村貌、樂享民心的美麗家園。通村公路總里程超過8萬公里，通村率達(dá)到100%；農(nóng)村安全飲水工程解決農(nóng)村居民1000多萬人及農(nóng)村學(xué)校師生70多萬人飲水安全問題；農(nóng)村電網(wǎng)改造解決了農(nóng)網(wǎng)低壓電“卡脖子”問題；改造農(nóng)村泥草房76.4萬戶、危房24.8萬戶。

始終堅(jiān)持以村民為本。只有堅(jiān)持以村民為本，充分發(fā)揮村民的主體作用，才能從根本上破解鄉(xiāng)村發(fā)展活力不足、動(dòng)力不夠、后勁不強(qiáng)等問題。為了確保鄉(xiāng)村振興后繼有人、高質(zhì)量發(fā)展，2018年我省通過兩種方式培育新型職業(yè)農(nóng)民。一方面，大力培育新時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。通過發(fā)揮中高等職業(yè)科教方面的明顯優(yōu)勢(shì)，采取彈性學(xué)制的形式，培育新型職業(yè)農(nóng)民3萬人，發(fā)展綠色基地1300萬畝，完成了“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品2000個(gè)的任務(wù)目標(biāo)；另一方面，加大引導(dǎo)、鼓勵(lì)新鄉(xiāng)賢支持和參與鄉(xiāng)村振興的工作力度。為了加強(qiáng)與鄉(xiāng)賢溝通聯(lián)系的緊密度，鼓勵(lì)吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支援鄉(xiāng)村振興，我省新建省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地25個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣5個(gè)，創(chuàng)建高質(zhì)量示范行政村120個(gè)。截至目前，農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)達(dá)到8.6萬人，在新鄉(xiāng)賢參與和支持鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，已經(jīng)取得了顯著成效。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新，支撐鄉(xiāng)村振興?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，要發(fā)展好、應(yīng)用好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。我省在全面落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署中，重科技促創(chuàng)新，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，鼓勵(lì)科技人員帶技術(shù)和項(xiàng)目進(jìn)村入戶，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)快速發(fā)展，建設(shè)省級(jí)“星創(chuàng)天地”10家以上，“手機(jī)成了新農(nóng)具，直播成了新農(nóng)活，數(shù)據(jù)成了新農(nóng)資”“一畝棚膜十畝田，春夏秋冬都賺錢”等科技服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯現(xiàn)。2019年前三季度，吉林市主推27項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)；保護(hù)性耕作和免耕播種由去年的300公頃增加到6000多公頃；累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬公頃；與袁隆平團(tuán)隊(duì)合作，成立國(guó)家粳稻技術(shù)試驗(yàn)站和繁育基地；建設(shè)全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體38家，實(shí)現(xiàn)主糧區(qū)“機(jī)器換人”，農(nóng)作物“耕、種、護(hù)、收”綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%；應(yīng)用衛(wèi)星技術(shù)建立云耕農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，組建省內(nèi)最大的互聯(lián)網(wǎng)可視農(nóng)業(yè)聯(lián)盟；可視農(nóng)業(yè)基地發(fā)展到42家。

基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨；管黨治黨，重在基層。我省堅(jiān)持把“抓農(nóng)村基層黨建打牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)”作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，持續(xù)用力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是突出加強(qiáng)“引領(lǐng)者”隊(duì)伍建設(shè)，提升基層黨組織書記帶動(dòng)力。鄉(xiāng)村興不興，關(guān)鍵在支書，村黨支部書記是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”“領(lǐng)頭雁”。我省通過“全面開展農(nóng)村黨建星級(jí)評(píng)定工作”和“實(shí)施農(nóng)村基層黨組織‘三大書記’培養(yǎng)工程”，堅(jiān)持按照“三高三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)選好村書記，將一些帶動(dòng)能力強(qiáng)、村民群眾公認(rèn)的“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的優(yōu)秀人才充實(shí)到農(nóng)村黨組織書記崗位，通過“最美第一書記”“‘三新’好干部”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量開展。二是突出加大對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的支持力度，提升農(nóng)村基層黨組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展力。農(nóng)村黨支部既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“指揮部”，更是“沖鋒隊(duì)”，既要把黨和國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的政策傳遞給村民，又要發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)村民全面振興。2017年，我省大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨委建設(shè)，協(xié)調(diào)省財(cái)政劃撥村部改造升級(jí)補(bǔ)助資金9000萬元、省管黨費(fèi)補(bǔ)助3340萬元、撬動(dòng)各地累計(jì)投入資金20多億元，配套設(shè)置黨建、便民服務(wù)、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作站，全省村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)村均達(dá)到15.92萬元，有效地解決了農(nóng)村基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。三是突出探索“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“黨建+鄉(xiāng)村治理”“黨建+環(huán)境整治”“黨建+文化建設(shè)”四大工程助力鄉(xiāng)村全面振興，以達(dá)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富?！钡目傄蟆?/p>