前不久，全國(guó)掃黑辦副主任、公安部副部長(zhǎng)杜航偉在新聞發(fā)布會(huì)上表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，掃黑除惡力度在加大，黑惡勢(shì)力為了逃避打擊，不斷變換犯罪手法，逐漸摒棄了原來(lái)明火執(zhí)仗、打打殺殺的明顯暴力手段，轉(zhuǎn)而采取易對(duì)他人形成心理強(qiáng)制的“軟暴力”，且呈愈演愈烈之勢(shì)。

“軟暴力”是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響，對(duì)他人或者在有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制，或者足以影響、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全，影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的違法犯罪手段。

江蘇省淮安市洪澤區(qū)檢察院檢察官王維認(rèn)為，在司法實(shí)踐中，“軟暴力”的表現(xiàn)形式可分為傳統(tǒng)和新型，傳統(tǒng)的包括滋擾、貼身跟隨、潑油漆、送花圈、堵鎖眼等“可以看得見(jiàn)”的方式，在涉及暴力催債、民間借貸案件中較為常見(jiàn)。新型則使用微信、短信、電話騷擾別人。在淮安發(fā)生的一起暴力催債案中，“90后”蔣金明是負(fù)責(zé)催債的團(tuán)伙頭目。借債人宋安民的磚廠因?yàn)樾б娌缓?，還不起之前借下的20多萬(wàn)元高利貸。潑大糞就是蔣金明團(tuán)伙幫人要債的其中一種手段。

在另一討債事件中，蔣金明等人的催債“軟暴力”可謂五花八門。黃生因?yàn)榍废?萬(wàn)元高利貸遲遲未還，高利貸主把要債的活兒交給了蔣金明。蔣金明先帶著手下來(lái)到黃生家里警告，接下來(lái)就在晚上將膠水注入黃生家的鎖眼，并在門口用紅漆噴上“欠債還錢”。幾天后，見(jiàn)黃生還是沒(méi)有還錢的意思，再次將黃生新?lián)Q的門鎖用牙簽堵住鎖眼，臨走時(shí)，還將黃生家的窗戶用石頭砸碎。

在福建省首例認(rèn)定為“軟暴力”的涉黑惡案件中，何志文、李建榮等人于2015年開(kāi)始合伙經(jīng)營(yíng)土石方工程，在思明區(qū)觀音山某地塊一帶承攬部分工程項(xiàng)目。其間，何志文等人為強(qiáng)攬工程，確立其在該區(qū)域內(nèi)的強(qiáng)勢(shì)地位，通過(guò)辱罵、恐嚇等方式以及糾集人員采取糾纏、滋擾、聚眾造勢(shì)等“軟暴力”手段多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重影響他人的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，造成惡劣的社會(huì)影響。

為繼續(xù)阻撓施工，何志文等人繼續(xù)組織、糾集社會(huì)閑散人員10余人在工地上長(zhǎng)期駐點(diǎn)，通過(guò)搶奪工具、傾倒施工材料、用身體阻攔工人和挖掘設(shè)備、言語(yǔ)恐嚇等方式滋擾工程施工，導(dǎo)致工程完全停滯，造成可估損失人民幣14萬(wàn)余元。最后，何志文等人被判處一年零五個(gè)月到七個(gè)月不等的有期徒刑。

辦理“軟暴力”案件難在哪里

在江蘇蘇州的一起涉黑案中，吳女士因?yàn)榻枇烁呃J，在3年多時(shí)間里，討債人采取尾隨糾纏、強(qiáng)行攔截、辱罵威脅、堵門鎖眼、吐口水、到她丈夫工作單位門口蹲守等方式，逼她還錢。最后，討債人強(qiáng)迫吳女士去這些人家里做家政服務(wù)抵債。吳女士的遭遇，只是這個(gè)涉黑團(tuán)伙犯下的罪行之一。辦案人員表示，這個(gè)黑社會(huì)組織以龔品文、劉海濤為首，通過(guò)尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、詐騙等非法手段獲取暴利，其中僅尋釁滋事行為就達(dá)140多次。他們共造成13名被害人離家出走、3家民營(yíng)企業(yè)被迫關(guān)停、5戶家庭變賣住房、2人患上嚴(yán)重抑郁癥、1人跳樓自殺。該涉黑團(tuán)伙在蘇州常熟地區(qū)為害多年，受害人多達(dá)數(shù)百人，為什么警方一直不予以打擊呢？

辦案人員表示，雖然有不少受害人報(bào)警，但由于“軟暴力”尚未在法律文件中明確，處理起來(lái)缺乏法律上的依據(jù)。因此，門口噴漆、拉橫幅等討債糾紛行為，公安機(jī)關(guān)一度按照普通民間借貸糾紛來(lái)對(duì)待、處理、調(diào)解。受害人報(bào)警后“不了了之”，讓犯罪分子越發(fā)有恃無(wú)恐。

面對(duì)層出不窮的“軟暴力”犯罪，最近，最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合出臺(tái)打擊“軟暴力”犯罪的相關(guān)意見(jiàn)，明確提出依法懲處利用“軟暴力”實(shí)施的犯罪。處理“軟暴力”案件，自此有了依據(jù)。