吳西

黨的十八大以來，華鎣市紀委監(jiān)委旗幟鮮明講政治，強化擔當履職責，大力開展糾風治腐，積極凈化營商環(huán)境，全力保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

提高站位，監(jiān)督執(zhí)紀與服務保障共向并行

華鎣市紀委監(jiān)委緊緊圍繞“抓監(jiān)督執(zhí)紀就是抓服務保障”，積極強化民營經(jīng)濟領域再監(jiān)督、再檢查，以“治虛+疏堵+問責”為抓手，實現(xiàn)以主業(yè)促發(fā)展的目標。

落實政策“治虛”。推動出臺《華鎣市促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展16條政策措施》等8個保障性文件，防止招商引資、金融、供應鏈等政策變形走樣，特別是在民營企業(yè)關注的減稅降費政策實施上狠下功夫，及時兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎補資金945萬元、物流費用800萬元，新增減稅降費6697萬元。

壓實責任“疏堵”。聚焦主要領導、重點崗位干部等人員，開展監(jiān)督檢查和明察暗訪，先后發(fā)現(xiàn)問題78條，涉及全市23家單位，并通過電視臺公開承諾、公開整改、公開評價方式，壓實單位整改責任，解決企業(yè)辦事難題。

突出重點“問責”。對社會評價較低、問題集中突出、群眾反映強烈的7個重點單位開展點對點約談，通過傳導壓力、督促工作，達到轉變作風、改進方式的目的。截至目前，全市民營經(jīng)濟市場主體13204戶，占全部市場主體的97.4%，去年全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)年稅收5.72億元，納稅前十名中有8家為民營企業(yè)。

嚴守紀律，即反腐敗又促發(fā)展

華鎣市紀委監(jiān)委牢固樹立“反腐敗、促發(fā)展、謀長遠”的發(fā)展理念，積極開展糾風治腐，從整肅行風、查處腐敗、容錯激勵三個方向發(fā)力，切實保障企業(yè)切身利益，實現(xiàn)反腐促發(fā)展的目標。

開展專項治理。制定出臺《華鎣市機關“中梗阻”責任追究辦法》等規(guī)范性文件3個，開列負面清單、劃定紀律紅線。開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)并查處黨員干部不擔當、不作為、推諉卸責等作風問題13個。

“零容忍”懲治腐敗。聚焦服務民營經(jīng)濟亂作為，干預和插手企業(yè)招投標、工程建設，以及以權謀私、權錢交易等嚴重違紀違法行為，逗硬開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。近三年來，先后查處涉及民營經(jīng)濟嚴重違紀案件18件，處分18人，為企業(yè)挽回損失118.2萬元。

建立容錯糾錯機制。堅持“三個區(qū)分開來”，制定出臺《華鎣市干部容錯糾錯制度辦法》，積極支持干事者、寬容失誤者，鼓勵干部公勇私怯，大膽為企業(yè)服務，先后對2名干部進行容錯糾錯。隨著干部作風進一步轉變，民營企業(yè)對投資發(fā)展的信心倍增。今年以來，13戶企業(yè)落戶華鎣建成投產(chǎn)，羽田科技、渠江畫廊田園綜合體等32個優(yōu)質(zhì)項目先后入駐華鎣，新吸納城鎮(zhèn)就業(yè)人口3991人，民營經(jīng)濟發(fā)展逐步邁上新臺階。

構建橋梁，正確處理政商之間“親”“清”關系

華鎣市紀委監(jiān)委深入踐行習近平關于親清政商關系指示精神，以“認親、拉親、保清”為著力點，積極構建縣域新型政商關系，努力營造良好營商環(huán)境。

交心換心“認親”。積極搭建民營企業(yè)與紀委監(jiān)委直接對話的“綠色通道”，開通民營經(jīng)濟服務和投訴熱線電話，落實專人負責問題收集，讓民營企業(yè)遇到困難有渠道反映。組織紀檢干部到企業(yè)開展實地走訪調(diào)研，與民企業(yè)主面對面交心談心，在拉進距離的同時發(fā)現(xiàn)問題。目前，已收到并處理企業(yè)投訴類問題11個。

解決困難“拉親”。創(chuàng)新開展“百企揭短板·整改促發(fā)展”活動，搭建企業(yè)意見建議集中反饋平臺，收集企業(yè)發(fā)展問題及建議102條，分行業(yè)分系統(tǒng)逐項建立負面清單，當面轉交主管部門，并明確問題辦結期限，在為企業(yè)解決困難過程中消除誤會。

劃定紅線保清。喊響叫亮“六個防止、七個嚴禁”“六個堅決查處”等紀律規(guī)定，給全市干部劃定“紅線”，提出清廉要求，讓干部與企業(yè)拉近距離的同時做到廉潔服務。隨著親清政商關系的形成，營商環(huán)境得到明顯改善，民營企業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出創(chuàng)新活力。今年以來，先后創(chuàng)建省、廣安市技術中心5個，建立院士工作站4個，17家民營企業(yè)被認定為國家高新技術企業(yè)，華鎣市電子信息產(chǎn)業(yè)園獲評全國電子信息行業(yè)首批重點推薦園區(qū)，越來越多的民營企業(yè)主動投身到轉型升級中來，為推進當?shù)亟?jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展打下堅實基礎。（作者系華鎣市委常委、紀委書記、監(jiān)委主任）