劉紅偉 小楊

兩年前，河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在河南商丘召開(kāi)。隨后，由河南省公安廳、住建廳、交通廳共同參與的“全省渣土車規(guī)范管理推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”同樣選在了商丘。

“在許多地方空氣污染指數(shù)不降反升的情況下，商丘在揚(yáng)塵治理和渣土管理方面采取強(qiáng)有力措施，探索出一套行之有效的方法，使商丘成為全省渣土治理的典范?！睍r(shí)任河南省委常委、政法委書(shū)記、省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)辦公室主任許甘露在全省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上這樣說(shuō)道。

而這累累碩果，與商丘市城管局副局長(zhǎng)、商丘市渣土辦主任孫學(xué)武的辛勤付出有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。精神飽滿，說(shuō)話風(fēng)趣的孫學(xué)武，軍人出身，身上永遠(yuǎn)充滿著鮮活的力量。

堅(jiān)守一份執(zhí)著的心

一直以來(lái)，渣土車都是每座城市的“傷痛”：亂傾亂到、拋灑污染、闖紅燈、肇事傷人、鳴笛擾民......

2015年，孫學(xué)武“臨?！庇绿糁?fù)?dān)，從商丘市睢陽(yáng)區(qū)城管局轉(zhuǎn)崗到商丘市渣土管理辦公室。

渣土車背景復(fù)雜、規(guī)范管理難度大，面對(duì)如此困局，孫學(xué)武經(jīng)過(guò)連續(xù)三天三夜暗訪摸排，開(kāi)始醞釀治理辦法。經(jīng)過(guò)深思熟慮、考察調(diào)研，他以商丘市城管局的名義制定考核標(biāo)準(zhǔn)，立即采取嚴(yán)格措施，對(duì)市內(nèi)渣土車輛進(jìn)行規(guī)范管理。每輛渣土車在運(yùn)行前都要對(duì)司機(jī)和車輛進(jìn)行考核，達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。

最終，商丘市規(guī)范渣土車1100輛、商砼運(yùn)輸車400輛，渣土公司由原來(lái)的26家規(guī)范到現(xiàn)在的10家。

為確保執(zhí)法管理的有序推進(jìn)，商丘市建筑渣土管理辦公室實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作法，把工作重點(diǎn)放在夜里，對(duì)渣土車、商砼車輛違規(guī)運(yùn)輸進(jìn)行徹查，從晚上8點(diǎn)至次日凌晨5點(diǎn)，開(kāi)展“夜鷹行動(dòng)”，取得了良好效果。

“以高壓態(tài)勢(shì)24小時(shí)監(jiān)管，主動(dòng)出擊，嚴(yán)打違法違規(guī)運(yùn)輸，毫不手軟。”孫學(xué)武說(shuō)，用鋼鐵手段治理渣土運(yùn)輸，難免會(huì)觸及到部分人的利益。

一次晚上10點(diǎn)多，孫學(xué)武還在加班開(kāi)會(huì)，當(dāng)他起身到辦公桌上拿材料，突然聽(tīng)到“啪”一聲響，當(dāng)過(guò)兵的他立即意識(shí)到是槍聲，趕緊讓大家趴在地上，自己第一時(shí)間去關(guān)了燈。過(guò)一會(huì)兒，他們查看發(fā)現(xiàn)，窗戶上確實(shí)留下了一個(gè)洞，地板上有一顆鋼彈。但是，這些恐嚇和威脅并沒(méi)讓渣土辦的執(zhí)法人員退縮，更沒(méi)有因此停滯工作。

兩年來(lái)，孫學(xué)武一心撲在工作上，辦公室成了他第二個(gè)家，為實(shí)現(xiàn)當(dāng)初對(duì)商丘市民的承諾，他默默堅(jiān)守在自己的崗位上。

用科技啟迪智慧

在執(zhí)法管理工作中，孫學(xué)武創(chuàng)新采用“互聯(lián)網(wǎng)+2”（互聯(lián)網(wǎng)+科技管理+創(chuàng)新管理=渣土管理）的新舉措，要求所有從事渣土運(yùn)輸?shù)能囕v必須安裝GPS定位系統(tǒng)，每個(gè)工地一天出動(dòng)多少車輛、運(yùn)往哪里，都會(huì)顯示在監(jiān)控平臺(tái)室內(nèi)的電子屏幕上，管理人員點(diǎn)擊任一藍(lán)點(diǎn)，屏幕上就會(huì)顯示此渣土車所屬公司、車主及車輛詳細(xì)信息。

“這就是我們追蹤管理渣土車的‘天網(wǎng)’?！睂O學(xué)武指著電子監(jiān)控屏幕說(shuō)道。商丘市渣土辦在全省率先推出施工工地“智能圍墻”管理，每個(gè)工地審核的車輛，有多少輛安裝GPS定位系統(tǒng)，就有多少輛車進(jìn)入“智能圍墻”，車輛一旦違規(guī)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)在監(jiān)控平臺(tái)上報(bào)警，通過(guò)GPS定位+“智能圍墻”，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，繪制出一個(gè)渣土管理的追蹤“天網(wǎng)”，禁絕了渣土的偷運(yùn)和無(wú)序運(yùn)輸。如果說(shuō)建立管理追蹤的“天網(wǎng)”，是商丘渣土管理辦公室的一大創(chuàng)新，那么建立嚴(yán)格的執(zhí)法“地網(wǎng)”則讓渣土管理如虎添翼。

為更好地組織指揮管理渣土清運(yùn)工作，提高渣土執(zhí)法工作效率和執(zhí)法質(zhì)量，市城管局要求渣土辦全體執(zhí)法隊(duì)員科學(xué)文明執(zhí)法。所有執(zhí)法人員著裝統(tǒng)一，且配備現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀和GPS定位對(duì)講機(jī)，無(wú)障礙、全覆蓋對(duì)講通話，現(xiàn)場(chǎng)取證，并傳輸至渣土管理指揮中心。根據(jù)傳回的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況，指揮中心可以及時(shí)配置執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效率，這些行之有效的方法，為渣土管理構(gòu)建了一個(gè)執(zhí)法“地網(wǎng)”。

“有‘天網(wǎng)、地網(wǎng)’這兩張網(wǎng)，我們管理起來(lái)就得心應(yīng)手了。”孫學(xué)武說(shuō)道。

向人民交一份滿意的答卷

用科技啟迪智慧，用汗水“寫(xiě)滿”答卷。為凝聚執(zhí)法隊(duì)員的士氣和銳氣，他從統(tǒng)一執(zhí)法隊(duì)員思想入手，逐步提高執(zhí)法隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。先后制定了軍事訓(xùn)練、業(yè)務(wù)考核、工作例會(huì)等制度，除周末及極端惡劣天氣外，每天都會(huì)抽出兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間組織大家軍訓(xùn)，保持每周雷打不動(dòng)的例會(huì)制度、每天四次指紋考勤制度，改變了隊(duì)員的散漫作風(fēng)。

孫學(xué)武的用心付出，在贏得同事們尊重的同時(shí)，也贏得了渣土車公司負(fù)責(zé)人及司機(jī)的理解和尊重。從最初的公開(kāi)反對(duì)到理解，再到支持配合工作，商丘市渣土管理工作越來(lái)越規(guī)范化。目前，工作在各建筑工地和城區(qū)主要干道的商丘市渣土辦執(zhí)法隊(duì)員，被廣大市民親切地稱之為“城市衛(wèi)士”“環(huán)衛(wèi)警察”。一位渣土車司機(jī)聽(tīng)說(shuō)孫學(xué)武的事跡后，激動(dòng)地說(shuō)：“孫主任是把家都舍了，名和利對(duì)他來(lái)說(shuō)，又算得了什么，看來(lái)，他不是和我們過(guò)不去，而是真正在為社會(huì)造福，空氣好了，我們每一個(gè)人都受益?！?/p>

兩年來(lái)的辛苦付出，孫學(xué)武曾經(jīng)烏黑的頭發(fā)冒出了白發(fā)，身體也略顯疲憊。由于工作壓力大，孫學(xué)武經(jīng)常徹夜難眠，身體透支，一盒盒中西藥成了他離不開(kāi)的陪伴......

工作上，他不忘初心，努力執(zhí)著，全國(guó)100多個(gè)縣、市、區(qū)來(lái)商丘市渣土辦交流學(xué)習(xí)渣土管理工作，孫學(xué)武成功打造出了商丘城市管理的“名片”。