陳夢(mèng)昕

2018年年底，永豐惠民大豆油加工基地開業(yè)；2019年新年伊始，永豐服裝制衣廠又為當(dāng)?shù)孛撠氈赂婚_啟了新路子；不久前，永豐村第一書記閆振宇在全省第一書記代言展示會(huì)上榮獲“第一書記最佳銷售獎(jiǎng)”。是什么原因讓一件件喜事降臨永豐？

一種新思想、一個(gè)新模式，就可以使一個(gè)村走上一條發(fā)展新路。2018年，在省、市紀(jì)委和駐村第一書記的支持帶領(lǐng)下，經(jīng)九臺(tái)農(nóng)商銀行牽線搭橋，磐石市石嘴鎮(zhèn)永豐村與吉林市龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)棋盤村展開深入合作，探索出“強(qiáng)村帶弱村+金融”的扶貧發(fā)展新模式，走出一條以強(qiáng)帶弱、以先帶后、金融扶助、互利共贏的發(fā)展新路。

此前，永豐村一直是分散耕作，種植效益低下。村民普遍存在“戀地情節(jié)”，寧愿守著幾畝地受窮也不愿意流轉(zhuǎn)土地給村里。針對(duì)這種情況，省、市紀(jì)委的工作人員帶領(lǐng)村“兩委”成員，主動(dòng)入村入戶，幫助村民算起致富賬——流轉(zhuǎn)土地的貧困戶至少可獲得三筆收益：一是土地收益。個(gè)人與村委會(huì)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，以旱田每公頃4500元、水田每公頃6000元的承包價(jià)格收取土地租金。二是打工收入。在滿足貧困戶的土地流轉(zhuǎn)保底收益后，優(yōu)先雇傭他們?cè)谕恋厣洗蚬ぃ鹿べY1000元。三是年底福利。每年年底，貧困戶和村民可以享受村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收入提升的福利待遇，如分發(fā)米、面、油等。這次土地流轉(zhuǎn)明確了“三權(quán)”歸屬，流轉(zhuǎn)期到2027年，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用一年一支付，這種模式確保了農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)不失權(quán)、保底收入不失利、勞務(wù)合作不失業(yè)。

為了讓村民領(lǐng)略到土地集中經(jīng)營帶來的變化，他們還帶著村民代表到棋盤村進(jìn)行實(shí)地考察，當(dāng)看見棋盤村遍地“高樓大廈”、了解了當(dāng)?shù)卮迕竦闹赂唤?jīng)歷后，村民們不禁感嘆：“同樣是農(nóng)村，和棋盤村相比我們落后太多了，我們也要改變。”通過算賬和實(shí)地考察，村民的心里明白了、敞亮了、也踏實(shí)了，心甘情愿地把自己的土地交給村里。

通過植入先進(jìn)的發(fā)展理念、發(fā)展方式，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力是省紀(jì)委帶給永豐村最有價(jià)值的致富金鑰匙。作為吉林地區(qū)首家貧困村村辦企業(yè)，永豐惠民大豆油加工基地目前已進(jìn)入全天候生產(chǎn)運(yùn)營。日加工大豆10噸，可出產(chǎn)油品約2400斤，帶動(dòng)永豐村43戶貧困戶增收，解決剩余勞動(dòng)力30人。既有利于促進(jìn)永豐村農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步形成“企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理模式，又可輻射帶動(dòng)周邊村屯，逐步形成石嘴鎮(zhèn)糧食加工的產(chǎn)業(yè)化格局。

扶貧工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是改變貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。過去的3年，在省紀(jì)委的大力幫扶下，永豐村以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為切入點(diǎn)，建設(shè)完成水庫溢洪道、農(nóng)田渠道、道路邊溝、庭院圍欄等基礎(chǔ)設(shè)施，修繕通村道路，安裝高標(biāo)準(zhǔn)道路護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)，開展美化、亮化、綠化以及改廁、修補(bǔ)斷壁殘墻等工作。現(xiàn)在，村民出行更加便捷了，住房更加安全了。村容村貌“改頭換面”，戶容戶貌改換新顏，村民精神“內(nèi)外”兼修，整個(gè)村莊的“顏值”與“氣質(zhì)”相得益彰，永豐村成了石嘴鎮(zhèn)遠(yuǎn)近聞名的示范村。

在脫貧的路上，石嘴鎮(zhèn)和永豐村積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，按照各項(xiàng)決策部署，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬發(fā)展全局，集中投入人力、物力、財(cái)力，合力攻堅(jiān)貧困堡壘，以“咬定目標(biāo)加油干”的精神，在永豐村掀起了脫貧攻堅(jiān)熱潮。

蘆筍種植、光伏發(fā)電、新菜田、食用菌種植這些扶貧開發(fā)項(xiàng)目在永豐村開展得有聲有色。2016年建設(shè)62棟大棚，村集體年收益4.2萬元；建光伏發(fā)電設(shè)備239千瓦，目前累計(jì)發(fā)電45.8萬度電，到賬收益35.3萬元；利用新菜田項(xiàng)目建設(shè)的大棚，栽植商品用花苗426萬株，2017-2018兩年累計(jì)純收益18.9萬元；食用菌項(xiàng)目帶動(dòng)14戶貧困戶入股，每年每戶分紅300元，連續(xù)分紅6年……2016年，永豐村建檔立卡貧困戶43戶103人，2017年實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧出列；2018年末，村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)58.7萬元，僅剩2戶6人未脫貧。生活在這里的村民成為實(shí)實(shí)在在的受益者。

自從永豐惠民大豆油加工基地開業(yè)，來這里打工的永豐村村民越來越多，人均2700元的收入讓鄉(xiāng)親們走上了致富路。隨著豆油廠對(duì)大豆需求量的不斷上升，鎮(zhèn)村的負(fù)責(zé)人已經(jīng)開始考慮今年石嘴鎮(zhèn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的事項(xiàng)，盡早實(shí)現(xiàn)“自家門口種+收”的模式。如今，永豐村生產(chǎn)的豆油及品牌大米線上、線下供不應(yīng)求，村書記劉志剛說：“農(nóng)民自己賣大米每公斤6元左右，借助棋盤集團(tuán)的銷售平臺(tái)和‘滿族烏拉’品牌的影響力，每公斤可以賣到16元，這是實(shí)實(shí)在在地幫村民增收致富?！背酥?，利用永豐水庫這一平臺(tái)，鎮(zhèn)村合力建設(shè)了垂釣、采摘、農(nóng)家樂等休閑旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境和扶貧項(xiàng)目的“雙贏”。

為了確保未脫貧貧困戶增加收入，2018年，石嘴鎮(zhèn)在每個(gè)村打造一塊“黨群聯(lián)建示范田”，永豐村主要發(fā)展辣椒種植和植桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“黨支部帶頭做，黨員干部義務(wù)管”，收入全部分給未脫貧貧困戶，既能讓黨員起到先鋒模范作用，又能增加貧困戶收入，確保所有貧困戶在村集體分紅的基礎(chǔ)上，都能夠通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。目前永豐村已完成“黨群聯(lián)建示范田”6畝，與光伏、蘆筍等產(chǎn)業(yè)合計(jì)給43戶貧困戶分紅62600元。

2018年3月，吉林省紀(jì)委第三審查調(diào)查室主任科員閆振宇受組織委派到石嘴鎮(zhèn)永豐村任第一書記。1年時(shí)間，閆振宇靠著“實(shí)心實(shí)勁求實(shí)效”的勁兒，讓村民提起他這個(gè)省城來的“親戚”，無不豎起大拇指。

今年62歲的高德海因妻子和大兒子雙雙生病曾欠下3萬多的外債。2018年，村里開始建基地，閆振宇第一時(shí)間幫他聯(lián)系了工地的活。短短4個(gè)月，高德海掙了1萬多元。后期，在閆振宇的協(xié)調(diào)幫助下，高德海和他在外地打工的小兒子也來到豆油基地工作。父子倆齊上陣，2018年，高德海掙了近3萬元，實(shí)現(xiàn)了脫貧。不僅如此，閆振宇還為他的妻子聯(lián)系了醫(yī)院免費(fèi)做眼科手術(shù)，給他家四面透風(fēng)的房子做保溫并粉刷一新。

家住永豐東屯的貧困戶劉景林是外遷戶，沒有土地，夫妻二人均患有慢性疾病，兩個(gè)子女在讀，但由于家境困難籌不出學(xué)費(fèi)。閆振宇了解情況后，為他家爭取到助學(xué)救助款解了燃眉之急。隨后閆振宇又動(dòng)員劉景林承包了蘆筍大棚，還結(jié)合實(shí)際為他介紹了不少打零工的活。

是他自掏腰包2000余元為貧困戶高德錄購買桑樹苗，當(dāng)年高德錄就賺了3000多元；是他自費(fèi)帶著貧困戶李福田高燒不退的兒子去長春就診，又為病人聯(lián)系到專科醫(yī)院進(jìn)行治療，這才沒有耽誤病情；在家中失火、身患重病的貧困戶張丹丹絕望的時(shí)候，是他幫助翻建粉刷房屋；得知村里12個(gè)孩子考上了大學(xué)，還是他，自費(fèi)為孩子們購買了行李箱，舉辦隆重的歡送會(huì)……閆振宇——這位省城來的“親戚”，像父親似兄長，把村里的大事小情當(dāng)成自家的事，把每一個(gè)村民當(dāng)成自家的人。（作者單位：中共磐石市委宣傳部）