劉啟華

京山市積極探索新形勢(shì)下黨員發(fā)揮作用的新機(jī)制，建設(shè)黨員中心戶聯(lián)系服務(wù)群眾制度，上聯(lián)黨支部、下聯(lián)黨員群眾，充分發(fā)揮黨員中心戶示范帶動(dòng)作用，助力全市鄉(xiāng)村振興提速增效。

科學(xué)謀劃，創(chuàng)新機(jī)制，紅色陣地下沉村組。結(jié)合各地實(shí)際，每村設(shè)置5戶左右黨員家庭為中心戶，每戶黨員中心戶聯(lián)系10戶左右黨員群眾，建立“村（社區(qū)）黨組織+黨小組+黨員中心戶+黨員群眾”的工作鏈條。按照有門牌標(biāo)識(shí)、有學(xué)習(xí)資料、有活動(dòng)場(chǎng)所、有工作制度、有工作臺(tái)賬“五有”標(biāo)準(zhǔn)和簡(jiǎn)約、實(shí)用要求，充分發(fā)揮好黨員中心戶紐帶橋梁作用，構(gòu)建黨組織引領(lǐng)、黨員中心戶主導(dǎo)、黨員示范帶動(dòng)、群眾積極參與的基層黨建工作體系。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選用，先鋒模范樹在身邊。在確定黨員中心戶的7項(xiàng)基本條件中，將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，努力將思想政治素質(zhì)高、黨性觀念強(qiáng)、群眾威望高、熱心公共事業(yè)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員選出來。嚴(yán)格落實(shí)自愿申報(bào)、支部審核、黨委考察、公示評(píng)定、命名授牌等5項(xiàng)流程，從多角度對(duì)黨員中心戶進(jìn)行綜合篩選，確保選出來的黨員中心戶群眾認(rèn)可、支部認(rèn)定、黨委認(rèn)同，能積極主動(dòng)服務(wù)群眾，真正發(fā)揮黨員骨干的示范引領(lǐng)作用。從便于服務(wù)黨員群眾的角度設(shè)置必要條件，嚴(yán)格按照“地域相近、易于集中、便于活動(dòng)”的原則，對(duì)黨員中心戶進(jìn)行精挑細(xì)選，注重從黨員中心戶意愿、能力、地域、群眾需求等多方面對(duì)黨員中心戶進(jìn)行認(rèn)真比選，充分發(fā)揮黨員中心戶貼近群眾“在家做黨建”的優(yōu)勢(shì)。結(jié)合黨員中心戶特長(zhǎng)和村組實(shí)際需求，按照一專多能原則，對(duì)黨員中心戶實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮黨員中心戶的輻射帶動(dòng)作用。

精準(zhǔn)施策，動(dòng)態(tài)管理，示范引領(lǐng)融入日常。將黨員中心戶納入后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，定期組織集中培訓(xùn)，提高他們聯(lián)系服務(wù)群眾能力水平。充分發(fā)揮黨員中心戶引導(dǎo)作用，將黨小組與黨員中心戶有效銜接，組織黨員群眾開展各類活動(dòng)，指導(dǎo)黨員落實(shí)主題黨日，定期主動(dòng)與在外流動(dòng)黨員聯(lián)系。對(duì)黨員中心戶聯(lián)系服務(wù)群眾情況實(shí)行積分制管理，每周一登記、每月一匯總、每年一通報(bào)，并按積分結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)黨員中心戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保每一個(gè)黨員中心戶都是黨員群眾信得過的主心骨。

聚焦中心，主動(dòng)作為，服務(wù)群眾直通家門。圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理等重點(diǎn)工作，組織黨員中心戶開展小微政策宣傳、學(xué)習(xí)懇談、民主議事、矛盾調(diào)處、民情收集、民事代辦、技術(shù)交流、扶貧幫困、村務(wù)監(jiān)督、環(huán)境治理等“十微活動(dòng)”，引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。發(fā)揮黨員中心戶“小、快、靈”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用夜晚、陰雨天、茶余飯后、農(nóng)忙間隙，通過讀書看報(bào)、宣講學(xué)習(xí)、談心交流等方式組織黨員群眾學(xué)習(xí)政治理論、方針政策、法律法規(guī)，特別是黨的惠農(nóng)、惠民政策，讓群眾知黨情、跟黨走，不斷擴(kuò)大黨在基層的“朋友圈”。組織黨員中心戶通過主動(dòng)上門搜集、征求群眾在道路硬化、農(nóng)田水利、防汛抗旱等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民情民意，寫好民情日記，實(shí)行動(dòng)態(tài)上報(bào)，對(duì)重大事件、緊急事件第一時(shí)間上報(bào)，實(shí)現(xiàn)民情聯(lián)系全天候。利用部分黨員中心戶群眾威望高、經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，積極幫助調(diào)解鄰里糾紛、化解矛盾，針對(duì)苗頭性、傾向性問題，做到早預(yù)防、早調(diào)處。開展代辦無憂活動(dòng)，主動(dòng)接受群眾民事代辦申請(qǐng)，幫助留守老人、殘疾人等特殊群體提交或補(bǔ)充民事代辦資料，讓自己多跑路、讓群眾少跑腿。發(fā)揮黨員中心戶的“雙帶”作用，通過帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶領(lǐng)黨員群眾規(guī)劃脫貧項(xiàng)目，幫助貧困戶找準(zhǔn)脫貧致富的新路子。

（作者系京山市委書記）