劉婭蘭

“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”101家沿江1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)，破解“化工圍江”;

1211個碼頭被取締，騰出長江岸線150公里，岸灘岸線生態(tài)復(fù)綠809萬平方米;

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停搬遷畜禽養(yǎng)殖場（戶）12784家，拆除127.54萬畝圍欄圍網(wǎng)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖，27.45萬畝投肥（糞）養(yǎng)殖和4.5萬畝珍珠養(yǎng)殖被取締;

長江兩岸造林綠化60.04萬畝;

……

6月6日，在湖北省委宣傳部召開的新聞發(fā)布會上，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長李國斌介紹，通過開展沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”、城市黑臭水體整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、長江干線非法碼頭整治等舉措，長江大保護(hù)“十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”初戰(zhàn)告捷。

堅守底線一寸不讓

“開奔馳車、戴勞力士表，卻要戴著口罩、喝瓶裝水，雖有錢但生活質(zhì)量不高，這不是我們想要的發(fā)展?！?月23日，在武漢舉辦的“長江高端智庫對話”上，來自長江沿線省市的學(xué)者論劍“生態(tài)環(huán)境大保護(hù)與長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，專家紛紛為推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機制更科學(xué)的“黃金經(jīng)濟(jì)帶”提供決策服務(wù)和智力支持。

經(jīng)過改革開放40年發(fā)展，長江經(jīng)濟(jì)帶集聚的人口和創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值均占全國40%以上，進(jìn)出口總額約占全國40%，是我國最具活力的區(qū)域之一，在中國經(jīng)濟(jì)版圖中舉足輕重。

習(xí)近平總書記兩次主持召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會，就長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重大問題把脈問診。特別是在去年，習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會，強調(diào)要正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。

如何在生態(tài)環(huán)境大保護(hù)中推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展？“堅持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，以‘鐵腕治江’的力度推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子?！薄皥允亍L江生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化、不能惡化’的底線一寸不讓，保持推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力半分不松，努力探索生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實踐路徑?！笔∥瘯浭Y超良給出了湖北答案。

“陣痛”后迎來“蛻變”

長江是中華民族的母親河，保護(hù)長江義不容辭。

國務(wù)院三峽辦原黨組成員胡保林認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻：長江流域整體性保護(hù)不足，環(huán)境資源承載壓力巨大，環(huán)境風(fēng)險隱患多，污染事故多發(fā)高發(fā)，是推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中必須面對并解決的問題。

擁有最長的長江岸線，看護(hù)三峽水庫、丹江口水庫兩口澤被半個中國的“大水缸”……于湖北省而言，共抓長江大保護(hù)在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要作用。

為了讓湖北山更青水更綠、顏值更美更靚，省委、省政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記考察長江、視察湖北重要講話精神，把保護(hù)修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，扎實做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇大文章”。

2018年6月，我省全面打響長江大保護(hù)“十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次沿江巡查環(huán)境整治、岸線復(fù)綠、非法砂石碼頭整治、化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”等情況。省政府成立標(biāo)志性戰(zhàn)役省指揮部和15個專項戰(zhàn)役指揮部，組織對長江沿線10市21縣工作情況開展暗查暗訪，拍攝暗訪短片，對突出問題進(jìn)行通報曝光，督促加快整改。

“越是經(jīng)濟(jì)面臨下滑困境，越要堅持定力?！卑不沾髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊仁發(fā)稱，環(huán)保力度與工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“U”型關(guān)系，現(xiàn)在到了最艱難的時期，地方政府一定要握好“環(huán)保尺子”，挺過難關(guān)。楊仁發(fā)說，所謂“U”型關(guān)系，是指一個地區(qū)實行嚴(yán)厲的環(huán)保政策后，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)肯定會立即下滑，越是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、依賴重化工產(chǎn)業(yè)的城市，越容易“下陡坎”。但挺過臨界點，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換后，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)會迎來新一輪快速發(fā)展。

為確保“一江清水向東流”，曾飽嘗化工帶來的利好也深受“化工圍江”之累的宜昌，刀刃向內(nèi)、忍痛割瘡，甚至是壯士斷腕，推動沿江化工企業(yè)關(guān)、改、搬、轉(zhuǎn)?！扒辶恪毖亟廴酒髽I(yè)，給宜昌經(jīng)濟(jì)帶來了“陣痛”。據(jù)顯示，2017年，宜昌市經(jīng)濟(jì)增速從2016年的8.8%跌落到2.4%，一度在湖北省排名墊底。但是2018年，宜昌“陣痛”后迎來“蛻變”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)量向好、生態(tài)變美的景象。

挺起湖北綠色發(fā)展脊梁

“隨著我國經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會面臨市場與資源要素的雙重約束，以往粗放式的發(fā)展方式將無以為繼。”中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）區(qū)域經(jīng)濟(jì)與投資環(huán)境研究中心主任鄧宏兵說。要想經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需要破除舊的動能，培育發(fā)展新動能，通過新動能的增量來對沖傳統(tǒng)動能的減弱，加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，找到新的經(jīng)濟(jì)增長點。

加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建綜合立體綠色交通走廊、推進(jìn)綠色宜居城鎮(zhèn)建設(shè)……2018年8月，我省正式實施長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展“十大戰(zhàn)略性舉措”，總共涉及58個重大事項，91個重大項目，總投資達(dá)1.3萬億元，標(biāo)志著我省在探索高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出新步伐。

日前，省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會上介紹，“十大戰(zhàn)略性舉措”堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的總基調(diào)，重點謀劃了一批具有綠色發(fā)展特色的重大事項和重大項目，對不能體現(xiàn)綠色發(fā)展主題的一般性項目沒有納入。“力爭到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到17%以上，綠色產(chǎn)業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢?！?/p>

當(dāng)前，12英寸先進(jìn)半導(dǎo)體存儲器技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目一期工程、京東方武漢10.5代線項目、華星光電顯示面板項目、武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地等19個重大項目正在加緊建設(shè)，助力綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

不久前，由省社科院長江流域經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)報告》顯示，上海、江蘇、浙江等11個省市，長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)均呈上升趨勢。其中，在“創(chuàng)新驅(qū)動”方面，湖北領(lǐng)先中游地區(qū)，部分指標(biāo)接近上海。

專家建議應(yīng)充分利用湖北科教研發(fā)優(yōu)勢，將其打造為國家級創(chuàng)新研發(fā)基地;加強產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，支持跨界協(xié)同創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新能力提升。