潘玉駒　王中對

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，把師德建設作為辦人民滿意教育的首要任務，相繼制定了一系列制度文件，提出了一系列建設標準和要求。近期，教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》和《教育部關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》印發(fā)，進一步細化了新時代高校教師職業(yè)規(guī)范，劃定了高校教師師德底線，作出了師德失范行為認定、查處的具體規(guī)定，為高校師德建設明確了主體責任，提供了基本遵循。面對中國特色社會主義進入新時代、推進教育現(xiàn)代化的新形勢新任務，面對辦人民滿意教育、培育德智體美勞全面發(fā)展時代新人的新目標新要求，我們應圍繞五個著力點，大力加強師德建設，為新時代高校科學發(fā)展提供堅強有力的師資保證。

著力把好教師選拔這個“入口關”

國無德不興，人無德不立。才為德之資，德為才之帥。教師肩負著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造人的歷史使命，是學生健康成長的“大先生”“筑夢人”“系扣人”“引路人”。從某種意義上講，學生的“魂”鑄得如何，中國特色社會主義教育之路走得怎么樣，決定權掌握在教師手中。世界上沒有人能像教師一樣可以對青年學生思想和行為產(chǎn)生如此深遠的影響。因此，從嚴把好教師道德水準關，絕不讓失德者混入教師隊伍，是新時代高校師德建設的首要任務。

把好“入口關”，就是要把“德”作為人才引進的先決條件，扭轉一些高校一段時間以來“因師資短缺而放低進入門檻”“因更多關注能否帶來大項目大成果而疏于師德考慮”的頑疾，把是否具有理想信念、道德情操、扎實學識、仁愛之心作為教師引進的系統(tǒng)標準，革除白璧微瑕、瑕不掩瑜的用人態(tài)度。就是要建好用好“師德檔案”，詳細記錄教師任職期間的師德表現(xiàn)，讓“師德檔案走到哪帶到哪”，令有德者發(fā)展無憂，失德者寸步難行。

著力下好明道信道這個“先手棋”

“師者，所以傳道授業(yè)解惑也?！薄皞鞯馈笔墙處煹牡谝宦氊?。“傳道者”只有自己明道、信道，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，心中有理想、有信念、有夢想，才能用自己的理想去點燃學生的理想，用自己的信念去引領學生的信念，用自己的夢想去幫助學生筑夢、追夢、圓夢。因此，教育引導教師明道、信道是新時代高校師德建設的關鍵環(huán)節(jié)。

下好“先手棋”，就是要堅持教育者先受教育，引導教師把教書育人和提升自我修養(yǎng)結合起來，做到以德立身、以德立學、以德施教。就是要切實加強教師的理論武裝，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，引導教師樹立正確的歷史觀、國家觀，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，弘揚愛國主義精神。就是要加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化教育，引導教師走出書齋，關注社會，充分認識國情社情民情，做社會主義核心價值觀的堅定擁護者、自覺踐行者。就是要加強典型引領，講好師德故事，大力宣傳教育領域涌現(xiàn)出的好教師，以榜樣的精神感染人、鼓舞人、引導人，營造崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃郁氛圍。

著力完善考核評價這個“指揮棒”

考核評價是重要的“指揮棒”。有什么樣的價值導向，就有什么樣的發(fā)展走向。一段時間以來，之所以在高校教師中頻頻出現(xiàn)違反師德甚至違反法律的事件，有的失德教師甚至是戴滿“桂冠”的“優(yōu)秀人才”。一個重要的根源就在于考核評價制度的不完善，重業(yè)務能力而輕思想政治素質(zhì)，重學術成果而輕品德考慮，以師德為先、教學為要、科研為基、發(fā)展為本的評價要求尚未得到真正落實落地。因此，完善考核評價，發(fā)揮考核指揮棒在塑造高尚師德中的“牛鼻子”作用十分緊迫。

抓住“牛鼻子”，就是要把德作為評價教師素質(zhì)的第一標準，完善考核辦法，健全長效機制，將師德考核貫穿于教育教學、科學研究和社會服務的全過程，將師德表現(xiàn)作為教師績效考核、職稱（職務）評聘、崗位聘用和各種榮譽評選的首要內(nèi)容，實行師德不合格“一票否決”。就是要完善好教師、好課程評價標準，糾正唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的不當導向。就是要優(yōu)化評價環(huán)節(jié)，注重自我評價、學生評價、同行評價和過程性評價，引導教師對自身師德行為及時進行批判和反思，形成以有意義的職業(yè)生涯為目標的師德生活范式。

著力強化黨的領導這個“保障線”

教育是國之大計、黨之大計。黨的領導是我國高校的最本質(zhì)特征和最鮮明優(yōu)勢，也是堅持立德樹人目標不動搖、社會主義辦學方向不偏移的根本保證。高校必須堅持辦學正確政治方向，堅持黨管人才基本原則，強化黨的領導，回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本性問題。

強化“保障線”，就是要鞏固黨委領導下的校長負責制“中心線”，切實履行師德師風建設主體責任，著力發(fā)揮黨委在教師隊伍建設中把關定向、保駕導航作用，履行好書記校長第一責任人的責任，把高尚師德建設記在心中、扛在肩上、抓在手上，堅決落實黨的教育方針。就是要強化院系黨的領導“中場線”，推進黨政交叉任職，落實人才引進、教材使用、出國出境、論壇講座院長書記“雙簽制”，健全院系集體領導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制，推動師德建設向基層延伸、融入辦學治校全過程。就是要把牢黨支部建設“生命線”，推進“雙帶頭人”培育工程，像培養(yǎng)學術骨干一樣培養(yǎng)黨支部書記，實現(xiàn)支部設置全覆蓋、政策保障全落實，激發(fā)黨支部的生機活力，增強黨支部的戰(zhàn)斗力。

著力用好責任追究這個“撒手锏”

嚴格責任追究，是落實師德建設責任制的最后一道防線，也是督促高校、學院把責任落到實處的“撒手锏”。近年來，從《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》中“六條禁令”，到《教育部關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》劃出的“紅七條”，再到《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》確立的十條“師德紅線”，應該說教育行政部門和學校對于師德的要求不斷細化、具體化，但為何依然難解師德滑坡之題，甚至于“要么不出事，一出事就是大事”？究其原因，就是責任追究不到位、不嚴格、不落實。因此，堅持“一案雙查”，用好追責利器尤為重要。

用好“撒手锏”，就是要明確主體責任。黨委書記和校長同責，是師德建設的第一責任人：院系行政主要負責人對本單位師德建設負直接領導責任，黨組織負責人也負有直接領導責任。對于高校（院系）和責任人不履行或不正確履行職責的“六種情形”，視情節(jié)做出檢討或采取約談、通報批評、紀律處分和組織處理等方式予以問責，進一步強化其不抓師德建設就是失職的意識，管好班子、帶好隊伍、管好自己，把師德建設作為硬任務而不是軟差事，種好自己的“責任田”。就是要落實師德不合格“一票否決”。按照文件要求，對于觸碰師德紅線的行為，堅決一查到底，依法依規(guī)嚴肅懲處。對情節(jié)行為特別嚴重的，要撤銷教師資格、解除教師職務、清除出教師隊伍，同時錄入人事檔案，任何學校不得再聘任其從事教師工作。

（摘自《人民論壇》2018年第34期）

本欄責任編輯 趙婷宇