“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大!”一年前,習近平主席在博鰲的鄭重宣示,讓世界矚目。正如習近平主席所承諾的那樣,這一年里,中國敞開了全方位對外開放的大門。
南海之濱,椰風習習。博鰲,再次成為世界關注中國經(jīng)濟的一扇窗口。3月28日,國務院總理李克強在博鰲亞洲論壇2019年年會開幕式上發(fā)表主旨演講時表示,博鰲亞洲論壇自成立以來,聚焦亞洲、放眼世界,已成為在亞洲乃至世界有影響的高層次對話平臺。去年,中國國家主席習近平在論壇年會發(fā)表了主旨演講。今年年會主題是“共同命運、共同行動、共同發(fā)展”。期待會議凝聚各方共識,為亞洲和世界和平發(fā)展作出積極貢獻。
博鰲亞洲論壇2019年年會設置了50余場的正式討論,包括開幕大會、分論壇、CEO對話、圓桌會議等。議題設立五大版塊,包括開放型世界經(jīng)濟,多邊主義、區(qū)域合作、全球治理,創(chuàng)新驅動,高質量發(fā)展,熱點前沿。
中國經(jīng)濟“積極變化”為世界帶來機遇和信心
國際貿易投資低迷、世界經(jīng)濟動能減弱、市場信心不穩(wěn)……在國際形勢復雜變化的背景下,中國經(jīng)濟的發(fā)展令人格外關注。
在博鰲亞洲論壇2019年年會開幕式上,李克強簡要介紹了中國經(jīng)濟形勢,指出今年以來,中國經(jīng)濟穩(wěn)定運行出現(xiàn)一些積極變化,市場預期得到明顯改善,同時不穩(wěn)定不確定因素增多,外部輸入性風險上升。我們將保持戰(zhàn)略定力,不會實施“大水漫灌”式強刺激政策,不會走鋪攤子、粗放增長的老路,將強化政策落實,堅定不移依靠改革開放創(chuàng)新,兌現(xiàn)大規(guī)模減稅降費等措施,激發(fā)市場主體活力,增強內生發(fā)展動力,頂住下行壓力,保持經(jīng)濟運行總體處于合理區(qū)間,使中國經(jīng)濟長期向好穩(wěn)定發(fā)展。
李克強表示,當前國際形勢正發(fā)生復雜深刻變化。面對世界經(jīng)濟下行壓力等共同挑戰(zhàn),沒有哪個國家能夠獨善其身。各方應共同抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),尋求互利合作的雙贏、多贏之道;要維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制,攜手實現(xiàn)共同發(fā)展;積極推動全球治理體系改革,推動其朝著更加公正合理方向發(fā)展。
在參加本屆年會的北京大學教授林毅夫看來,雖然面臨著前所未有的挑戰(zhàn),但中國經(jīng)濟仍保持了發(fā)展定力,維持較為合理的增長速度。
“對抗這些不確定性需要做出正確決策?!眹H貨幣基金組織(IMF)副總裁張濤認為,宏觀經(jīng)濟政策應支持包容性、可持續(xù)的增長,同時堅持結構性改革。
在應對經(jīng)濟下行、保持穩(wěn)定健康發(fā)展的過程中,中國所表現(xiàn)出的戰(zhàn)略定力和充分準備,給菲律賓眾議長、博鰲亞洲論壇理事阿羅約留下深刻印象。她認為,中國經(jīng)濟的增長前景依然強勁。“走進新時代的中國,對于世界的影響力將越來越大?!?/p>
與會嘉賓清華大學教授李稻葵表示,中國既是全球經(jīng)濟的發(fā)動機,同時也是減振器。中國要更積極地融入經(jīng)濟全球化,世界應把握好中國機遇。
“激發(fā)市場活力”“增強內生動力”成關鍵詞
世界關注中國,那么中國發(fā)展的新動力又在哪里?
李稻葵將當下中國經(jīng)濟發(fā)展比作一場只跑了半程的“馬拉松”。在后半程,中國可能要面對逆風、上坡等不利環(huán)境,需要及時“補充營養(yǎng)”?!爱斚拢袊?jīng)濟發(fā)展必須解決自身增長的內生動力問題?!?/p>
中國擁有上億市場主體,對經(jīng)濟的帶動力量難以估量。對此,國家已經(jīng)推出一系列措施和目標:
在減稅降費方面,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。
在金融支持方面,今年國有大行的小微企業(yè)貸款要增長30%以上,小微企業(yè)融資成本在去年的基礎上再降低1個百分點。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面,落實縮減市場準入負面清單等措施,年底前在全國將企業(yè)開辦時間壓至5個工作日內。年底前實現(xiàn)公平競爭審查制度在國家、省、市、縣四級政府全覆蓋。
中國正不斷激發(fā)市場活力,進一步強化科技支撐,優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新的“土壤”。這讓不少與會嘉賓深有體會。
京東數(shù)字科技集團首席執(zhí)行官陳生強表示,在全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術革命方興未艾的背景下,中國不斷推出支持政策、優(yōu)化營商環(huán)境,給了他們這樣的數(shù)字科技公司更大的投資信心,支持企業(yè)在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿科技領域加大研發(fā)投入。
在博鰲智能網(wǎng)聯(lián)汽車及5G應用試點項目現(xiàn)場,一輛藍白相間的小巴士引起了與會嘉賓關注。這輛車頭部安置著多個攝像頭,卻不見方向盤、油門踏板,通過物聯(lián)網(wǎng)等技術讓人們體驗了一回“無人駕駛”。
科技創(chuàng)新在解放人們手腳的同時,也在更有利的環(huán)境中逐漸打破發(fā)展束縛,為中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠提供更大的動力。
“中國正在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,釋放更強的增長動力?!迸c會嘉賓法國達索系統(tǒng)公司首席執(zhí)行官貝爾納·夏爾萊斯說,每個國家都應敞開大門,在合作中尋求共贏。
在堅持對外開放中實現(xiàn)互利共贏
站在新的起點,中國將以何種方式繼續(xù)前行,以何種面貌屹立于世界舞臺?本屆論壇向世界再次明確傳遞信號——堅持對外開放的基本國策。
堅持擴大開放,實現(xiàn)互利共贏。一年前,中國在這里宣布了一系列重大開放舉措,并在一年內加速落地,以實際行動踐行著“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大”的諾言。
一年后,世界再次在博鰲捕捉到了中國的一系列開放新舉措:
—年底前完成外商投資法相關配套法規(guī)的制定,明年1月1日與外商投資法同時實施;
—進一步放寬外資市場準入,全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度;
—將持續(xù)擴大金融業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域對外開放;
—平等對待內外資企業(yè),切實維護外商合法權益;
—明顯降低通關成本,提高通關效率;
……
“中國擴大開放的力度前所未有”,“競爭環(huán)境越來越公平”,在博鰲的各個會場、論壇,與會嘉賓頻頻發(fā)出這樣的感嘆。
隨著外商投資法的出臺、配套法規(guī)的制定,不少與會外商堅定了來華投資的信心:意中商會主席庫大衛(wèi)在出席博鰲亞洲論壇開幕大會后表示,他對李克強總理關于中國進一步開放外商投資,并很快實施外商投資法表示觀注?!斑@些開放舉措會使中國的外商投資環(huán)境更加透明,從而給外國投資者帶來更多信心。中國開放的領域不斷擴大,會吸引更多的人來中國投資、做生意?!?/p>
中國正進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,加強知識產(chǎn)權保護,完善司法體系保障,明確一視同仁待遇。未來,跨國公司期待在更加開放、公平、透明的中國市場環(huán)境中參與競爭。
中國的開放不僅為自身經(jīng)濟增長帶來活力,還將為世界帶來互利共贏。中國的“朋友圈”正越來越大。
共同命運、共同行動、共同發(fā)展。
近年來,中國更加深度參與全球經(jīng)濟,通過共建“一帶一路”積極與各國對接發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域一體化機制整合;更秉持共商共建共享的全球治理觀,推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展,為世界經(jīng)濟增長提供有力保障。
“中國已成為世界增長的一個重要引擎?!辈ㄊ款D咨詢公司全球主席漢斯保羅·博克納表示,盡管世界經(jīng)濟仍面臨諸多風險和挑戰(zhàn),但也要看到其中的積極因素?!拔磥硎枪饷鞯模灰覀兺酃矟?,就能實現(xiàn)共同發(fā)展?!?/p>