邊強(qiáng)

近年來，襄陽市把常態(tài)化基層黨建拉練觀摩作為加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有力抓手，不斷推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，全市上下形成了“不抓黨建是失職、抓好黨建促發(fā)展”的良好氛圍。

精心謀劃明方向。全力實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”行動，全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能開展拉練觀摩。市委主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶頭跑遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），走村入戶、進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)、訪農(nóng)戶問街坊。圍繞“五個基本”建設(shè)，緊盯基層黨組織規(guī)范化建設(shè)這條主線，突出提升基層黨組織組織力，有的放矢，到基層一線，到群眾身邊，以群眾的滿意度作為實(shí)地檢驗(yàn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)成果的重要指標(biāo)。堅(jiān)持不換頻道，不喊新口號，久久為功、常抓不懈，一張藍(lán)圖干到底。從2017年至今，已實(shí)現(xiàn)全市12個縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)全覆蓋，力爭通過五年時間實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）拉練觀摩全覆蓋;截至目前，已對36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行了拉練觀摩，發(fā)現(xiàn)基層黨建具體問題五大類近500條，都做到了第一時間反饋、第一時間整改到位。

精細(xì)實(shí)施強(qiáng)基礎(chǔ)。集中力量突出工作重點(diǎn)，每次以一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元全面“解剖麻雀”，一站一點(diǎn)評，現(xiàn)場教學(xué)解難題。拉練觀摩組到達(dá)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）后，明確要求被觀摩地點(diǎn)做到“五不”：不準(zhǔn)備匯報(bào)材料，不制作宣傳展板、不拍攝宣傳片（或制作PPT演示稿）、不印制宣傳彩頁、不贈送紀(jì)念品，對觀摩人員強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律后，統(tǒng)一進(jìn)行實(shí)地觀摩和現(xiàn)場點(diǎn)評。整個拉練觀摩嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，所需費(fèi)用一律從市級基層黨建工作經(jīng)費(fèi)支出，不增加基層負(fù)擔(dān)。采取“一聽五看一訪”（聽基層黨組織書記履職情況介紹，看黨組織整體功能發(fā)揮、看黨員干部精神面貌、看集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或黨建工作保障、看黨建引領(lǐng)基層治理成效、看重點(diǎn)工作落實(shí)，訪群眾口碑）的方式，進(jìn)行實(shí)地觀摩。拉練觀摩完畢后，實(shí)行現(xiàn)場點(diǎn)評，確保專業(yè)性、實(shí)效性、全面性，在拉練觀摩點(diǎn)組織召開總結(jié)會議，總結(jié)成績、點(diǎn)出問題，安排部署下階段工作，及時將共性和個性問題清單反饋至觀摩點(diǎn)，同時將問題清單及時下發(fā)至各縣（市、區(qū)），督促舉一反三，全面整改到位。

精準(zhǔn)應(yīng)用促發(fā)展。通過持續(xù)不斷深化基層黨建拉練觀摩，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬，全市綜合目標(biāo)考核排名從2017年全省第9名躍升到2018年全省第2名，全面消除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。通過全市范圍內(nèi)拉練觀摩，“比學(xué)趕超”氛圍逐漸形成，各縣（市、區(qū)）分別開展縣域范圍的抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促紅色物業(yè)等專項(xiàng)拉練。拉練觀摩堅(jiān)持涵蓋基層黨組織的全面性、不定路線的隨機(jī)性、直抵一線的針對性、檢驗(yàn)重點(diǎn)工作落實(shí)的有效性、結(jié)果與年終考評掛鉤應(yīng)用的重要性，有力提升各級黨委特別是縣鄉(xiāng)村三級書記抓基層黨建工作的主體意識。“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨建促發(fā)展”的理念廣泛深入人心，為推動全市基層黨建高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了濃厚氛圍，為新時代襄陽“一極兩中心”建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。 ? ? ? ? ? ? ? ?（作者單位：襄陽市委組織部）