宜昌夷陵許家沖村是移民大村，轄4個(gè)村民小組、608戶1400人。村支部現(xiàn)有黨員62名，60歲以上16人，占比25.8%，平均年齡50歲;大專以上文化14人，初中及以下文化22人，占比35.4%。針對(duì)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不優(yōu)、發(fā)揮作用不夠、群眾認(rèn)同不足問題，該村創(chuàng)新推行黨員公約，著力探索發(fā)揮黨員作用新路徑。

公約何處來？問計(jì)于民+組織把關(guān)。堅(jiān)持開門定公約，采取支部主題黨日獻(xiàn)計(jì)、廣播公告、屋場(chǎng)會(huì)納諫、網(wǎng)絡(luò)建言、鄉(xiāng)賢能人征策等多種方式，廣泛征集黨員群眾意見58條。支部匯總各方意見，結(jié)合學(xué)懂弄通做實(shí)十九大精神，將紀(jì)律規(guī)矩、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)風(fēng)文明等重點(diǎn)納入公約，梳理形成14句196字公約初稿。組織黨員圍繞公約初稿逐人發(fā)言逐句斟酌，統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，經(jīng)黨員表決通過后報(bào)鎮(zhèn)黨委審核，數(shù)易其稿形成簡(jiǎn)潔明了的6句84字公約。

履約如何干？支部搭臺(tái)+黨員建功。支部引領(lǐng)全村黨員立足崗位實(shí)干踐約，黨員謝蓉領(lǐng)頭創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游民宿酒店，辦起“牽花繡”企業(yè)，帶動(dòng)300多名村民“坐家”致富。老支書李文洪帶頭讓出自家農(nóng)田，建設(shè)移民文化廣場(chǎng)，牽頭組建雙獅嶺茶葉合作社，帶動(dòng)群眾增收。村支部結(jié)合實(shí)際設(shè)置黨員服務(wù)崗，組建的家政便民、巾幗衛(wèi)生、和諧調(diào)解、清河護(hù)江、治安聯(lián)防等5支服務(wù)隊(duì)，都由黨員骨干牽頭主事，僅“希望家園”每年就關(guān)愛留守兒童600人次以上。

效果怎樣評(píng)？動(dòng)態(tài)管理+嚴(yán)評(píng)實(shí)考。村支部制定黨員踐約紀(jì)實(shí)“紅黑榜”，做到每月通報(bào)、雙月評(píng)議，年終對(duì)照公約，全體黨員逐人逐條進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)優(yōu)秀黨員，采取大會(huì)通報(bào)表彰、黨建文化長(zhǎng)廊宣傳、政策扶持優(yōu)先等措施，讓其有榮譽(yù)感;對(duì)評(píng)議靠后黨員，由村支書重點(diǎn)談話提醒，并摘其黨員公約標(biāo)牌，安排專人幫扶轉(zhuǎn)化，讓后進(jìn)黨員有危機(jī)感。

推行黨員公約讓黨員帶頭干走在前，普通群眾對(duì)照學(xué)跟著做，各項(xiàng)工作取得新變化，打造了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新樣板。

黨員形象更好了。遵守、踐行黨員公約，極大增強(qiáng)了黨員的身份意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和主人翁精神。許多黨員反映，黨員公約讓自己行為有了“標(biāo)準(zhǔn)線”、身上多了“緊箍咒”。近兩年，全村黨員帶頭義務(wù)參與項(xiàng)目建設(shè)、矛盾化解、掃路清溝等志愿服務(wù)500余人次，力所能及為群眾興辦好事實(shí)事200多件。

支部建設(shè)更實(shí)了。作為支部教育管理監(jiān)督黨員的有效抓手，黨員公約白紙黑字貼在墻上、人人傳唱記在心上，既激發(fā)了黨員創(chuàng)造活力，也增強(qiáng)了支部的組織力。村支書望作戰(zhàn)說，以前是“移民村子不好管、扯皮拉筋無人干”，現(xiàn)在是“村里事情大家辦、黨員群眾圍著轉(zhuǎn)”。

群眾心氣更順了。制定和落實(shí)黨員公約始終走群眾路線，有效推動(dòng)黨組織和黨員用心為民服務(wù)，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，增強(qiáng)了群眾獲得感和幸福感。不少群眾反映，自己所想所盼不僅寫進(jìn)了公約還變成了現(xiàn)實(shí)：道路黑化了，路燈亮化了，連洗衣池都生態(tài)化了，環(huán)境越來越美。黨員帶頭移風(fēng)易俗，村里組建了紅白理事會(huì)、道德理事會(huì)，引領(lǐng)群眾“紅事少辦、白事簡(jiǎn)辦、事事文明辦”。

發(fā)展步子更快了。公約激發(fā)黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)、興辦實(shí)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)了一批能人黨員，培育了一批企業(yè)和項(xiàng)目，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。村支部全力打造三峽茶文化民俗旅游村，一手引進(jìn)企業(yè)落戶，先后興辦項(xiàng)目13個(gè)，全國(guó)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)蕭氏茶葉、全省重點(diǎn)龍頭企業(yè)龍峽茶葉集團(tuán)等8家企業(yè)進(jìn)村發(fā)展，村民實(shí)現(xiàn)家門口進(jìn)廠務(wù)工;一手扶持自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)村民辦企業(yè)當(dāng)老板，組建土地股份合作社，建成“穴盤育苗”智能大棚、木本油料加工廠、游客接待中心，安置村民就業(yè)800多人。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000多人次，10多名村民邁出國(guó)門務(wù)工“發(fā)洋財(cái)”，全村走出了一條茶葉、旅游、電商等多業(yè)并舉、融合發(fā)展之路。