李忠雙

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員、干部的終身課題。”深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，需要把黨的政治建設(shè)擺在首位，需要把思想建黨、理論強(qiáng)黨貫穿始終，需要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。

“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗?！薄安煌跣?、牢記使命”需要把黨的政治建設(shè)擺在首位，通過開展主題教育堅(jiān)定黨員的政治信仰、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨員干部的政治本領(lǐng)。一是堅(jiān)定黨員的政治信仰。需要堅(jiān)持為國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福而不懈奮斗的理想信念，處理好理想與現(xiàn)實(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)下的辯證關(guān)系，堅(jiān)定信仰不動(dòng)搖、咬定信念不放松、執(zhí)著理想而奮斗。需要面對(duì)成功成就不驕傲、面對(duì)機(jī)遇挑戰(zhàn)不迷惑、面對(duì)壓力重任不猶豫；面對(duì)客觀形勢(shì)和變化能夠通過對(duì)形勢(shì)的分析、對(duì)情況的研究、對(duì)事物的考量，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、通過細(xì)節(jié)抓根本、科學(xué)分析做判斷；面對(duì)工作中的重要選擇和重大抉擇敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇于承擔(dān)責(zé)任、矢志奉獻(xiàn)奮斗，才能不斷取得建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新業(yè)績(jī)。二是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政?？茖W(xué)執(zhí)政需要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維，著眼于黨把方向、謀大局、定政策、促改革，把國(guó)家發(fā)展、民族振興放到國(guó)際發(fā)展大形勢(shì)中去考察、去謀劃；需要強(qiáng)化憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中把利好的因素用好用足用到位，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。民主執(zhí)政一方面需要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。另一方面需要實(shí)行正確的集中，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。依法執(zhí)政需要全黨強(qiáng)化法治思維、底線思維、規(guī)矩思維，運(yùn)用法治思維和法治方式治國(guó)理政，善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志、轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)納入制度軌道；需要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，將法制觀念、規(guī)矩意識(shí)、制度觀念、法治思維內(nèi)化于心、外化于行，形成按規(guī)則辦事、按制度用權(quán)、按法治思維推進(jìn)工作的習(xí)慣。三是提高黨員干部的政治本領(lǐng)。需要增強(qiáng)把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，理性看待、科學(xué)分析建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中遇到的各種問題和矛盾，在大是大非面前態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。提高政治本領(lǐng)要善于從政治上研判形勢(shì)、分析問題，自覺在黨和國(guó)家工作大局下想問題、做工作，做到一切服從大局、一切服務(wù)大局，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生、發(fā)展和壯大的過程，就是堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨的過程，也是中華民族走向偉大復(fù)興、中國(guó)人民幸福感不斷增強(qiáng)的過程。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來就把馬克思主義的理論邏輯和實(shí)踐邏輯有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移，在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中繼承、發(fā)展和創(chuàng)新了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，牢記為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)際結(jié)合起來，經(jīng)過艱苦卓絕的新民主主義革命，完成了反帝反封建的歷史任務(wù)，建立了中華人民共和國(guó)。正是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，同時(shí)適應(yīng)時(shí)代要求、著眼發(fā)展需要積極推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，才取得了中國(guó)革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)代中國(guó)的偉大社會(huì)變革，不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版，不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版，也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。社會(huì)主義并沒有定于一尊、一成不變的套路，只有把科學(xué)社會(huì)主義基本原則同本國(guó)具體實(shí)際、歷史文化傳統(tǒng)、時(shí)代要求緊密結(jié)合起來，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)，才能把藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)?！绷?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)系統(tǒng)地回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等問題，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，開辟了馬克思主義新境界。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，推進(jìn)全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，才能把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

習(xí)近平總書記指出，從嚴(yán)治黨，靠教育也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，堅(jiān)持思想和制度治黨緊密結(jié)合。將思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的要求落實(shí)到黨的建設(shè)各方面，使思想建黨和制度治黨相互貫通、相互促進(jìn)，形成強(qiáng)大合力，才能不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國(guó)人民的幸福生活提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。思想建黨解決“是什么”和“為什么”的問題，制度治黨解決“怎么辦”的問題。思想建黨通過加強(qiáng)理論武裝和思想教育，使黨員不僅在組織上入黨，更要從思想上入黨，通過不斷提高全體黨員的思想政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)，堅(jiān)守社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的精神家園。思想建黨是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、強(qiáng)黨治黨的生命線。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持思想建黨，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，才能使全黨更好地把握黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，才能確保全體黨員在思想上政治上組織上高度一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，形成全黨強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

制度治黨解決“怎么辦”的問題。新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨面臨“四大風(fēng)險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”，立足于全面從嚴(yán)治黨的大背景，既需要加強(qiáng)思想建黨，還需要強(qiáng)化制度治黨。制度治黨是中國(guó)共產(chǎn)黨按照政黨建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律理順黨內(nèi)各種關(guān)系和行為的過程，是法治思維和法治理念在黨的建設(shè)領(lǐng)域的集中運(yùn)用和具體體現(xiàn)。制度治黨就是依靠制度管黨治黨，通過構(gòu)建科學(xué)合理的制度體系，實(shí)現(xiàn)思想建黨、理論強(qiáng)黨、從嚴(yán)治黨制度化常態(tài)化長(zhǎng)效化。加強(qiáng)制度治黨，首先需要教育引導(dǎo)廣大黨員樹立法制觀念和制度觀念，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員的黨章意識(shí)、黨規(guī)意識(shí)和黨紀(jì)意識(shí)。其次需要突出制度帶有的根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的特點(diǎn)，不斷健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，保證制度建設(shè)無空白、無死角、無漏洞，全方位扎緊制度的籠子。最后需要狠抓制度落實(shí)，將制度科學(xué)解讀、細(xì)化分解，向?qū)嵦幨箘?、往?xì)處用力、從嚴(yán)處較真，做到要求明晰、簡(jiǎn)單好記、易于執(zhí)行，既要明確指出需要怎么做，還要明確規(guī)定違反了制度將如何處理。（作者單位：吉林省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）