團(tuán)臺州市委

團(tuán)溫嶺市委自2017年被列為浙江省共青團(tuán)改革試點(diǎn)縣，2018年被列為浙江省“網(wǎng)上共青團(tuán)”工作試點(diǎn)縣，2019年被列為浙江省共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)以來，大力推行“摘星作戰(zhàn)計(jì)劃”，探索團(tuán)員青年的榮譽(yù)激勵機(jī)制，構(gòu)建團(tuán)支部先進(jìn)性評價指標(biāo)體系，積極培育青年人才，建立黨、團(tuán)、隊(duì)相銜接的政治吸納機(jī)制，激發(fā)青年力量。團(tuán)溫嶺市委制定了《溫嶺市基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》《溫嶺市“五星青春”團(tuán)建評比方案》《村村都有好青年》《溫嶺市積分入團(tuán)管理辦法》《推優(yōu)入黨》等改革制度13項(xiàng)以及涵蓋“候鳥守護(hù)計(jì)劃”“夢想+創(chuàng)業(yè)”“新青年交友”等100余個子項(xiàng)目的活動清單，開展周末課堂和青年助困、助醫(yī)、助學(xué)等線上線下對接服務(wù)17800余次，惠及青年 36000余名。可以說，目前，團(tuán)溫嶺市委各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域共青團(tuán)主體功能定位、“青年之家”運(yùn)營、“團(tuán)干+社工+志愿者”工作模式、輪值模式等皆形成了長效的經(jīng)驗(yàn)。

團(tuán)溫嶺市委立準(zhǔn)“人才”導(dǎo)向，堅(jiān)持“優(yōu)選、厚愛、嚴(yán)管、善用”原則，搭建一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、群眾認(rèn)可的青年人才隊(duì)伍。

“村村都有好青年”立準(zhǔn)優(yōu)秀標(biāo)尺。突出做好“選樹”“培養(yǎng)”“管理”“使用”4篇文章，在全市選拔培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村“好青年”，激發(fā)優(yōu)秀青年扎根農(nóng)村發(fā)展的熱情，著力建好用好農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)人才、治理人才、服務(wù)人才3支隊(duì)伍。優(yōu)先將“好青年”選拔到團(tuán)市委、青聯(lián)、青企協(xié)、基層團(tuán)組織等崗位掛職鍛煉。并組建一支由鄉(xiāng)小賢、組織、團(tuán)委、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等專家組成的“青鄉(xiāng)導(dǎo)師團(tuán)”，將技能培訓(xùn)、主題教育等帶給廣大“好青年”。截至目前，已成功制定“好青年”基本清單、特長清單、底線清單等“三張清單”，選拔任用兼掛職青年28名，全市各級團(tuán)組織共舉辦各類農(nóng)技培訓(xùn)100 多場次，培訓(xùn)農(nóng)村青年 8000 人次。

“雙積聯(lián)評三公示”強(qiáng)化團(tuán)性體檢。以“積分入團(tuán)”為重要抓手，落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)要求，在科學(xué)評價和民主評議的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把入團(tuán)關(guān)口。建立以入團(tuán)考試、團(tuán)課時長、志愿服務(wù)、實(shí)踐活動、綜合評價等5方面內(nèi)容為主體的積分量化方式，建立從入團(tuán)積極分子、發(fā)展對象到團(tuán)員的全過程培養(yǎng)機(jī)制。截至目前，已基本形成團(tuán)隊(duì)工作體系，探索推行了《溫嶺市團(tuán)員成長檔案》，加強(qiáng)了團(tuán)員發(fā)展調(diào)控，健全團(tuán)員“一人一檔”機(jī)制，增強(qiáng)了團(tuán)員數(shù)據(jù)測算、調(diào)控。將初、高中畢業(yè)班團(tuán)青比逐年下調(diào)，同時所有初中畢業(yè)班、高中班級均達(dá)到建立團(tuán)支部的標(biāo)準(zhǔn)。提升了團(tuán)隊(duì)工作在學(xué)校工作大局的貢獻(xiàn)度，為青少年事業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。

“主體功能定位制”靶向行業(yè)青年。主動適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展需求，根據(jù)各行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、青年集聚情況和利益訴求，采用市級職能單位團(tuán)組織聯(lián)建、團(tuán)市委委員入駐的形式創(chuàng)建團(tuán)屬協(xié)會（社團(tuán)）。同時，加強(qiáng)團(tuán)工委建設(shè)，探索建立園區(qū)團(tuán)建、樓宇團(tuán)建、行業(yè)團(tuán)建新模式，由團(tuán)市委或鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委派駐團(tuán)工委。探索建立團(tuán)建共建委員會，完善區(qū)域化團(tuán)建。截至目前，已建立“溫嶺市醫(yī)療青年聯(lián)合會”“溫嶺在外大學(xué)生聯(lián)合會”“溫嶺市泵業(yè)青年聯(lián)合會”“溫嶺市文創(chuàng)青年聯(lián)盟”“溫嶺市青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)會”“電商青年聯(lián)合會”“金融青年聯(lián)合會”等7個青年團(tuán)屬協(xié)會組織。其中溫嶺大學(xué)生聯(lián)合會，現(xiàn)有會員數(shù)1786多名，各高校分會數(shù)13個，今年共舉辦23場活動，參與數(shù)達(dá)3000多人次，暑期提供實(shí)習(xí)崗位263個，匹配上崗大學(xué)生256名。

團(tuán)溫嶺市委立準(zhǔn)“基層”導(dǎo)向，找好試點(diǎn)因地制宜挖掘當(dāng)?shù)靥厣?，打造多個可執(zhí)行、可操作、可借鑒的優(yōu)秀范本，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時，逐步穩(wěn)定地在全市范圍內(nèi)鋪開。

“輪值模式”講好城北故事。以城北街道團(tuán)委為試點(diǎn)，按照“源頭參與、資源整合、鍛造體系”的總體思路，搭建基層群團(tuán)服務(wù)站，推行“輪值模式”。以輪值吧臺為團(tuán)屬地基，團(tuán)支部考核辦法為頂層設(shè)計(jì)，打造“輪值模式 2.0”，要求各社區(qū)、村（居）、企事業(yè)單位團(tuán)支部每月至少開展一次集中活動，兩周開展一次輪值，并明確獎懲措施。豐富志愿活動，打通服務(wù)青年“最后一公里”。截至目前，成功建立后灣工業(yè)區(qū)群團(tuán)服務(wù)站，制定涵蓋 100 余個子項(xiàng)目的活動清單，開展團(tuán)支部活動 638 場，惠及青年7000 余名。

“四維團(tuán)建”傳遞太平經(jīng)驗(yàn)。以太平街道團(tuán)委為試點(diǎn)，從基層團(tuán)建“點(diǎn)線面體”四個維度持續(xù)發(fā)力，構(gòu)筑起一個個有活力、有能力、有實(shí)力的基層團(tuán)組織。把村級團(tuán)支部這個基層團(tuán)建的“起點(diǎn)”打造成引領(lǐng)青年、團(tuán)結(jié)青年和服務(wù)青年的堡壘和陣地，充分調(diào)動村級團(tuán)支書干事熱情，改變村級團(tuán)組織無人愿干、無事可做的“雙無”局面。同時認(rèn)真研判部分村（社區(qū)）青年外流現(xiàn)狀，充分了解青年需求、排摸問題，突破行政區(qū)劃分隔，以“公益”和“金融”兩大屬性連接凝聚各行各業(yè)青年。截至目前，創(chuàng)建各類團(tuán)建項(xiàng)目近 50 個，引動志愿者 600 余人，服務(wù)青年、群眾近 6000 人，牽頭的“愛心面包”微公益項(xiàng)目榮獲第四屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銀獎、浙江省志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽金獎，基層團(tuán)組織顯現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

“海上團(tuán)支部”彰顯石塘特色。創(chuàng)新團(tuán)組織建設(shè)模式，打造海上團(tuán)組織，探索“一船一支部”、船上流動“青年之家”。并針對少年兒童，開展以“候鳥守護(hù)”“春泥計(jì)劃”為主題的“非遺夏令營”等活動，依托石塘大奏鼓非遺傳承展廳和全國道德模范郭文標(biāo)民間救助站德育基地，引導(dǎo)青少年自覺抵制宗教滲透和非法宗教活動等，向黨政中心靠攏。截至目前，成功覆蓋漁區(qū)青年3000人，開展特色活動12場，服務(wù)1300人次。

團(tuán)溫嶺市委立準(zhǔn)“服務(wù)”導(dǎo)向，切實(shí)打通服務(wù)青年“最后一公里”，不斷密切團(tuán)干部與廣大青年的情感聯(lián)系，使共青團(tuán)真正成為廣大青年身邊的有效存在。

“團(tuán)代表工作制”打造三型好代表。推廣團(tuán)代表任期制、團(tuán)代表直通車，積極探索完善團(tuán)代表作用發(fā)揮體系，打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、智慧型”三型代表，通過“一月一接待、一季一主題、一年一特色”的“三個一”制度，組織開展專題詢問、青年接待、組團(tuán)服務(wù)等活動。同時深化團(tuán)干部密切聯(lián)系服務(wù)青年機(jī)制，深化團(tuán)市委機(jī)關(guān)開放日、團(tuán)情懇談、“委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系青年”雙聯(lián)系等制度。進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)代表緊密聯(lián)系青年、參與團(tuán)內(nèi)事務(wù)的決策監(jiān)督等方面的作用，充分調(diào)動團(tuán)代表的積極性和主動性，真正變“會議”代表為“實(shí)質(zhì)”代表。截至目前，已在太平街道開展第一期“團(tuán)代表與人大代表、政協(xié)委員面對面工作”，并依托新媒體開展年度工作青年評價。在城北街道試運(yùn)行團(tuán)代表服務(wù)制，共計(jì)服務(wù)青年400人。

“跑小青工作室”盤活優(yōu)質(zhì)好資源。根據(jù)不同行業(yè)特色，在澤國鎮(zhèn)行政服務(wù)中心、市第一人民醫(yī)院、市農(nóng)商行和稅務(wù)團(tuán)組織建立多個獨(dú)具特色的“跑小青”工作室，結(jié)合“青年文明號”工作，充分發(fā)揮青年團(tuán)員干部代辦助跑優(yōu)勢，助力“最多跑一次”改革。吸收志愿者的力量，將其納入澤國“青跑團(tuán)”隊(duì)伍，設(shè)立“青跑屋”，為群眾提供咨詢、引導(dǎo)、復(fù)印代辦等多個服務(wù)；設(shè)置白衣青年咨詢點(diǎn)，開展共享醫(yī)生行動，讓每位注冊醫(yī)生成為救援一線的“跑小青”；建立一支162人的“稅務(wù)跑小青”隊(duì)伍，設(shè)立“小青陪跑團(tuán)”服務(wù)點(diǎn)，提供網(wǎng)上納稅協(xié)助等服務(wù)。截至目前，已為1000余名患者提供藥物咨詢服務(wù)，200余位醫(yī)院醫(yī)生成為救援一線的“跑小青”；溫嶺辦稅服務(wù)大廳日均業(yè)務(wù)辦理量從原先的400余筆減少至40余筆。

“青年之家站點(diǎn)”擴(kuò)大青年服務(wù)力。依托市“青年服務(wù)中心”和16個“群團(tuán)服務(wù)站”向社會提供志愿服務(wù)、優(yōu)化青少年事務(wù)的政府購買服務(wù)項(xiàng)目機(jī)制等工作。全力打造服務(wù)溫嶺青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維權(quán)關(guān)愛、心理健康、志愿服務(wù)、交友娛樂等各方面需求的“綜合性、一體化、一站式”的青少年公共服務(wù)平臺。設(shè)立溫嶺市青少年司法社會服務(wù)中心，建立健全青少年事務(wù)社工體系，加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)，助力青少年健康成長。溫嶺市青年服務(wù)中心2008年成立至今，服務(wù)團(tuán)員青年人數(shù)總計(jì)達(dá)500萬人次，整合社會資金800余萬元，各團(tuán)屬新媒體平臺與40余萬青少年聯(lián)系互動。青少年司法社會服務(wù)中心累計(jì)開展青少年個案107個，社工通過走訪、電話調(diào)查相關(guān)人員220余人，舉辦彩虹橋公益、“為了明天”預(yù)防青少年犯罪等各類活動223場，服務(wù)青少年1.6萬人次。