鄭晶心
古人認為“男有室,女有家”后,人們才能安居樂業(yè),社會才能穩(wěn)定和諧,所以,制定出許多法律規(guī)定,對結(jié)婚、生育進行物質(zhì)獎勵。
周朝規(guī)定“以保息六養(yǎng)萬民:一曰慈幼,二曰養(yǎng)老,三曰振窮,四曰恤貧,五曰寬疾,六曰安富”?!氨Oⅰ本褪亲尷习傩瞻簿訕窐I(yè),繁衍生息。第一項“慈幼”就是“謂愛幼少也,產(chǎn)子三人與之母,二人與之餼”,意思是說,生三個孩子的,享受公費奶媽;生了兩個孩子的,送給活牲畜。古時生產(chǎn)力低下,糧食資料稀缺,送給活牲畜是非常大的獎勵了。
春秋末期,越王勾踐臥薪嘗膽、勵精圖治,他繼承和發(fā)展了西周時的政策,制定出了非常給力的婚育政策,給予婚育者極大的政策保障和物質(zhì)獎勵。
為了鼓勵百姓早結(jié)婚、多生育,西漢政府減輕人頭稅,百姓生子,可免徭役兩年。漢景帝時,由十五稅一減輕為三十稅一。
北魏的孝文帝還出臺過富人幫助窮人的政策,富人家里有多余的耕牛,要大方地借給窮人用;富人家有多余的錢,要借給窮人成家。不想借的話,那你家的人這輩子都甭想當(dāng)官了。
唐代為了鼓勵“剩男”“剩女”早點結(jié)婚,早生孩子,也是鼓勵富人做善事,為窮人捐結(jié)婚的費用。唐太宗將婚嫁情況作為考核官吏升降的標(biāo)準(zhǔn)之一,宋、元也繼續(xù)把戶口增減作為對地方官政績考核和提升獎賞的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。
北宋仁宗時期,頒布“胎養(yǎng)令”,規(guī)定懷孕的婦女沒有經(jīng)濟來源的,可獲得補貼。貧困之家的孩子出生后,能得到錢、米資助,減免各種稅負。朝廷創(chuàng)辦“嬰兒局”,收養(yǎng)棄嬰。
南宋規(guī)定貧乏之家生男生女不能撫養(yǎng)者予以救濟,下令各地官府收養(yǎng)因饑饉而遺棄的兒童,民間有收養(yǎng)遺棄兒童者官府出粟補助。
清朝有“助婚”制度。如果家里有大齡未婚男子,家族成員往往要“助婚”。“助婚”傳統(tǒng)興起于明代末期,在清朝時逐漸成為家族傳統(tǒng)。清朝規(guī)定,男子“助婚”的年齡起點定在虛歲25歲,過了這個年齡還沒有結(jié)婚,那就是婚娶愆期了,需要告知家族。如果已經(jīng)訂婚但因貧困沒有娶親,查明后家族將會給予“助婚費”。
古代政府為“剩男”“剩女”的婚配想盡了辦法。在今天,經(jīng)濟發(fā)展提高,結(jié)婚率走低,這在全球都是一種趨勢,因此世界各國為促進婚育都制定了各項保障政策和獎勵制度。
韓國政府面向月收入低于一定水平的新婚夫婦每年提供5萬套保障性住房;為懷孕女性提供一定的產(chǎn)前診查費用;子女不滿6歲時,女性可以有1年時間在家養(yǎng)育子女,每月可領(lǐng)取40萬~50萬韓元的底薪,并保留職位等。
俄羅斯的一個州將每年的9月12日設(shè)為“懷孕日”,這天所有的已婚夫婦都可以放假。從2013年開始,俄羅斯根據(jù)各地的實際情況向生三胎或更多子女的家庭提供每月5000盧布至11000盧布的資金支持。2013年12月俄國杜馬通過法案,確保生育三個孩子的女性可以有4年半的產(chǎn)假在家照顧子女,并且會獲得一定的補助。
丹麥、瑞典、德國等國家都以高額福利津貼鼓勵婚育。
我國《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》中為保障青年婚戀,將婚戀教育納入高校教育體系,支持開展健康的青年交友交流活動,重點做好大齡未婚青年等群體的婚姻服務(wù)工作。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和社會組織的作用,打造一批誠信度較高的青年交友信息平臺,為青年婚戀交友提供必要的基礎(chǔ)保障和適合青年特點的便利條件。全面落實女性青年在懷孕、生育和哺乳期間依法享有的各項權(quán)利,鼓勵條件成熟的地方探索在物質(zhì)、假期等方面給予青年更多支持。
結(jié)婚,你從來不是一個人在戰(zhàn)斗。