于曉英

摘要：檔案信息管理有效性提升為與之相關的工作提供了質量保障，就慈善事業(yè)發(fā)展來說，檔案管理工作質量直接對社會和諧程度產生影響，強化慈善事業(yè)檔案管理利于慈善福利的公平發(fā)放，對慈善救助對象自身和社會公眾來說都有正面影響。因此本研究嘗試分析利用慈善事業(yè)方案管理促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的具體路徑，希望研究中的觀點具有正面導向價值。

關鍵詞：和諧社會;檔案管理;服務水平;慈善事業(yè)

慈善事業(yè)發(fā)展本身就是為了促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展，但是由于多元化因素影響，慈善事業(yè)的推進工程中總是存在一些人為或者客觀問題對慈善效果造成消極影響。強化慈善事業(yè)檔案管理，旨在為慈善活動開展提供有效信息保障，構建體系化和公平化的慈善事業(yè)發(fā)展體系，但是就目前的形勢來看，具體的操作方法還需要我們結合慈善事業(yè)發(fā)展需求作出深化探討。

一、構建慈善事業(yè)檔案的積極意義

（一）建立完善的檔案利于促進慈善事業(yè)發(fā)展

相關研究資料顯示，我國慈善事業(yè)面臨的救助對象數(shù)量眾多，甚至一些偏遠和貧困地區(qū)的貧苦群眾，如果得不到及時的救助基本的生存和生活都難以得到保障，不同的社會群體在生活水平上的巨大落差，很容易滋生一些反社會情緒，對社會穩(wěn)定和諧發(fā)展十分不利。慈善事業(yè)檔案將一些需要社會救助的群眾登記在冊，利用國家、社會多方力量為這些遭遇困難的群眾提供救助，建立完善的慈善事業(yè)檔案能夠比較全面的反映貧困群眾實際情況，提升救助工作針對性，提升社會救助效率、擴展救助范圍，贏得社會信任，喚起全社會參與慈善救助的氛圍，為社會主義和諧社會建立提供助力。

（二）利于營造良好的慈善文化氛圍

慈善文化的傳承和發(fā)展由來已久。一個國家慈善事業(yè)的發(fā)展程度在很大程度上反映了這個國家的經濟發(fā)展水平，也體現(xiàn)了公民的道德素養(yǎng)和人文精神發(fā)展水平。慈善事業(yè)是對社會弱勢全體的幫扶和救助活動，需要全面關注和參與，傳遞愛心，承載善意。國家鼓勵全民參與慈善救助，也是進一步帶動國民素質提升的路徑，利于傳承中華民族傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)社會主義精神文明建設號召。慈善事業(yè)檔案能夠在很大程度上體現(xiàn)出社會的慈善文化，是文化載體之一，將文化的積淀以各類數(shù)字符號等體現(xiàn)出來，以檔案形式儲存。因此慈善文化的傳承和發(fā)展，和慈善事業(yè)方案的保存、管理、流轉之間有密不可分的關系，其在促進慈善文化發(fā)展和社會文明程度提升上的作用非常顯著。盡管文化是抽象的概念，但是以具體的檔案作為文化寄托的載體，其本身就起到了文化傳播作用。

二、利用慈善事業(yè)方案管理促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展

（一）加大對慈善事業(yè)檔案文獻的研究力度

對慈善事業(yè)檔案文獻進行分類、匯總研究，能夠提升對檔案數(shù)據(jù)的利用效率，這是促進社會慈善事業(yè)發(fā)展的有效路徑之一[1]。檔案記錄具有真實性和可靠性的特點，檔案內容具有很大研究價值，我們對積累的慈善事業(yè)檔案實施研究和分析，能夠深入挖掘內在信息的價值。如慈善事業(yè)意識形態(tài)最初形成、慈善事業(yè)進一步發(fā)展的推動因素以及慈善事業(yè)的發(fā)展進程等，這些問題都可以在檔案中尋求答案。同時我們可以根據(jù)現(xiàn)有的慈善檔案追溯中國古代傳統(tǒng)的慈善思想，并結合現(xiàn)代社會慈善文化，創(chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展理念，推動社會慈善救助事業(yè)更上一層樓。

（二）利用慈善檔案引導社會公眾形成正確認知

社會對慈善事業(yè)的關注度在逐步提升，但其實我們在實際工作中也能夠發(fā)現(xiàn)，很多人對慈善事業(yè)的認識不夠全面和具體，因此缺乏主動參與意愿，在推進社會慈善事業(yè)發(fā)展上起不到相應的作用。利用慈善事業(yè)檔案，積極開展慈善宣傳活動，將慈善之風吹到家家戶戶，使慈善檔案的作用得到充分發(fā)揮[2]。為了提升宣傳活動效果，我們可以積極利用新媒體技術，提升宣傳活動針對性、擴展宣傳范圍，動員全社會形成匯報社會和奉獻愛心的慈善氛圍，提升社會公眾思想道德水平。

（三）加強慈善檔案的建設

首先，要解決我國慈善事業(yè)相關法律法規(guī)不完善的問題，使社會慈善結構在進入、評估、監(jiān)管、公益產權界定與轉讓、融投資、退出等方面逐步具備完善的法律框架。當前，針對社會慈善事業(yè)發(fā)展，國家要在立法階段加強工作力度，促進公益財產制度建立，使檔案管理上升到制度層面，促進公益機構分類和分級監(jiān)管，做好慈善機構工作效果評估，使社會慈善事業(yè)開展有法可依，提升社會公眾對慈善機構的信任程度，強化社會監(jiān)管和評估環(huán)節(jié)，促進慈善公益財產使用過程透明化。第二，慈善公益組織的內部檔案管理工作應該規(guī)范化。想要社會慈善事業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展，就要在內外部環(huán)境打造上做到良性發(fā)展，營造積極的社會公益文化環(huán)境，推進機構組織內部制度創(chuàng)新[3]。建立包括建立文件、資料的收集歸檔范圍、文件的立卷、保管期限、目錄索引、建立全宗等在內的健全檔案管理制度;做好檔案分類管理，依據(jù)檔案功能和內容不同，將慈善事業(yè)檔案大致上分類為機構運作檔案、自律與法律制度檔案、慈善組織從業(yè)人員的人事、組織檔案、社會保障、福利制度檔案、慈善組織評估檔案等。規(guī)范組織內部建設，提升慈善事業(yè)機構的自我營銷能力，增強社會公益資金籌措能力，提升慈善機構內部樹立，促進其運作水平提升和規(guī)模擴大，為社會慈善救助提供更有力的支撐。第三，檔案建設要和機構的慈善救助項目開發(fā)同步進行。慈善活動項目開發(fā)本身就一個創(chuàng)造社會效益的過程，需要組織內部工作人員逐步實施，按照計劃完成救助任務。檔案工作要在項目開發(fā)的初始階段開始跟進，跟蹤記錄整個檔案管理的過程，將項目策劃、項目評估、項目立項、項目實施、項目管理、資金使用、組織效益等全部作為檔案記錄的關鍵點，使慈善事業(yè)的檔案管理制度逐步完善起來，為組織運作提供助力，且方便向有關部門匯報工作，也利于及時、有效、全面的向社會公眾公開慈善資產利用和管理情況，促進慈善救助行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，進而產生積極的社會影響，這也是慈善機構獲得無形資產的過程[4]。

三、小結

綜上所述，慈善事業(yè)強調奉獻精神，其在促進社會發(fā)展和文明進步上起到的作用是不可忽視的，在實現(xiàn)“中國夢”的進程中慈善事業(yè)發(fā)揮著顯著作用，為社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展提供了助力。建立完善的慈善事業(yè)檔案對有很大現(xiàn)實意義，利于促進慈善事業(yè)發(fā)展、利于營造良好的慈善文化氛圍，但是目前我國的慈善事業(yè)發(fā)展進程中，顯然檔案管理環(huán)節(jié)還有疏漏，需要我們進一步強化管理，做好工作思路分析和工作策略探究。

參考文獻：

[1]劉杰，潘虎，王立輝.慈善事業(yè)檔案管理策略探討[J].卷宗，2015，10（07）：118-119，121-122.

[2]王建芹，翁耿銳，張金龍.淺析慈善檔案管理工作的問題與對策[J].經營管理，2018，10（02）：1547-1548，1550.

[3]張立娟，曹靜，李降價.試論構建和諧社會視野下的檔案信息服務[J].辦公室業(yè)務，2016，21（03）：1078-1079，1081-1082.

[4]董陽光，蘇秀敏，張慧佳.開發(fā)利用檔案信息資源為構建和諧社會服務[J].山西檔案，2016，22（s1）：1152-1153， 1158-1159.