潘曉蕾

摘要：2015年以來，濟南維管處相繼接管了德大線、龍煙線、辛泰線、張東線、濟青高速鐵路等牽引供電設(shè)備，按照鐵路總公司、濟南鐵路局集團公司相關(guān)工作要求，開展了提前介入工作，通過提前介入可以卡控設(shè)備質(zhì)量源頭、全過程盯控施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)、及時發(fā)現(xiàn)并整治設(shè)備缺陷，保證新建鐵路工程建設(shè)質(zhì)量，確保牽引供電設(shè)備安全運營。

關(guān)鍵詞：新建鐵路;接觸網(wǎng);提前介入

一、提前介入的意義

（一）提前介入的概念

新建鐵路提前介入是指在工程建設(shè)期，按照管轄范圍，設(shè)備運營接管單位提前介入建設(shè)管理，熟悉項目建設(shè)標準、參與工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量檢查驗收、參與聯(lián)調(diào)聯(lián)試和竣工驗收，在過程建設(shè)不同時期，實時提出意見和建議，確保工程建設(shè)質(zhì)量，為新接管設(shè)備開通運營和養(yǎng)護維修做好準備。

（二）提前介入的時間

牽引供電專業(yè)人員一般在四電集成開工前進行介入，高速鐵路鐵路介入實施方案應(yīng)在初步驗收前12個月制訂完成，普速鐵路介入實施方案應(yīng)在初步驗收前6個月制訂完成。設(shè)備運營管理單位按照鐵路局集團公司制訂的介入實施方案有關(guān)時間節(jié)點進行落實。

（三）提前介入的重要性

設(shè)備運營管理單位提前介入鐵路建設(shè)工作，能夠熟悉牽引供電工程的建設(shè)標準、及時表達供電運營的合理需要和建議，通過參與牽引供電工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量檢查與驗收，提前發(fā)現(xiàn)牽引供電工程建設(shè)中存在的質(zhì)量缺陷，為聯(lián)調(diào)聯(lián)試和竣工驗收提供條件。

二、提前介入工作內(nèi)容

（一）提前介入工作重點

參與技術(shù)規(guī)格書審查，參與接觸網(wǎng)設(shè)備（含零部件）進場質(zhì)量檢驗，對接觸網(wǎng)架設(shè)、安裝、冷滑、受電等工作進行檢查監(jiān)督;根據(jù)運營后生產(chǎn)布局，充分考慮運營的需要，對生產(chǎn)生活條件、進出工區(qū)道路、接觸網(wǎng)作業(yè)車等工機具配置等提出相關(guān)意見和建議;參與和指導接觸網(wǎng)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試等工作。

（二）工程設(shè)計階段

設(shè)備運營管理單位參與建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖審核等工作，重點審查技術(shù)標準、供電方式、設(shè)備技術(shù)規(guī)格、生產(chǎn)生活配套設(shè)施等內(nèi)容，結(jié)合以往運營管理經(jīng)驗及新線建設(shè)中發(fā)生的典型問題，及時與建設(shè)、設(shè)計單位溝通信息，提出源頭控制措施，形成書面意見，督促整改落實。

1.介入初步設(shè)計階段關(guān)注的重點

大型樞紐及地區(qū)的牽引供電方案的合理性;供電工區(qū)、變電所、分區(qū)所的分布和選址;接觸網(wǎng)主要設(shè)備選型和技術(shù)參數(shù);特殊自然條件、線路條件和地質(zhì)條件下的接觸網(wǎng)設(shè)計方案。

2.介入施工圖審核階段關(guān)注的重點

樞紐地區(qū)牽引供電合理、靈活、可靠、滿足運輸組織需要;生產(chǎn)生活設(shè)施、房屋布置、道路方案;設(shè)備防雷、防鳥害、防風、防冰、防污（霧）閃等防災(zāi)設(shè)計方案;接觸網(wǎng)供電分段是否滿足運輸需求;接觸網(wǎng)電分相形式與位置;接觸網(wǎng)車站及隧道平面布置方案;接觸網(wǎng)的接地設(shè)計方案;對供電工區(qū)接觸網(wǎng)作業(yè)車、汽車及主要工機具的配置提出相關(guān)意見和建議。

（三）工程建設(shè)實施階段

此階段，設(shè)備接管運營單位要成立專門的介入組織機構(gòu)，通過對技術(shù)規(guī)格書審查、物資進場質(zhì)量驗收、技術(shù)交底、零部件預(yù)配、設(shè)備安裝等過程監(jiān)督和開展動靜態(tài)驗收、平推整治、聯(lián)調(diào)聯(lián)試，全面、全過程介入工程建設(shè)，從源頭上卡控設(shè)備質(zhì)量，保證設(shè)備安全、順利開通運營。

1.成立提前介入組織機構(gòu)

設(shè)備運營管理單位在介入工作開展前要成立新線介入專業(yè)管理和現(xiàn)場介入工作組，制定接管介入工作方案和推進計劃，明確提前介入各階段時機、重點、要求和責任;及時收集設(shè)計文件、施工圖紙、工藝標準、驗收標準、施工規(guī)范等技術(shù)資料，組織介入人員開展系統(tǒng)性培訓，提高介入人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.建立完善的工作機制

施工環(huán)節(jié)是控制設(shè)備質(zhì)量的核心，設(shè)備運營管理單位要根據(jù)工程建設(shè)進度，分階段派駐現(xiàn)場介入人員，多方位掌握工程建設(shè)信息，建立“日通報、周總結(jié)、月推進”工作機制，暢通信息渠道，定期與鐵路局業(yè)務(wù)處室、設(shè)計、建設(shè)、施工等單位進行聯(lián)系協(xié)調(diào)，研究解決產(chǎn)品進場檢驗、零部件預(yù)配、設(shè)備安裝、工程進度等介入工作存在的具體問題，制定解決對策。

3.做好設(shè)備進場和預(yù)配環(huán)節(jié)監(jiān)督

安排專人進駐施工單位中心料庫和預(yù)配車間，對接觸網(wǎng)重點設(shè)備、上網(wǎng)零部件和預(yù)配件等施工用料進行抽檢抽驗，對主要變配電設(shè)備相關(guān)檢測試驗進行把關(guān)，防止不合格物資、設(shè)備進入施工安裝環(huán)節(jié)，為工程建設(shè)質(zhì)量奠定源頭基礎(chǔ)。

4.全面介入設(shè)備安裝環(huán)節(jié)

按照施工工序，成立隱蔽工程旁站、現(xiàn)場施工、設(shè)備試驗等相關(guān)介入檢查組，與施工方、監(jiān)理方“同吃同住同作息，邊監(jiān)邊查邊學藝”，全面介入施工各環(huán)節(jié)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，定期向施工單位、建設(shè)指揮部、鐵路局業(yè)務(wù)處室進行函告，并根據(jù)問題性質(zhì)進行分類，按照輕重緩急，以“現(xiàn)場督促整改-段協(xié)調(diào)整改-向施工單位發(fā)送整改通知書-發(fā)函要求限期整改-報告路局協(xié)調(diào)解決”梯次協(xié)調(diào)解決方式，督促施工單位按期整改銷號。

（四）設(shè)備竣工驗收階段

竣工驗收是全面診斷設(shè)備功能及優(yōu)化系統(tǒng)工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是把好工程質(zhì)量能否滿足運營安全的重要關(guān)口，通過細化組織安排、細化驗收環(huán)節(jié)，全面掌握設(shè)備隱患問題，督促施工單位做好隱患銷號，為設(shè)備開通運營提供有力條件。

1.制定設(shè)備驗收實施方案和作業(yè)指導書

設(shè)備接管運營單位要根據(jù)管理實際，編制接觸網(wǎng)設(shè)備驗收實施方案和作業(yè)指導書，明確驗收組織、驗收標準、驗收流程、質(zhì)量卡控重點和勞動安全控制措施，組織全體參驗人員進行培訓，提高設(shè)備竣工驗收針對性。

2.竣工驗收實施

根據(jù)工程進度，組織開展“拉網(wǎng)式”檢查，逐桿逐臺逐米開展設(shè)備驗收檢查，每天由驗收勞動小組與施工單位、建設(shè)指揮部進行對接，通報當日驗收過程中存在的問題并制定整改推進計劃;對于驗收發(fā)現(xiàn)的各類問題，錄入設(shè)備問題庫，實行問題銷號“雙簽認”閉環(huán)制度，施工單位整改一處、現(xiàn)場確認一處，確保問題整改不遺不漏。

（五）平推整治階段

設(shè)備運營前平推整治是全面消除設(shè)備隱患，確保設(shè)備技術(shù)條件全面達標的重要關(guān)口，按照精細化檢修工作要求，組織提前介入人員對接管設(shè)備進行全面的精調(diào)精整，確保設(shè)備技術(shù)參數(shù)達標。

1.初調(diào)整治

在靜態(tài)驗收階段，組織運營接管人員與施工隊伍共同開展初調(diào)整治，發(fā)揮“鍛煉隊伍、互助學習”的作用，以“限界、安全距離、導電回路、受力件和弓網(wǎng)過渡性能”等為重點，共同清理可能影響安全的質(zhì)量問題。

2.精調(diào)精整

在設(shè)備開通前，按照精細化檢修工作要求，組織開展第二次平推整治，以“接觸懸掛檢查、附加線索檢查、支撐定位裝置檢查、靜態(tài)測量”為4個作業(yè)單元，全面落實設(shè)備精測精修，按照設(shè)備檢修技術(shù)標準、規(guī)范對設(shè)備外觀檢查、螺栓力矩緊固、幾何尺寸調(diào)整、設(shè)備保養(yǎng)試驗，確保設(shè)備各項參數(shù)達到標準值，從源頭上消滅因松、脫、斷、卡、磨、裂等原因造成的設(shè)備隱患。

（六）聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段

聯(lián)調(diào)聯(lián)試是對接觸網(wǎng)設(shè)備進行的一次全面的性能檢測，檢測數(shù)據(jù)的分析、缺陷整治是供電設(shè)備精調(diào)精整中關(guān)鍵一步，通過聯(lián)調(diào)聯(lián)試，及時掌握設(shè)備運行數(shù)據(jù)、動態(tài)參數(shù)，保證接觸網(wǎng)設(shè)備運行安全。

1.檢測缺陷分析

成立專門的數(shù)據(jù)分析小組，對每日綜合檢測車檢測缺陷進行分析，根據(jù)動態(tài)靜態(tài)檢測波形圖、檢測視頻對設(shè)備缺陷精準定位，結(jié)合接觸網(wǎng)平面圖、設(shè)備安裝圖等資料分析產(chǎn)生原因并逐項制定整改方案。

2.檢測缺陷整治

根據(jù)數(shù)據(jù)分析小組分析結(jié)果，制定缺陷整治方案和計劃，組織做好缺陷整治銷號，同時要做好動檢缺陷處理效果的對比追蹤，根據(jù)試驗車的不同速度級，分析處理后的設(shè)備動態(tài)檢測數(shù)據(jù)變化情況，確保缺陷整治到位。

三、結(jié)束語

長期以來，由于工程項目建設(shè)的特殊性，新建鐵路接觸網(wǎng)的建設(shè)周期短，驗收時間緊，提前介入是把控設(shè)備基礎(chǔ)和接地等隱蔽工程是否合格、主要設(shè)備及零部件進場物資、接觸網(wǎng)安裝工藝落實等的最佳卡控時機，否則施工過程中埋下的隱患在開通運營后會逐漸顯現(xiàn)，提前介入就是設(shè)備管理單位超前控制運營風險的需要，是對新建鐵路工程設(shè)計咨詢、監(jiān)理制度的一種補充，是設(shè)備運營管理單位保證設(shè)備安全順利開通運營的關(guān)鍵手段和需要。