姚保華
摘要:隨著我國科技與經(jīng)濟的不斷發(fā)展,統(tǒng)計工作也變得越來越重要,尤其對于行政事業(yè)單位而言,其重要地位也與日俱增。但是,我國的行政事業(yè)單位的統(tǒng)計工作還存在一些不足。本文對當前我國行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作存在的問題進行分析,結(jié)合當前統(tǒng)計工作的必性,提出一些可行的建議,希望對行政事業(yè)單位統(tǒng)計質(zhì)量的提升有所幫助。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位統(tǒng)計工作;必要性對策
由于經(jīng)濟的快速發(fā)展以及科學技術(shù)的進一步提升,事業(yè)單位的統(tǒng)計工作也逐漸發(fā)揮著重要的作用,事業(yè)單位不能忽視統(tǒng)計工作。但是,目前的事業(yè)單位缺乏對于統(tǒng)計工作的重視,在管理體制以及技術(shù)知識方面依然不夠完善,從而導致目前的統(tǒng)計工作依然問題較多。所以,應當采取有效的措施加強對問題的研究,以及提出有效的措施提升統(tǒng)計工作質(zhì)量。
一、事業(yè)單位統(tǒng)計工作的必要性
事業(yè)單位是我國以公益為目的,由國家或組織舉辦的社會服務組織,為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻。而統(tǒng)計工作是國家進行規(guī)劃、施政、宏觀調(diào)控的重要參考手段,也是最為有效的方法之一。事業(yè)單位的統(tǒng)計工作,為國家進行管理、決議提供重要參考資料,它可以提供直接、有效、全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,統(tǒng)計工作所統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)和意見也是事業(yè)單位工作開展狀況最為直接的參考資料,為事業(yè)單位的發(fā)展方向和工作重點提供參考意見。因此,統(tǒng)計工作是事業(yè)單位進行管理的重要手段之一,也是國家進行宏觀調(diào)控非常重要的基礎(chǔ)。
二、事業(yè)單位統(tǒng)計工作存在的問題
(一)統(tǒng)計工作建設(shè)滯后
近幾年,國有企事業(yè)單位改革取得了一定成果,但還存在一定的問題,例如相關(guān)的統(tǒng)計工作錯位,統(tǒng)計制度不健全,沒有專門的統(tǒng)計機構(gòu),且沒有形成體系,統(tǒng)計工作的建設(shè)滯后。同時,最為顯著的問題就是大部分高等院校沒有專門的信息統(tǒng)計中心,也就是專門的統(tǒng)計機構(gòu)。在平常的統(tǒng)計工作開展中,往往將統(tǒng)計工作交付給財務部門或辦公室等部門,統(tǒng)計工作沒有具體的細分。其次,衛(wèi)生部門也存在一定的問題。最為顯著的就是由于醫(yī)院日常的工作呈現(xiàn)出事務多、壓力大、人手不足等特點,本身從事統(tǒng)計工作的人員就比較少,而且?guī)缀鯖]有專門的統(tǒng)計人員,統(tǒng)計工作的開展都是一些部門兼職完成的,極大的增加了醫(yī)務工作者的工作量,而且統(tǒng)計工作的質(zhì)量也存在問題,一些醫(yī)院僅僅只能完成自身日常的報表,對于具體的數(shù)據(jù)和資料并沒有一個詳細、完整的統(tǒng)計結(jié)果,這也是醫(yī)院統(tǒng)工作存在質(zhì)量問題的重要原因。
(二)統(tǒng)計工作制度不完善
因我國統(tǒng)計工作發(fā)展較晚,與國際上主流發(fā)達國家的統(tǒng)計工作制度相比,我國的統(tǒng)計制度還存在一定的不足。我國目前施行的有關(guān)統(tǒng)計工作的法律體系還不夠完善,主要存在以下幾個問題:首先,《統(tǒng)計法》還存在著一定的不足。例如在具體的統(tǒng)計工作實施的具體方案、統(tǒng)計制度的監(jiān)督問題、統(tǒng)計工作的實施標準等并沒有形成完整的統(tǒng)一意見。其次,我國絕大多數(shù)事業(yè)單位并沒有建立起科學、專業(yè)的統(tǒng)計制度,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、保存,專業(yè)數(shù)據(jù)庫的建立上存在嚴重的問題。另外,沒有引起應有的重視也是一個主要的原因。大多數(shù)事業(yè)單位統(tǒng)計工作的開展僅僅是交付給會計部門去處理沒有專門的統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員。無法達到新時代對于統(tǒng)計工作的需求,更難談的上統(tǒng)計質(zhì)量的提升。
三、提升事業(yè)單位統(tǒng)計質(zhì)量的有效措施
(一)建立統(tǒng)計工作管理制度體系,完善統(tǒng)計工作責任制度
完善的制度管理模式是保證事業(yè)單位統(tǒng)計工作質(zhì)量的前提和基礎(chǔ),只有完善的制度約束機制才能夠獲得高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計工作制度的內(nèi)容要以事業(yè)單位統(tǒng)計工作人員的工作為基礎(chǔ)制定相應的要求和規(guī)范,并且要建立配套的監(jiān)督措施保證工作人員能夠嚴格遵照制度上的內(nèi)容進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集。其中統(tǒng)計工作的監(jiān)督管理制度是整個制度的核心,也是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的基礎(chǔ),合理的監(jiān)督制度能夠?qū)T工的行為形成有效約束,引導員工樹立工作責任感。另外,還需要建立相應的統(tǒng)計結(jié)果責任落實制度,每個統(tǒng)計人員都必須要對自己的統(tǒng)計工作負責,對統(tǒng)計工作人員的工作起到約束督促的作用。
(二)提高領(lǐng)導干部隊伍的素質(zhì),重視創(chuàng)造性以及積極性的發(fā)揮
事業(yè)單位領(lǐng)導干部的素質(zhì)對單位統(tǒng)計工作的質(zhì)量具有重要的影響作用,干部對于統(tǒng)計工作重要性的認識能夠從根本上促進單位統(tǒng)計工作質(zhì)量的提高。對此事業(yè)單位領(lǐng)導干部要加強自身的專業(yè)技能,自主學習相關(guān)內(nèi)容和知識,積極接受相應的專業(yè)培訓以及思想教育,為整個單位的學習工作起到引導帶頭作用。另外事業(yè)單位的領(lǐng)導干部要時刻關(guān)注市場經(jīng)濟以及社會變化的新形勢,積極發(fā)揮自身的創(chuàng)造性和積極性,轉(zhuǎn)變工作的觀念思路,創(chuàng)新統(tǒng)計領(lǐng)導工作的方法和途徑,加強對整個工作隊伍的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮工作人員的積極性和主動性,從而實現(xiàn)單位統(tǒng)計工作隊伍整體工作能力的提高。
(三)結(jié)合先進信息技術(shù)對統(tǒng)計資源進行整合,重視對資料的總結(jié)學習
在統(tǒng)計工作中事業(yè)單位要特別重視對先進信息技術(shù)的利用,積極促進信息技術(shù)與統(tǒng)計手段的結(jié)合,提高對統(tǒng)計資源收集和整體的效率,將搜集到的統(tǒng)計資源進行科學分類和匯總,同時在工作過程中要積極與相關(guān)部門和單位進行溝通交流,互幫互助,共同發(fā)展。統(tǒng)計工作的進行還需要與市場上的信息資源相結(jié)合起來,提高對市場信息的利用效率,豐富統(tǒng)計信息資源庫。在進行統(tǒng)計工作中要對以往的工作進行總結(jié),吸取以往的教訓,通過不斷的總結(jié)和學習來提高自身統(tǒng)計工作的能力水平
四、結(jié)束語
新時期對于事業(yè)單位的統(tǒng)計工作提出了新的要求,這是必然的結(jié)果。近幾年,國家對于事業(yè)單位的統(tǒng)計工作也越來越重視,通過不斷地深化改革,有利于我國事業(yè)單位統(tǒng)計制度的自我完善和自我發(fā)展,也有利于事業(yè)單位統(tǒng)計隊伍的建設(shè),最終有利于我國事業(yè)單位統(tǒng)計工作質(zhì)量的提升。
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