宋林林

摘要：本篇論文通過(guò)充分的調(diào)研，主要分析了遼寧省營(yíng)口市蓋州市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)電商;電子商務(wù);縣域電商

農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常重視，多次在國(guó)家“1號(hào)文件”中部署“三農(nóng)工作”。2013年首次提起農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展;2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略，鼓勵(lì)大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè);2017年的“1號(hào)文件”，電子商務(wù)得到了史無(wú)前例的重視，提及了8次電子商務(wù);2018年的“1號(hào)文件”，提出了“建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系”、“深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化”等。遼寧是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)大省，如何將電子商務(wù)融合遼寧農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義重大。課題組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法、文獻(xiàn)研究法、定性分析與定量分析結(jié)合法、歸納分析法等方式對(duì)遼寧的農(nóng)村電商的發(fā)展?fàn)顩r及問(wèn)題進(jìn)行了充分的分析，結(jié)論如下：

一、遼寧省營(yíng)口市蓋州市電子商務(wù)發(fā)展的主要問(wèn)題

本次調(diào)研通過(guò)發(fā)送網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷287份，通過(guò)調(diào)研分析，遼寧省營(yíng)口市蓋州市的主要問(wèn)題包括：農(nóng)村電商的滲透率相對(duì)較低，電子商務(wù)物流體系有待改善，農(nóng)村電商人才緊缺的問(wèn)題。

（一）農(nóng)村電商的滲透率相對(duì)較低

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速建設(shè)發(fā)展，手機(jī)及電腦等終端的普及。蓋州市的網(wǎng)民數(shù)占比較高，約為82%。但應(yīng)用主要包括新聞、視頻、游戲等。對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)普遍不足，用戶的網(wǎng)購(gòu)支出額平均不足600元。電子商務(wù)平臺(tái)的使用率僅為53%。

（二）電子商務(wù)物流體系有待改善

蓋州市的物流在可及性、可靠性、服務(wù)水平、速度等方面，與城市物流仍存在著較大差異。而在農(nóng)產(chǎn)品上行的相關(guān)配套設(shè)施方面，更存在著諸多不足。農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)技術(shù)、包裝技術(shù)、保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”困難重重。

（三）農(nóng)村電商人才緊缺

在對(duì)蓋州市閆裕村的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該村僅有一家電子商務(wù)網(wǎng)店，網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)人員2人，設(shè)備簡(jiǎn)陋，僅僅停留在運(yùn)營(yíng)的初期，對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的知識(shí)相對(duì)匱乏。

二、遼寧省營(yíng)口市蓋州市電子商務(wù)發(fā)展建議

（一）做好縣域電子商務(wù)的頂層設(shè)計(jì)

1.對(duì)縣基本情況進(jìn)行分析

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，需要至上而下統(tǒng)一布局?？h級(jí)相關(guān)的主管部門需要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)縣情進(jìn)行分析充分的分析。分析內(nèi)容包括縣域資源、現(xiàn)狀與潛力剖析;區(qū)位、交通、人口以及優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)剖析;特色的農(nóng)產(chǎn)品有分析;文化旅游資源分析等。

2.對(duì)目前電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

對(duì)目前本地的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用現(xiàn)狀、網(wǎng)購(gòu)現(xiàn)狀、本地生活互聯(lián)網(wǎng)水平、網(wǎng)商的數(shù)量、網(wǎng)商類型、代表性網(wǎng)商、主要產(chǎn)品、電商服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀（攝影、美工、包裝、營(yíng)銷、物流、倉(cāng)儲(chǔ)）、電商人才的現(xiàn)狀、人才培訓(xùn)的現(xiàn)狀、農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈及品牌等現(xiàn)狀進(jìn)行充分的分析。

3.制定縣域電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)分析結(jié)果，制定發(fā)展定位、總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。做好總體規(guī)劃，縣域的特色商品，應(yīng)該做好整體的規(guī)劃，適合大規(guī)模集團(tuán)作戰(zhàn)，生產(chǎn)、營(yíng)銷、銷售、配送、售后要分工明確，切勿各自為戰(zhàn)、各自經(jīng)營(yíng)，彼此競(jìng)爭(zhēng)，互相扛價(jià)，得不償失。1-2年內(nèi)預(yù)期實(shí)現(xiàn)的近期目標(biāo)及3-5年內(nèi)預(yù)期實(shí)現(xiàn)的遠(yuǎn)期目標(biāo)。

4.制定縣域農(nóng)村電商路徑設(shè)計(jì)與行動(dòng)指南

規(guī)劃好縣域電商的發(fā)展的路線圖及擬發(fā)展的重點(diǎn)的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)好農(nóng)村電商的路徑及行動(dòng)指南。

（二）全方位構(gòu)建智慧化的農(nóng)村電子商務(wù)物流服務(wù)體系

物流是保障農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重中之重。縣級(jí)相關(guān)部門要抓住國(guó)家實(shí)施“建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系”等行動(dòng)的機(jī)遇。對(duì)物流的基礎(chǔ)信息設(shè)施和冷鏈運(yùn)輸設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，建立全方位的智慧物流體系，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)物流體系建設(shè)。打造綠色智能農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，全力構(gòu)筑起完整而開(kāi)放的倉(cāng)、配、客、售后全供應(yīng)鏈一體化服務(wù)體系，形成打通農(nóng)村電商物流“最后一公里”的“最強(qiáng)大腦”。

（三）加強(qiáng)電子商務(wù)農(nóng)村人才的培養(yǎng)

人才是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展不可或缺的因素，關(guān)系到農(nóng)村電商發(fā)展的現(xiàn)在及未來(lái)。目前農(nóng)村電商亟需的人才主要包括以下三類：電商運(yùn)營(yíng)類人才、農(nóng)業(yè)類人才和食品類人才。

電商運(yùn)營(yíng)人才方面，包括美工、經(jīng)營(yíng)、推廣、客服等人才，而這類人才最好還能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品比較了解。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才主要包括農(nóng)產(chǎn)品種植、病蟲(chóng)害處理、產(chǎn)量提升等方面。第三類就是食品方面的人才。只有極少數(shù)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品有較高的附加值，而農(nóng)產(chǎn)品一般都是不易保存，附加值較低，只有經(jīng)過(guò)適當(dāng)加工，甚至深加工之后才能獲得更高的附加值。所以需要進(jìn)行食品方面的研究，包括研發(fā)、生產(chǎn)等方面的各種食品類人才。

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，需要人才先行。根據(jù)很多縣域農(nóng)村電子商務(wù)人才一培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在發(fā)展初期，主要通過(guò)政府投入、購(gòu)買服務(wù)的方式來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)。要培訓(xùn)先行，從培訓(xùn)到培養(yǎng)。培訓(xùn)的主要途徑包括政府組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織、高等院校等。而高校是人才培養(yǎng)的主要機(jī)構(gòu)。

隨著農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，一方面部分高校的電子商務(wù)專業(yè)增設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷”“農(nóng)產(chǎn)品電商”等課程，為農(nóng)村電子商務(wù)培養(yǎng)專業(yè)人才;另一方面高校尤其是職業(yè)院校承擔(dān)了地方政府委托的人才培養(yǎng)的任務(wù)，提供場(chǎng)地、師資，組織實(shí)施各種培訓(xùn)。

遼寧省的很多經(jīng)濟(jì)類院校都有較為豐富的電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等經(jīng)驗(yàn)。可以通過(guò)?？h雙向合作，為蓋州市提供美工、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷等方面的人才培養(yǎng)，同時(shí)也為學(xué)校的人才培養(yǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。遼寧省農(nóng)業(yè)類及食品類的院?？梢詾榭h域農(nóng)業(yè)類及食品類人才的培養(yǎng)提供服務(wù)。

遼寧省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，三農(nóng)問(wèn)題是我省亟待解決的主要問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)小康任務(wù)的重中之重?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”為農(nóng)村的發(fā)展插上了有力的翅膀。希望通過(guò)以上的調(diào)研分析，能為營(yíng)口市蓋州市的電商發(fā)展提供方向及思路。