劉陳

日前，河南省委、省政府大力開(kāi)展國(guó)土綠化提速行動(dòng)，提出建設(shè)森林河南，要求重點(diǎn)推進(jìn)山區(qū)森林化、平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化和庭院花園化，實(shí)現(xiàn)林業(yè)要從生產(chǎn)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)型，從林木經(jīng)營(yíng)向森林經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，從林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型，為我省大規(guī)模國(guó)土綠化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了努力方向。森林河南怎么建？如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展？近日，記者采訪了林業(yè)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)內(nèi)專家，請(qǐng)他們進(jìn)行深入解析。

晨練時(shí)，?？吹酱髦谡衷诠珗@綠地健身的人。人民群眾比以往任何時(shí)候都渴望藍(lán)天白云、青山綠水的好生態(tài)。

人均森林面積、人均森林蓄積量?jī)H為全國(guó)的1/5、1/7，生態(tài)仍很脆弱、生態(tài)產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，河南仍是一個(gè)缺林少綠的省份。

林業(yè)是生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品的主陣地。為期10年的《森林河南生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出林業(yè)要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，首要的就是從生產(chǎn)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)型。

要生存? 也要生態(tài)

說(shuō)起小麥等農(nóng)作物，大家都知道，基本是一年一熟。那么，一片森林長(zhǎng)多少年才算成熟？有的說(shuō)10年，有的說(shuō)15年，還有的說(shuō)20多年。

當(dāng)然，不同樹(shù)種有長(zhǎng)壽、短命之分。更為關(guān)鍵的是，栽種這片林用來(lái)干什么？是出產(chǎn)木材的用材林，還是護(hù)衛(wèi)農(nóng)田、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙的防護(hù)林？

一言以蔽之，樹(shù)木的生長(zhǎng)周期取決于經(jīng)營(yíng)目的。

改革開(kāi)放后很長(zhǎng)一段時(shí)期，河南的森林經(jīng)營(yíng)主要圍繞如何更快地培育出更多更好的木材展開(kāi)。于是，速生樹(shù)種受到追捧，楊樹(shù)長(zhǎng)到10年左右即可采伐。

1998年“三江”洪水災(zāi)害爆發(fā)后，森林的生態(tài)功能凸顯，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施天然林保護(hù)工程，河南也逐步停止了天然林的商品性采伐，1736萬(wàn)畝森林得到保護(hù)。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰;森林關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全;良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉……黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞生態(tài)文明建設(shè)作出的一系列重要指示深入人心，森林的生態(tài)功能被重新認(rèn)知、定位。

省生態(tài)林業(yè)工程技術(shù)研究中心主任樊巍說(shuō)，隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民群眾從“求生存”轉(zhuǎn)向“求生態(tài)”，需要林業(yè)提供清新空氣、清澈水質(zhì)、宜居環(huán)境等優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和綠色林產(chǎn)品。“我省提出從生產(chǎn)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)型，這與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一脈相承，也是形勢(shì)所逼?！?/p>

為什么是“逼”出來(lái)的呢？

一方面，河南林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)差、底子薄。目前，河南森林面積6144萬(wàn)畝，森林覆蓋率24.53%，分別為全國(guó)第22位、第20位，人均森林面積僅0.57畝?？偭坎蛔?，質(zhì)量不優(yōu)，還有1087萬(wàn)畝無(wú)林地亟待綠化。另一方面，當(dāng)前河南還面臨巨大的污染防治壓力，也需要通過(guò)大規(guī)模國(guó)土綠化擴(kuò)大環(huán)境容量、拓展生態(tài)空間。

“這要求我們盡快增林添綠，樹(shù)立生態(tài)效益優(yōu)先的理念，堅(jiān)決糾正片面注重林業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤觀念，更加注重林業(yè)生態(tài)建設(shè)?！狈”硎?。

要金山? 也要青山

習(xí)近平總書(shū)記指出，生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力。綠水青山就是金山銀山。

整體而言，河南對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)利用還不夠，林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游與康養(yǎng)等森林的經(jīng)濟(jì)功能沒(méi)有得到發(fā)揮。

怎么提高森林生態(tài)服務(wù)效益，以生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，以經(jīng)濟(jì)效益彰顯生態(tài)效益？

河南一些地方作出有益探索，通過(guò)不斷積累生態(tài)資本，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，率先品嘗到生態(tài)紅利。

河南省林業(yè)局國(guó)有林場(chǎng)管理處處長(zhǎng)卓衛(wèi)華介紹，因?yàn)槔щy時(shí)期對(duì)綠水青山的堅(jiān)守，河南森林資源的精華都集中于國(guó)有林場(chǎng)，黃柏山、老君山等很多4A級(jí)以上景區(qū)都是從林場(chǎng)起步發(fā)展起來(lái)的。2018年“十一”黃金周，依托修武林場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的云臺(tái)山景區(qū)，接待游客超過(guò)40萬(wàn)人次，成為全國(guó)十大人氣景區(qū)。

民權(quán)林場(chǎng)總工程師徐蘭成有更深的體會(huì)：“以前國(guó)有林場(chǎng)大量種植速生樹(shù)種，靠伐木維持運(yùn)轉(zhuǎn)。重新吃上‘財(cái)政飯后，現(xiàn)在我們也砍樹(shù)，不是為生活，而是為生態(tài)，把死掉的樹(shù)木更新為生態(tài)效益更大、景觀效果更佳的樹(shù)種?！?/p>

被譽(yù)為“中原肺葉”的欒川縣，森林覆蓋率82.7%，全省最高。依托良好生態(tài)這個(gè)“金飯碗”，該縣打造了集山水游、森林游、農(nóng)家游于一體的森林旅游品牌體系，全域旅游風(fēng)生水起，2017年榮膺河南首家“全國(guó)森林旅游示范縣”，旅游收入70多億元，實(shí)現(xiàn)由“賣礦產(chǎn)”到“賣生態(tài)”的轉(zhuǎn)變，打通了綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的道路。

綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。走好“綠色路”，打好“綠色牌”，就能吃上“生態(tài)飯”，端上“金飯碗”。

要保底? 也要增底

生態(tài)質(zhì)量就是生活質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境。河南省委、省政府動(dòng)員全省人民打一場(chǎng)新時(shí)代河南國(guó)土綠化的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。那么，如何下好提速增綠這步棋？

河南省林業(yè)局森林資源管理處副處長(zhǎng)李建華說(shuō)，一是按照省委省政府部署提速國(guó)土綠化，擴(kuò)增量;二是護(hù)好森林資源家底，守存量。

種樹(shù)十年功，砍樹(shù)三分鐘?！耙陨鷳B(tài)優(yōu)先的話，森林經(jīng)營(yíng)不會(huì)再以木材生產(chǎn)效益最大化為依據(jù)，而是主要考量其生態(tài)效益，生長(zhǎng)期相對(duì)會(huì)延長(zhǎng)?！崩罱ㄈA介紹，河南省林業(yè)局已下發(fā)通知，調(diào)整主要樹(shù)種的采伐年齡，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額，對(duì)濫伐林木、亂占林地的行為嚴(yán)厲打擊。

除了封住“刀口”，還要管住“火口”“灶口”“牲口”，建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林公園和生態(tài)保護(hù)區(qū)，強(qiáng)化森林資源保護(hù)和培育。

《規(guī)劃》中提到，除了繼續(xù)加強(qiáng)原有1931.94萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)公益林和480萬(wàn)畝省級(jí)公益林的管護(hù)，10年內(nèi)省級(jí)公益林管護(hù)面積要翻一番。

樊巍表示，政府還應(yīng)在缺林少綠的地區(qū)或生態(tài)敏感區(qū)域，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)刃问?，將商品林轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)林。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。從生產(chǎn)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)型，就是要充分發(fā)揮新時(shí)代林業(yè)在建設(shè)天藍(lán)地綠水清、宜居宜業(yè)宜游的美麗河南的重要作用，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，讓綠滿中原、四季常青、三季花開(kāi)成為出彩河南的靚麗底色。（原載《河南日?qǐng)?bào)》）