張新彩

禹州市地處伏牛山余脈豫東平原過(guò)渡帶，全市面積97.4 km2，山、崗、平地各占1/3，屬北溫帶季風(fēng)氣候區(qū)、四季分明，光熱資源豐富，降雨適中，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃的11種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)之一，尤以紅薯“三粉”（粉面、粉條、粉皮）、中藥材為禹州的農(nóng)業(yè)名片，享譽(yù)10多個(gè)省、市，為禹州市農(nóng)業(yè)走出去、壯起來(lái)和農(nóng)民致富作出了積極貢獻(xiàn)。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

紅薯自清朝道光年間引入禹州種植以來(lái)，已有200多年的種植歷史，因其耐旱，耐瘠薄，生產(chǎn)潛力大，被農(nóng)民稱為旱澇保收的鐵桿莊稼。禹州市紅薯種植面積常年穩(wěn)定在1萬(wàn)hm2，鼎盛時(shí)期種植面積為2.4萬(wàn)～2.53萬(wàn)hm2。紅薯加工始于19世紀(jì)以來(lái)，至今已有100多年的歷史，且工藝技術(shù)不斷改進(jìn)，年加工產(chǎn)值12億～15億元，并由此帶動(dòng)機(jī)械制造、物流、餐飲服務(wù)等行業(yè)的一條龍發(fā)展。

在禹州市委、市政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的指導(dǎo)思想下，全市培育出實(shí)佳面粉、盛田農(nóng)業(yè)、豐收薯粉等10多家省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和多個(gè)“三粉”知名品牌，中小加工企業(yè)200多家，輻射帶動(dòng)7.8萬(wàn)農(nóng)戶從事紅薯種植，已成為禹州市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但還存在著種植、加工不規(guī)范，加工企業(yè)小而亂，加工檔次低，產(chǎn)品附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大等諸多問(wèn)題，影響禹州紅薯“三粉”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、發(fā)展思考

鄉(xiāng)村振興的根本在于產(chǎn)業(yè)振興，為重鑄禹州“三粉”品牌，必須從培育龍頭企業(yè)、人才、技術(shù)、種苗、生產(chǎn)基地、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行提升，創(chuàng)造出地域風(fēng)格，在全國(guó)乃至世界上形成地道“三粉”出禹州的行業(yè)共識(shí)，帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，富甲一方百姓。

（一）基地工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化，擴(kuò)大占有率

禹州市現(xiàn)有規(guī)模化薯苗繁育基地20多家，薯苗遠(yuǎn)銷安徽、新疆等10多個(gè)省份，但存在著種薯純度不高、品種老化、育苗粗放等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了對(duì)內(nèi)對(duì)外形象。建議以朱閣鎮(zhèn)一品薯業(yè)為依托。培育3～5家大型育苗基地，從種薯的引進(jìn)、儲(chǔ)藏、病蟲害防治、育苗、剪苗等形成工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地，不斷引進(jìn)高產(chǎn)、高淀粉、優(yōu)質(zhì)食用薯等品種，擴(kuò)大禹州薯苗在全國(guó)的占有率。

（二）建立無(wú)公害生產(chǎn)基地

覆蓋朱閣鄉(xiāng)、古城鎮(zhèn)、淺井鄉(xiāng)、無(wú)梁鎮(zhèn)、小呂鄉(xiāng)、范坡鄉(xiāng)、郭連鄉(xiāng)、花石鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立規(guī)?；療o(wú)公害生產(chǎn)基地，為“三粉”加工提供優(yōu)質(zhì)原料。杜絕使用高毒高殘留農(nóng)藥。對(duì)病蟲害實(shí)施綠色防控，從源頭提升食品安全性。穩(wěn)定紅薯種植面積，力爭(zhēng)突破1.33萬(wàn)hm2，為“三粉”加工提供充足的原料。

（三）加大人才培訓(xùn)及技術(shù)服務(wù)力度

依托禹州市農(nóng)廣校的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，對(duì)紅薯生產(chǎn)、加工的從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高種植水平和加工技能，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，深入田間地頭，開展技術(shù)研發(fā)與推廣。同時(shí)，禹州市是全國(guó)甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系研究示范縣，河南省農(nóng)科院科技合作項(xiàng)目示范縣，對(duì)全國(guó)最先進(jìn)的紅薯生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)信息等掌握渠道暢通，可以聘請(qǐng)全國(guó)一流專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。

（四）培育大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

在禹州市紅薯制品行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，依托盛田農(nóng)業(yè)、實(shí)佳面粉，培育3～5家大型紅薯產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，并形成產(chǎn)業(yè)集聚群，籌建紅薯制品交易市場(chǎng)，提高禹州“三粉”知名度，站穩(wěn)全國(guó)，走向世界。政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)品牌的政策資金支持和財(cái)政、金融扶持力度，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，改變目前小而亂、多而雜的局面，提高加工水平和檔次，使紅薯制品由中低檔市場(chǎng)向高端市場(chǎng)邁進(jìn)，提高紅薯加工的附加值。采用“公司+農(nóng)戶”（合作社+農(nóng)戶）的模式，建一方基地，富一方百姓。

（五）積極為禹州“三粉”申報(bào)地理標(biāo)志

在盛田農(nóng)業(yè)“百年粉坊”為河南老字號(hào)的基礎(chǔ)上，向國(guó)家申報(bào)禹州“三粉”為地理標(biāo)志產(chǎn)品，并不斷研發(fā)擴(kuò)大紅薯制品的品種和種類，以適應(yīng)不同的消費(fèi)人群和不同的生活習(xí)慣，提高市場(chǎng)的占有率和知名度，形成地道產(chǎn)品出禹州、禹州產(chǎn)品最地道的市場(chǎng)共識(shí)。

（六）政府、企業(yè)加大宣傳推廣力度

利用現(xiàn)有的鈞瓷文化節(jié)、中藥材交易會(huì)等宣傳媒介，設(shè)立禹州“三粉”展示推廣專區(qū)，利用禹州門戶網(wǎng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)多形式開展宣傳、推介。

三、嘗試引入保險(xiǎn)業(yè)、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

農(nóng)業(yè)因其生產(chǎn)周期長(zhǎng)是市場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，參照全國(guó)生豬價(jià)格保險(xiǎn)模式，政府對(duì)鮮薯、薯制品進(jìn)行價(jià)格保險(xiǎn)，充分保護(hù)薯農(nóng)和薯制品生產(chǎn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減輕政府、企業(yè)、農(nóng)民的損失。

四、擴(kuò)大食用薯種植面積

隨著人們健康意識(shí)的不斷提高和生活習(xí)慣的改變，食用薯的市場(chǎng)份額越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，禹州食用薯的年供量在6000～8000 t，且供不應(yīng)求，春節(jié)前價(jià)格在3～4元/kg，春節(jié)后價(jià)格在5～8元/kg，按每667 m2產(chǎn)鮮薯2000 kg計(jì)算，每667 m2效益在6000～8000元，是農(nóng)民、企業(yè)增產(chǎn)增收的簡(jiǎn)捷有效途徑。