為了迎接2020年東京奧運(yùn)會(huì),前不久日本政府決定大幅增加羽田機(jī)場的國際航班數(shù)量,并制定新航線。但是日本政府的決定卻被駐日美軍駁回。東京是世界上少有的無法自主進(jìn)行空域管理的首都,這個(gè)局面已持續(xù)了70多年。今天這篇文章就帶大家了解一下為什么東京領(lǐng)空會(huì)操控在美國人手上。
附庸美國
1945年,隨著日本正式宣布投降,第二次世界大戰(zhàn)全面結(jié)束。1946年,日本第一位民選首相吉田茂走馬上任。此時(shí)日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)全面崩潰,全國有190座城市變成廢墟,各地接連爆發(fā)饑荒。日本政府卻還要償還戰(zhàn)爭賠款,根本無力賑濟(jì)災(zāi)民。于是,日本把吃飯、保命的希望和目光投向那個(gè)就在幾年前還把日本虐到體無完膚的國家——美國身上。
不久之后的1950年,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。美國總統(tǒng)杜魯門命令美軍奔赴朝鮮半島。然而遠(yuǎn)水救近火,有些力不從心,美國急需一個(gè)遠(yuǎn)東根據(jù)地,日本自然成了一個(gè)好選擇。
敏銳的吉田茂政府察覺到向美國靠攏的機(jī)會(huì)到了,馬上派出代表飛赴美國,表達(dá)了希望美國長期駐軍的請(qǐng)求,送出了橄欖枝。1951年9月,《日美安全保障條約》落地,規(guī)定了美國可以在日本領(lǐng)土上駐扎海、陸、空三軍,并且要想在日本任何軍事設(shè)施進(jìn)行演習(xí)或者過境,都必須經(jīng)過美國同意等。
《日美安全保障條約》簽訂的第二年,也就是1952年,日本通過《航空特例法》,這部法案明文規(guī)定,美軍在日本領(lǐng)空可以享受法外治權(quán),不受日本國內(nèi)法律、禁飛區(qū)域和飛行高度限制的約束,想怎么來就怎么來,即便造成事故砸傷人也不用負(fù)責(zé)。
東京上空就這樣變成了美國空軍的天下。
禁飛領(lǐng)空
美日兩國簽訂一系列軍事協(xié)議后不久,美國以軍事演習(xí)和軍事機(jī)密為由,在橫田基地及其附近地區(qū)設(shè)置大面積禁飛區(qū)域,也就是橫田空域。橫田空域范圍基本涵蓋日本“一都七縣”,即東京都、埼玉縣、神奈川縣等地區(qū),從中部“截?cái)唷北局輱u。
各地限飛高度不同,從7000米至2500米不等。這意味著飛離東京的飛機(jī)起飛后,為了繞過禁飛的橫田空域,要緊急回旋后迅速爬升一座喜馬拉雅山的高度。這一奇葩的規(guī)定導(dǎo)致進(jìn)出東京的航線擁擠不堪,并且各國飛機(jī)每年繞開這個(gè)區(qū)域需要額外消耗上億元的燃油費(fèi),這些燃油費(fèi)也被轉(zhuǎn)嫁到機(jī)票上。最讓日本人反感的是,即使這些地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的自然災(zāi)害,日本飛機(jī)要想進(jìn)入自己的首都圈上空救援,也必須經(jīng)過美國同意。日本在野黨多次在國會(huì)抨擊日本依然是美軍占領(lǐng)下的“殖民地”。
1977年,美軍偵察機(jī)RF-4在橫濱墜入住宅區(qū),砸死3名日本人,另外造成6人重傷。然而美軍士兵卻在事故現(xiàn)場面帶笑容地拍照,這徹底點(diǎn)燃了日本人心中的怒火,要求美軍全部撤離的呼聲越來越高。
現(xiàn)在美國不同意日本為迎接2020年東京奧運(yùn)會(huì)開辟新航班,對(duì)日本希望自主負(fù)責(zé)航空管制工作的請(qǐng)求更是明確拒絕。至于日本何時(shí)能重新掌控自己首都的領(lǐng)空,得看美國心情。