盧新全

摘 ? 要：在基層農(nóng)業(yè)的推廣過(guò)程中，相應(yīng)的技術(shù)提升是關(guān)鍵，既有助于農(nóng)民工作效率提升，也對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量提升有所保障。因此，針對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣;問(wèn)題;對(duì)策

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本仍舊在基層農(nóng)村，越來(lái)越多的年輕人從農(nóng)村出來(lái)進(jìn)入城市尋求工作機(jī)會(huì)，為城市帶來(lái)發(fā)展的同時(shí)也給城市承載量帶來(lái)了較大的壓力，將年邁的老人和未成年的小孩留在農(nóng)村，還造成了大量農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，主要原因是人們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好處認(rèn)識(shí)不足。因此，基層農(nóng)村想要激發(fā)人們的勞作熱情，就需要將相應(yīng)的技術(shù)進(jìn)行推廣，要求農(nóng)民意識(shí)到技術(shù)會(huì)改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)于相應(yīng)的工作效率作出提升，保障經(jīng)濟(jì)效益的最大化獲取。

1 ? 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

1.1 ? 基層政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不重視

對(duì)于基層政府的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，想要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的決心和目標(biāo)是很好的，但是往往有一部分領(lǐng)導(dǎo)比較急功近利，追求在有限的時(shí)間內(nèi)獲取較大的政績(jī)，因此其會(huì)重視對(duì)工業(yè)發(fā)展的投資和促進(jìn)，忽略了基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但實(shí)際上，尤其是一些貧困多年的村子，農(nóng)業(yè)的發(fā)展才是根本，只有在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化、整合、提升，才能使其走向正軌?；鶎诱恢匾曓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的表現(xiàn)：首先是不關(guān)注。當(dāng)政府都不主推農(nóng)業(yè)致富的時(shí)候，農(nóng)民缺乏通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展賺錢的信心，轉(zhuǎn)而向城市謀發(fā)展而淡化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其次，基層政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)投入少，經(jīng)濟(jì)支持力度不足，進(jìn)一步的發(fā)展落空。最后，嚴(yán)重缺乏試驗(yàn)示范基地，農(nóng)業(yè)技術(shù)即使推廣了也并沒(méi)有用武之地。

1.2 ? 農(nóng)村人才流失嚴(yán)重

農(nóng)村人才的流失可以從兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)：第一是教育輸出導(dǎo)致的流失，第二是勞務(wù)輸出造成的流失。第一點(diǎn)，針對(duì)教育來(lái)說(shuō)，農(nóng)民通過(guò)教育來(lái)改變自己的命運(yùn)這是沒(méi)錯(cuò)的，而且隨著教育的普及、教育資本的降低，越來(lái)越多的人意識(shí)到了知識(shí)的重要性，選擇讀書來(lái)改變自己?？既敫叩仍盒５囊徊糠秩藭?huì)獲得很好的發(fā)展前途，由于城市有好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及足夠多的擇業(yè)條件，畢業(yè)后不愿意返回農(nóng)村，造成了農(nóng)村人才的流失。尤其是在甘肅一些比較貧困的農(nóng)村，一旦能夠走出去就沒(méi)有人愿意再回農(nóng)村發(fā)展。第二點(diǎn)，是從打工的角度來(lái)看，農(nóng)村的青壯年為了多賺錢，選擇去城市尋發(fā)展，將孩子帶來(lái)學(xué)習(xí)，家里只留下年邁體弱的老人，這使得農(nóng)村人力資本的短缺現(xiàn)象變得越來(lái)越嚴(yán)重，不僅技術(shù)上沒(méi)有保障，最后連基本的青壯年勞動(dòng)力都喪失。

1.3 ? 推廣保障機(jī)制不健全

當(dāng)前在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，還沒(méi)有建立起一套完善的保障機(jī)制，相應(yīng)的技術(shù)推廣不能落到實(shí)處，還一直沿用傳統(tǒng)的勞作方式，其抹殺農(nóng)民的工作和生活積極性。雖然說(shuō)我國(guó)很多地區(qū)的基層農(nóng)村已經(jīng)開始嘗試農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和保障，但是相應(yīng)的監(jiān)督工作無(wú)法落實(shí)，也會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。

2 ? 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的對(duì)策

2.1 ? 爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣块T的支持

農(nóng)業(yè)發(fā)展要想獲得來(lái)自政府部門的大力支持，首先，基層政府需認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，知道如何立足根本，從實(shí)際出發(fā)，一步一個(gè)腳印地前進(jìn)，才是經(jīng)濟(jì)效益提升的重要措施。其次，要求基層政府對(duì)待農(nóng)村發(fā)展的需求加以重視，能夠積極主動(dòng)地參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、技術(shù)應(yīng)用的推廣過(guò)程中去，才能激發(fā)自身和農(nóng)民的發(fā)展積極性。此外，對(duì)于經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置也需要合理化，加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)的投資，才是從根本上提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要手段。培訓(xùn)當(dāng)前的農(nóng)機(jī)推廣工作人員，也能夠在一定程度上保證農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的順利開展。

2.2 ? 加強(qiáng)培訓(xùn)，增加農(nóng)村人才

保障農(nóng)村人才數(shù)量，加大農(nóng)村人才的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村培訓(xùn)教學(xué)”的作用，吸引年輕人前來(lái)學(xué)習(xí)，只有充分了解到自身的優(yōu)勢(shì)、農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，才能使年輕人愿意留下來(lái)發(fā)光發(fā)熱，為基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)的推廣出力。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，以特色產(chǎn)業(yè)為主，發(fā)展具有獨(dú)一無(wú)二特征的農(nóng)產(chǎn)品，將為其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變的過(guò)程中提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.3 ? 強(qiáng)化建設(shè)，穩(wěn)定推廣隊(duì)伍

穩(wěn)定良好的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍是保障相應(yīng)工作效率提升的有效措施。可以借助多種形式的人才教育來(lái)加強(qiáng)技術(shù)的普及，安排專業(yè)技術(shù)人員參加各級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力，從而更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

3 ? 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)現(xiàn)階段的基層農(nóng)村建設(shè)還存在著很多的問(wèn)題，尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過(guò)程中，由于相應(yīng)的農(nóng)村人才流失嚴(yán)重、推廣保障機(jī)制不健全、農(nóng)技知識(shí)老化隊(duì)伍不穩(wěn)、推廣方法落后等問(wèn)題，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效能低下，農(nóng)民的勞作激情減退。在此背景下，必須要堅(jiān)持培養(yǎng)大量的農(nóng)村技術(shù)型人才、創(chuàng)新相應(yīng)的農(nóng)作方式，將農(nóng)民解放出來(lái)，利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的獲取才是最為關(guān)鍵的。

（收稿日期：2019-07-16）