韓其木格

摘 ? 要：林業(yè)屬于生態(tài)化產(chǎn)業(yè)，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)化系統(tǒng)中占據(jù)了非常重要的地位。為此，提高我國(guó)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和整體效益，可推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的未來(lái)建設(shè)與發(fā)展。針對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟(jì)林;理念思考;發(fā)展對(duì)策

1 ? 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的重要意義

通常情況下所說(shuō)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，是指能夠適應(yīng)并且在特定地理?xiàng)l件下正常發(fā)育，同時(shí)能夠產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益的樹種。通常針對(duì)那些生態(tài)環(huán)境條件較差的地區(qū)，人們要通過(guò)正確的方式來(lái)挑選適合本地區(qū)實(shí)際狀況的生態(tài)經(jīng)濟(jì)樹種，以此促使本地的生態(tài)環(huán)境得到有效改善，促使本地林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。

以浙江省為例，在開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的過(guò)程中，選擇種植的是具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的山核桃、楊梅等，從而取得了最為豐富的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)行業(yè)中浙江省可以說(shuō)占據(jù)了遙遙領(lǐng)先的地位，這一切都是因?yàn)槿藗儗?duì)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林重視所得來(lái)的。要認(rèn)真做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的地質(zhì)考察工作，挑選出與本地發(fā)展?fàn)顩r相吻合的樹木種類，不但能夠使得生態(tài)環(huán)境獲得有效改善，而且能夠收獲非常大的經(jīng)濟(jì)效益。

自然與人工森林生態(tài)系統(tǒng)的相互補(bǔ)充是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的基本要素，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)是在遵循“生態(tài)利用”標(biāo)準(zhǔn)的前提下對(duì)森林進(jìn)行的一種經(jīng)營(yíng)性的利用，其按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原則，在對(duì)自然條件及各類資源進(jìn)行充分利用的基礎(chǔ)上，促使木材、家具等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，并且為人們創(chuàng)造出和諧的生態(tài)居住環(huán)境和生活環(huán)境[1]。

2 ? 當(dāng)前發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林存在的問(wèn)題

2.1 ? 對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的思想觀念不完善

?從目前來(lái)看，不少地方干部及人民群眾并未真正認(rèn)識(shí)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的重要屬性，甚至有的人會(huì)簡(jiǎn)單理解為，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的主要工作就是植樹造林，只是簡(jiǎn)單地不斷拓展樹木的種植面積。

2.2 ? 部門間協(xié)調(diào)溝通不暢

單位面積內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林在建設(shè)方面保持整體性可促使經(jīng)濟(jì)林建設(shè)各方面效率得到顯著提升，可是，各部門的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林通常是獨(dú)立運(yùn)行的，這樣就無(wú)法在第一時(shí)間將各方面的信息搜集及掌握，從而便會(huì)導(dǎo)致各部門間信息溝通不及時(shí)的問(wèn)題發(fā)生。如此，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林中不僅沒(méi)有更好地加強(qiáng)各部門間的聯(lián)系，反之在日常工作中還存在很大的隨意性，從而造成了非常不好的影響[2]。

2.3 ? 業(yè)務(wù)流程不夠完善

多樣性、臨時(shí)性是很多業(yè)務(wù)存在的共同特性，譬如雨季、干旱等，有不少單位有各種應(yīng)急方式同時(shí)存在的現(xiàn)象。業(yè)務(wù)上的分割勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致內(nèi)容上的重復(fù)，而且，不管是自然原因或是其他方面因素的影響，需要注意的問(wèn)題是，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工作的開展要與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)同時(shí)對(duì)接進(jìn)行合理的修改，假如無(wú)法進(jìn)行優(yōu)化組合，那么就會(huì)造成業(yè)務(wù)功能的重復(fù)，整體安全性會(huì)大打折扣。

2.4 ? 工作人員專業(yè)技能不足

從生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工作人員的整體素質(zhì)狀況來(lái)看，相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)一直沒(méi)有達(dá)到當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的基本需求。具體體現(xiàn)在：生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)管理理念和創(chuàng)新意識(shí)一直處于較低的水平，相關(guān)專業(yè)理論匱乏，整體工作質(zhì)量較差、工作效率過(guò)低，等等。在平時(shí)的工作當(dāng)中，一些工作人員巧鉆國(guó)家法律的漏洞，存在違反國(guó)家法律制度的行為，這些問(wèn)題是需要我們加以重視的。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林需要投入巨額的資金，是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的大工程，為此，從事該方面的人員若不專業(yè)，勢(shì)必會(huì)造成意想不到的嚴(yán)重后果，給國(guó)家及人民造成巨大的損失。

3 ? 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工作的建議

3.1 ? 建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制

做好發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工作的重要前提是建立完善的森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。這就需要各地方政府部門嚴(yán)格按照國(guó)家在此方面的明確規(guī)定建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。遵循誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)幕緶?zhǔn)則，增進(jìn)建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)進(jìn)度，通過(guò)各種方式來(lái)進(jìn)行生態(tài)公益林補(bǔ)償資金的籌集，像水電、旅游、水利等生態(tài)效益直接受益的企業(yè)應(yīng)從自身企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)收入中提出一部分來(lái)捐贈(zèng)，將這些資金投入到生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)等公益資金中來(lái)。唯有創(chuàng)建完善的生態(tài)環(huán)境損害經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)償制度，才能夠促使當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的生態(tài)補(bǔ)償能力得到進(jìn)一步提高[3]。

3.2 ? 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究

首先，強(qiáng)化對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的探究力度，開展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)活動(dòng);其次，對(duì)良種壯苗及樹種結(jié)構(gòu)做出科學(xué)合理的調(diào)整，有效地借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)進(jìn)一步提升良種苗培育水平;第三，高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)木材加工、制造等技術(shù)進(jìn)行不斷改造，爭(zhēng)取能夠在最短時(shí)間內(nèi)將木材工業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行顯著提升，進(jìn)而增加林產(chǎn)品的整體經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使得生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到不斷增強(qiáng)。除此之外，對(duì)當(dāng)前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出優(yōu)化性調(diào)整，確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，這是促使我國(guó)林業(yè)未來(lái)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

3.3 ? 多目標(biāo)發(fā)展林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性作業(yè)，它的完成離不開各系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程不但應(yīng)獲得林業(yè)專業(yè)上的預(yù)期成效，譬如：造林面積、覆蓋率能夠增加多少，最為關(guān)鍵的問(wèn)題是通過(guò)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林能夠推動(dòng)本地農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其中，有一個(gè)需要重視的問(wèn)題就是要培育農(nóng)民自愿參與、自主化管理及自我發(fā)展的思想理念，多鼓勵(lì)廣大農(nóng)民去學(xué)習(xí)掌握一些新的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，認(rèn)真按照項(xiàng)目合同來(lái)做事，只有這樣才能夠使得生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)順利地通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收，取得預(yù)期的項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)與發(fā)展可在一定程度上使得人們的生活質(zhì)量得到提高，并且推動(dòng)我國(guó)林業(yè)得到跨越式的發(fā)展。

3.4 ? 體現(xiàn)農(nóng)民的利益分配

國(guó)家是生態(tài)建設(shè)的主要構(gòu)成要素，若國(guó)家需要廣大老百姓來(lái)承擔(dān)這一責(zé)任，那么就應(yīng)當(dāng)在此方面給予最大的政策性優(yōu)惠和豐厚的補(bǔ)貼。為此，要在最短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的局面，這樣才能夠促使生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能最大化地發(fā)揮出來(lái)，讓資源的擁有者能夠向他人輸出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，所有受益者把最終獲得的利益和擁有者共同分享，這樣才能夠展現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公正與公平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。為對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行持續(xù)性的利用，應(yīng)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用褚越?jīng)營(yíng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為主要手段來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓廣大農(nóng)民能夠從他們對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)及日常培育中來(lái)獲得最大的經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益，這樣生態(tài)系統(tǒng)才能夠得到最好的保護(hù)。

4 ? 結(jié)束語(yǔ)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工作涉及到的范圍是十分廣泛的，觸及點(diǎn)非常多，有著十分廣泛的社會(huì)影響力，為此，一定要站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，將生態(tài)經(jīng)濟(jì)林納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，將怎樣保障生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的高效順利作為林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)進(jìn)行研究，堅(jiān)持以人為本的基本原則，要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥推進(jìn)，從而推動(dòng)我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的和諧可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 劉太云.生態(tài)經(jīng)濟(jì)林可持續(xù)發(fā)展建議[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018（5）：61-62.

[ 2 ] 李建輝.生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)所帶來(lái)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益[J].農(nóng)家參謀，2017（6）：20.

[ 3 ] 廖謀志.如何打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)模式[J].現(xiàn)代園藝，2016（12）：229.

（收稿日期：2019-07-15）