上官翔飛
摘要:由于社會經(jīng)濟增長速度過快,我國公共區(qū)域發(fā)生大型火災事故也比較頻繁。21世紀以來,隨著我國國民經(jīng)濟的不斷增高,國民知識水平也在不斷提升,法律制度也不斷被普及,所以失火訴訟案在法庭上的出現(xiàn)率也大大增加。如何更好地還原火災發(fā)生真相,還受害者一個清白,更好的進行責任劃分,是我們本文所探討的問題。本文分析了火災事故中我們處理問題時的不足之處,然后討論了一些相應的解決方法與對策。
關鍵詞:基層火災;事故;策略
從我國目前的整體發(fā)展來看,經(jīng)濟正在呈快速增長的趨勢,在一定程度上也給很多區(qū)域帶來了更多的安全隱患。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年我國發(fā)生火災事故的數(shù)量正在呈上升趨勢。在這些火災事故發(fā)生時,如何更快地搶救傷員,以及后期對其進行一定的安撫和安慰,是目前火災事故所帶給我們的難題。由于目前我國火災調(diào)查隊伍正處于剛剛起步的階段,他們的專業(yè)性和技術性還沒有到達完善的地步,因此此類火災訴訟案件也在法庭上較為常見。本文就以上幾個問題,對短期內(nèi)如何提高火災事故搜查隊的質(zhì)量提出幾點建議。
一、火災事故調(diào)查的定義
我們通常意義上所理解的火災調(diào)查事故,指的是分配相關的工作人員,對發(fā)生火災的地方進行一系列的調(diào)查、走訪、數(shù)據(jù)測量等工作。通過這些工作的開展,為后續(xù)的責任劃分以及原因調(diào)查等各項工作提供一些基礎性數(shù)據(jù)。
二、火災事故調(diào)查的重要意義
(一)安慰受害者家屬
在進行基層火災事故調(diào)查工作過程中,完整的、公正的數(shù)據(jù)能帶給受害者的家屬及親人們一些心靈安慰,使他們能夠從本質(zhì)上認認識到,這起火災事故到底是為何發(fā)生,自己的親人到底是為何受傷。只有找出這些根源問題,才能從內(nèi)心打消他們的顧慮。這也是對受害者家屬的一種安慰。
(二)有助于后期責任劃分
如果很不幸一些火災事故發(fā)生了,那么在火災事故發(fā)生之后,責任的劃分也是十分重要的,只有對火災事故的現(xiàn)場進行詳細的調(diào)查以及分析取證,才能為后期的責任劃分提供有力的證據(jù)。誰對誰錯,只有在對火災事故現(xiàn)場進行詳細的分析取證之后,才能作出準確的判斷。引起這場火災事故的主要因素是什么,主要負責人是誰,誰的責任大,誰的責任小等,這些問題都需要在進一步的調(diào)查取證過程中才能夠被解決,這也為法庭上法官的判斷提供了一定的幫助。
(三)能夠安撫民心
每一起火災事故的發(fā)生都是我們非常不情愿看到的,但是既然這場火災事故發(fā)生了,我們就有責任去找到這場火災事故所發(fā)生的原因以及發(fā)展過程等。只有將這些消息透明的、公正的還原給民眾,才能夠避免民眾們的內(nèi)心過分焦躁或者不安,穩(wěn)定民眾的輿論發(fā)展,起到安撫民心的作用。同時也只有這樣才能夠避免日后再次發(fā)生此類火災事故,避免日后重蹈覆轍,更好地保護群眾的安全,保證社會的穩(wěn)定。
(四)起到教育群眾的目的
通過一場火災事故的發(fā)生,我們可以得到許多啟示性的結果。特別是對群眾來說,可以起到一個教育的作用。我們通過對火災事故的發(fā)生原因進行調(diào)查,能夠讓群眾了解到,哪些行為是不可取的,哪些做法會引起火災。然后還可以在火災事故調(diào)查之后對群眾進行教育性的警告,例如面粉不能與明火相遇,否則會引起爆炸和火災;當遇到煤氣泄漏的問題時,首先的正確做法是打開門窗通風,而不是開燈,更不能使用打火機等具有明火的東西;在加油站內(nèi)不要撥打電話,不要抽煙等。只有這樣才能夠對群眾起到教育作用,使其通過對一些血肉模糊的事實深刻認識,引以為戒,從而進一步保證自身和家人的安全。
(五)穩(wěn)定社會輿論走向
每當有一些重大事故發(fā)生時,便會引起整個社會輿論的軒然大波。一些負面輿論可能會選擇針對我國某些安全部門,故意誘導無知群眾去詆毀國家部門。不懷好意的人會發(fā)布一些不實言論,引起群眾動亂。再者,會有不法分子趁機鉆空,將整個事故上升到更大的層次來批判黨和群眾。這個時候只有政府出面對整場火災事故進行全面的調(diào)查和取證之后,把這些數(shù)據(jù)公布給群眾,才能夠安撫群眾的內(nèi)心,同時穩(wěn)定整個社會輿論的走向,保證民眾和黨是一心的,團結一致的。
(六)保證后期城市發(fā)展
對一個城市的長期發(fā)展來說,只有在火災事故發(fā)生之后進行詳細的討論,才能吸取這次事故發(fā)生所帶來的教訓,并對其他有可能發(fā)生火災事故的地方進行整改,從而在根源上降低火災事故發(fā)生的可能性,更好地保障居民的自身安全。如果忽視了火災事故發(fā)生之后的調(diào)查工作,就會使有安全隱患的區(qū)域不能得到排查,進一步增加了火災發(fā)生可能性,不停地上演之前的悲劇,這對整個城市的居民經(jīng)濟發(fā)展以及生活幸福指數(shù)的發(fā)展都會帶來十分不利的影響。因此,對火災事故進行調(diào)查,對整個城市的發(fā)展來說是十分重要且不可忽視的。
三、目前火災事故調(diào)查存在的問題
(一)個人操作不規(guī)范,態(tài)度敷衍
在火災事故發(fā)生之后,我們需要派出大量的調(diào)查人員,對火災事故現(xiàn)場進行一定的勘察和調(diào)查走訪。在這個調(diào)查過程中,調(diào)查人員需要使用一些儀器進行火災事故原因的判斷,同時也要在現(xiàn)場進行取證。例如用相機拍下照片,或取出一些可疑物品帶走化驗等。但是通過我們的大量走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些火災事故發(fā)生之后,并沒有十分專業(yè)的勘察隊能夠及時快速地到達火災現(xiàn)場進行分析,同時他們在取證之前并沒有注意及時拍照和用塑料袋隔離開后期需要檢驗的物品。這便說明調(diào)查人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠高,沒有過硬的專業(yè)技術和一定的工作經(jīng)驗?;蛘哌@些人員會在調(diào)查過程中,加入一些自己的主觀感受,這些感受有可能會影響后期法庭上法官在判案時的準確度,對案件的準確性和快速檢驗性也有一定的影響。
某些調(diào)查火災事故的工作人員還存在推卸責任的現(xiàn)象,甚至某些個別工作人員的態(tài)度是事不關己、高高掛起的,對待火災調(diào)查事故工作十分敷衍。而某一個人的態(tài)度可能會影響整個工作小組的態(tài)度,最終這些調(diào)查數(shù)據(jù)也許并不夠準確,不利于事故的后期原因調(diào)查以及責任的劃分等工作的開展。
(二)儀器準確度有待提高
雖然近幾年來,我國的科技有了突飛猛進的發(fā)展,但是目前國家在調(diào)查火災事故時,所使用的儀器并不十分先進,沒有符合時代的標準要求,它測量出來的結果,有可能會影響整個事故的調(diào)查準確度,對火災后續(xù)的解決過程并不是有利的。雖然國家的科研技術十分先進,并且已經(jīng)發(fā)明出了比較精準的儀器,但是這些儀器并沒有普及。這就使得在調(diào)查現(xiàn)場某些數(shù)據(jù)也很有可能會被工作人員進行人為的篡改,加上工作人員自己的內(nèi)心想法,有可能會對整個數(shù)據(jù)產(chǎn)生偏差性的影響?,F(xiàn)有的儀器在我國科技快速發(fā)展的過程中,需要不斷進行完善,以此配合科技和時代的進步要求。只有不斷地提高這些儀器的精準度,才能更好地還原事故現(xiàn)場,為事故的分析作出準確的判斷。
(三)失火地畫圖不準確
有關失火地的簡略圖也是十分重要的。如果調(diào)查人員能夠快速取證,畫出相對準確的現(xiàn)場圖,那么對現(xiàn)場的搜查以及后期的責任劃分都有一定的積極作用。一張準確的現(xiàn)場圖能反應現(xiàn)場的環(huán)境以及不同建筑物之間的關系,這張平面圖只有在一定的比例下被準確畫出來,才能夠反映現(xiàn)場的客觀情況。調(diào)查人員通過對失火地平面圖進行詳細分析,對現(xiàn)場的狀況有了客觀的了解之后,才能更好地安撫人心,更好地為搜救工作作貢獻。同時對后期的一些工作,例如危險建筑物的拆除,把有安全隱患的地方進行整改等,都有一定的積極作用。
(四)現(xiàn)場取證不細致
由于工作人員所帶來的疏忽,很有可能會忽略掉影響整場火災案件的關鍵性因素。因此這就告訴我們,在進行火災事故現(xiàn)場取證時一定要細致。但通過我們的調(diào)查和對一系列的事故現(xiàn)場地的分析發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生時,當日的值班人最多只在事故發(fā)生之后進行一個簡單的電話走訪,或者僅僅到這個事故所發(fā)生的地點進行走馬觀花式的調(diào)查。由于他們的個人業(yè)務比較繁忙,并沒有對這個事故現(xiàn)場進行完整、認真的分析,沒有找出事故所發(fā)生的原因,甚至也沒有對現(xiàn)場進行取證分析等過程。因此這些調(diào)查大隊在事故現(xiàn)場進行調(diào)查時,感覺他們只是在敷衍的走過程、走形式,就像完成任務似的。
四、有關策略的提出
(一)成立專門的調(diào)查小組
一場火災的事故發(fā)生,必定有其原因,所以首先我們應該建立一支專門的火災現(xiàn)場調(diào)查小組。在一些事故發(fā)生時,這一支有專業(yè)技術、專業(yè)知識的小組調(diào)查人員便能夠及時、快速地聽從上級的命令,來到事發(fā)現(xiàn)場進行一系列的調(diào)查。并且我們提議將調(diào)查小組的人員分成兩個小隊。第一個小隊負責現(xiàn)場的取證、分析,以及證據(jù)的采集等工作,另一個小隊負責事故發(fā)生地周圍的有關人員的調(diào)查走訪。經(jīng)過他們的調(diào)查走訪,可以更快速、更準確地為第一現(xiàn)場的取證人員作一些有用的分析,這些走訪調(diào)查的內(nèi)容也將上報給相關部門,對后期責任的劃分也有一定的幫助。
(二)加強工作人員的專業(yè)性
在進行火災事故調(diào)查時,首先要加強工作人員的專業(yè)性,主要可以從以下幾點著手:第一,國家有關部門要加大對火災事故調(diào)查的資金投入。這樣一來,就可以利用這些資金來拉攏、留住專業(yè)人才,提高事故調(diào)查過程中的專業(yè)操作性。第二,對工作人員進行定期培訓??梢赃x擇將他們送到相關的專業(yè)機構進行學習和培養(yǎng),以此增強他們的專業(yè)知識,提高他們在事故調(diào)查過程中的專業(yè)性和操作準確性。第三,有關教育部門要提高對火災事故調(diào)查方面的人才培養(yǎng)。首先,要鼓勵學生去報考這些相關的專業(yè)方向,同時預備足夠的學位,或者降低一些分數(shù)線來錄取這些學生,讓他們進行相關的知識學習。其次,在教學過程中要有針對性地對其進行教育。避免學生所學到的知識過分偏向理論,要加強實踐,結合實際案例進行教學。只有這樣才能夠保證這些學生成長為專業(yè)性更強的、能為社會作貢獻的專業(yè)工作人員。
(三)使用更為精準的儀器進行測量
為了使在調(diào)查過程中所得到的數(shù)據(jù)更準確,我們建議使用更為精準的設備和儀器進行測量。這要加大科技的投入量,即國家的相關部門要增加對火災事故調(diào)查設備的資金投入,通過資金的增加,讓先進科技與設備測量結合起來,使設備測量結果更為準確。同時也要注意降低設備的使用難度,方便工作人員進行操作,具體設計時要結合他們的實際工作環(huán)境,考慮其工作環(huán)境的特殊性。只有保證我們在進行事故調(diào)查時使用更為先進的儀器測量,才能夠測量出更為精準的結果,也才能夠對事故最終的責任劃分和一些原因的查找等相關工作提供更好的幫助和更為精準的數(shù)據(jù)證明。
(四)對調(diào)查現(xiàn)場進行模式化規(guī)范
這些相關的調(diào)查小組在第一現(xiàn)場進行調(diào)查走訪的過程中,需要相對模式
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化的技術,國家應該出臺相關的政策,對其開展一定的知識性和技術性的教育教學,使搜查過程更加規(guī)范化。例如在進入現(xiàn)場之前,應該佩戴有關的防護物品,在進入第一現(xiàn)場之前應該全程錄像,對有疑問的地方進行大量的拍照,同時不放過任何蛛絲馬跡,將相關的有可能成為關鍵性因素的物品進行搜集,用專業(yè)的塑料袋隔離開,送給后期的檢查部門進行相關的檢查。這樣不但可以保護第一現(xiàn)場,同時也能為后期的責任劃分提供一定的證據(jù)支撐。
(五)加強防火防災的教育
對火災事故現(xiàn)場的調(diào)查固然重要,但加強國民防火防災的意識,對他們進行火災事故發(fā)生時的緊急應對方法的教育,也是十分重要的。只有全民掌握了這種防火防災的知識,同時能夠在緊急狀況下更好地保護自身安全,才能從根源上減小火災對人民群眾的傷害。
同時,我們也應該在社會上成立一定的獎懲制度,對于那些見義勇為的,在火災事故現(xiàn)場愿意為居民們和調(diào)查人員提供幫助的人進行一定的獎勵,在名譽上對其進行大力的表揚,并且在錢財和實際物品上對其進行一定的獎勵。而對那些造成火災事故,或者置之不理的冷酷的居民,進行一定的批評和教育,并依法追究責任,按照責任的劃分制度對其進行法律上的約束。這樣不但能對致災人員進行懲罰,同時也能更好地警示眾人,起到一定的事故預防作用。
五、結語
由于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,火災事故也較為頻繁的發(fā)生。在這個時候,如何更好地找出事故原因,并且在以后的發(fā)展過程中更好地避免此類事故的再次發(fā)生,顯得尤其重要。本文基于以上的初衷,提出了一些相關意見和建議,在一定程度上能給予我國相關部門一些微小的幫助。我們相信,在全民的努力下,一定會努力減少火災事故的發(fā)生頻率,更好地為我國居民造福,保障他們的安全。
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