喬榛

[摘要]中華人民共和國(guó)成立后的70年，沿著社會(huì)主義道路勇于探索、勇于變革，不但從中國(guó)實(shí)際出發(fā)走上了中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，而且以解放和發(fā)展發(fā)展生產(chǎn)力為目的，最終選擇了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，借助經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制釋放出的活力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)高速增長(zhǎng)的奇跡。其中，圍繞經(jīng)濟(jì)體制探索和改革，在處理理論與實(shí)踐的關(guān)系上解放思想，破除了不切實(shí)際的理論禁忌;在經(jīng)濟(jì)體制改革中尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，讓蘊(yùn)藏在人民群眾中的致富熱情充分迸發(fā);在經(jīng)濟(jì)體制探索和改革中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為探索和改革確立了正確的方向和提供了穩(wěn)定的環(huán)境。這些經(jīng)驗(yàn)帶來(lái)的啟示是，在進(jìn)入新時(shí)代深化經(jīng)濟(jì)體制改革，要進(jìn)一步立足新的實(shí)際、要堅(jiān)持以人民為中心、要繼續(xù)運(yùn)用辯證思維指導(dǎo)改革。

[關(guān)鍵詞]中華人民共和國(guó);經(jīng)濟(jì)體制;經(jīng)濟(jì)體制探索

[中圖分類號(hào)]F121

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1000-3541（2019）01-0015-06

Experience and Enlightenment of 70 Y ears’

Exploration of Economic System of the People’s Republic of China

QIAOZhen

（Business School，Heilongiang University ， Harbin 150080，China）

Abstract：In the 70 years since the founding of People’s Republic of China ， people explores and reforms bravely along the socialist road.They not only embarked on the road of socialism with Chinese characteristics from the reality of China ， but also chose thesocialist market economic system for the purpose of? liberating and developing productive forces.On the road of socialism with Chinesecharacteristics ， China’s economy has achieved a miracle of sustained and rapid growth with the help of economic system reform andvitality released by the socialist market economy system.Among them ， with the exploration and reform of economic system ， Chinesepeople emancipate the mind in dealing with the relationship between theory and practice，breaking down unrealistic theoretical taboos;they respect the initiative spirit of in the reform of economic system ， so as to fully explode the enthusiasm for enrichment hidden in thepeople;adhering to the leadership of the Party throughout the exploration and reform of economic system ， China establishes the rightdirection and provides a stable environment for exploration and reform ， all of which enlightens people that deepening economic systemreform in the new era should be based on new reality ， adhere to people-centered mode ， and continue to use dialectical thinking toguide reform.

Key words：People' s Republic of China ， Economic System ， Exploration of Economic System

在中華人民共和國(guó)即將走過(guò)的70年歷程中，社會(huì)主，義經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中國(guó)最核心的主題。在一個(gè)半殖民地半封建的社會(huì)建立社會(huì)主義制度，跨越了資本主義發(fā)展階段，這不僅是一個(gè)理論難題， 還是一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。落后的生產(chǎn)力和先進(jìn)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度之間如何協(xié)調(diào)，成為解決這一難題的核心。在落后生產(chǎn)力基礎(chǔ)上進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須有一個(gè)適宜的經(jīng)濟(jì)體制來(lái)實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)。為此，在中華人民共和國(guó)的發(fā)展中探索一種適宜的經(jīng)濟(jì)體制成為一個(gè)重要課題。值得慶幸的是，賦有智慧的中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體，勇于探索，善于總結(jié)，最終找到一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不但創(chuàng)造了一個(gè)增長(zhǎng)的奇跡，而且探索出一個(gè)符合中國(guó)實(shí)際的新的經(jīng)濟(jì)體制，即社會(huì)主，義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在這個(gè)過(guò)程中，我們可以總結(jié)出一些成功的經(jīng)驗(yàn)，也能夠從這些經(jīng)驗(yàn)中獲得進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的啟示。

一、中華人民共和國(guó)70年經(jīng)濟(jì)體制探索的歷程

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立了。站起來(lái)的中國(guó)人民自然要謀求富起來(lái)和強(qiáng)起來(lái)，因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)便成為新生的人民共和國(guó)最主要任務(wù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，雖然不屬于新問(wèn)題，但卻是一個(gè)新挑戰(zhàn)。因?yàn)樵诟锩鼞?zhàn)爭(zhēng)年代，我黨在根據(jù)地也有一定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但面對(duì)一個(gè)統(tǒng)一的新中國(guó)，如何發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)全新的課題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須以有效配置資源為出發(fā)點(diǎn)，因此，建立什么樣的經(jīng)濟(jì)體制便現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們黨及領(lǐng)導(dǎo)人面前。在中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》中規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨最終奮斗目標(biāo)是，廢除資本私有制，沒(méi)收一切生產(chǎn)資料，如機(jī)器、土地、廠房、半成品等，歸社會(huì)所有，之后歷次黨的代表大會(huì)都堅(jiān)持并完善這一日標(biāo)。如此決定了由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華人民共和國(guó)所要建立的經(jīng)濟(jì)體制必須以生產(chǎn)資料社會(huì)所有為前提。中華人民共和國(guó)成立之后便開(kāi)始向社會(huì)主義過(guò)渡，如毛澤東所講：“從中華人民共和國(guó)成立，到社會(huì)主義改造基本完成，這是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期。黨在這個(gè)過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，基本上實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。”[1]（p.89）當(dāng)生產(chǎn)資料公有制建立起來(lái)，并成為社會(huì)主義社會(huì)唯—的生產(chǎn)資料所有制后，如何配置這些由全民或集體所有的生產(chǎn)資料，以及作為社會(huì)主義主人——?jiǎng)趧?dòng)者的勞動(dòng)力，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前提。在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上應(yīng)建立一種怎樣的資源配置方式？或建立一種怎樣的經(jīng)濟(jì)體制？這開(kāi)啟了中華人民共和國(guó)成立后圍繞經(jīng)濟(jì)體制的第一次探索。

從理論上來(lái)看，這一探索的理論基礎(chǔ)是馬克思在揭示資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的設(shè)想。馬克思在設(shè)想的自由人聯(lián)合體中提出：“他們用公共的生產(chǎn)資料進(jìn)行勞動(dòng)，并且自覺(jué)地把他們的許多個(gè)人勞動(dòng)力當(dāng)作一個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力來(lái)使用?！盵2]（p.95）而恩格斯在《反杜林論》中，對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式做了具體的概括：“一旦社會(huì)占有了生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)就將被消除，而產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除。社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無(wú)政府狀態(tài)將為有計(jì)劃的自覺(jué)的組織所代替?！盵3]（p.323）馬克思主義創(chuàng)始人對(duì)代替了資本主義的共產(chǎn)主義所采取的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的設(shè)想，其基本的思想是用一種有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式代替資本主義無(wú)政府的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從實(shí)踐上講，這一探索首先是從模仿蘇聯(lián)高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制出發(fā)的。蘇聯(lián)在斯大林時(shí)期建立了一種高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，這一體制以國(guó)家所有制和國(guó)家機(jī)關(guān)組織實(shí)施的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基本經(jīng)濟(jì)特征，具體是運(yùn)用國(guó)家的強(qiáng)制力量來(lái)推行國(guó)家的發(fā)展計(jì)劃。這樣的體制對(duì)于新生的中華人民共和國(guó)來(lái)說(shuō)，是加快社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最為有效的手段。當(dāng)然，在以上理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我國(guó)在探索經(jīng)濟(jì)體制時(shí)，也考慮了自己的國(guó)情，以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。中華人民共和國(guó)建立在落后生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)是當(dāng)時(shí)最大的國(guó)情，而要在這種落后的生產(chǎn)力水平上建設(shè)社會(huì)主義，快速發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，一種具有集中和體現(xiàn)行政功能的體制是最有吸引力的。因此，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制就成中華人民共和國(guó)基于理論、經(jīng)驗(yàn)和國(guó)情探索的一種選擇。

高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立后，一度對(duì)中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了比較大推動(dòng)作用。一個(gè)是建立在落后生產(chǎn)力水平的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較簡(jiǎn)單以及人們的需求單一且水平較低;另一個(gè)是行政的高效率，以及人們對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入很高熱情。這樣的特殊條件決定了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在中華人民共和國(guó)最初的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了非常積極的作用，其標(biāo)志是第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，形成了中華人民共和國(guó)成立后的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期。但是，在進(jìn)入20世紀(jì)50年末以后，我們?cè)诩涌臁俺②s美”的目標(biāo)下，過(guò)度地發(fā)揮了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的作用，使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向劣勢(shì)。這集中表現(xiàn)在超越，現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的計(jì)劃，以及過(guò)度地實(shí)行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，使資源配置過(guò)多地集中于重化工業(yè)，不僅使計(jì)劃出現(xiàn)了偏差，還引起巨大的資源浪費(fèi)。1958年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。隨著經(jīng)濟(jì)失調(diào)及經(jīng)濟(jì)損失，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)用遇到了困難，因此，對(duì)這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行一定程度的調(diào)整。這一調(diào)整是伴隨著克服嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難開(kāi)始的。所采取的主要措施是，對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式加以調(diào)整，在對(duì)“人民公社”政社合一體制調(diào)整的基礎(chǔ)上，將生產(chǎn)單位由公社轉(zhuǎn)到生產(chǎn)小隊(duì)。對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然沒(méi)有改變集中計(jì)劃和行政命令，但調(diào)整了一些不合實(shí)際的計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)得到一定程度的恢復(fù)。由于對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制只限于調(diào)整，而沒(méi)有加以深刻的改革，因此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的集中決策、統(tǒng)一計(jì)劃和行政命令的特征并沒(méi)有改變。一直到十一屆三中全會(huì)，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制主導(dǎo)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。如果說(shuō)這個(gè)階段也有對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的探索，那也多表現(xiàn)為在計(jì)劃問(wèn)題上搖擺于中央和地方政府的分權(quán)上。對(duì)經(jīng)濟(jì)體制探索的實(shí)質(zhì)性變化是在1978年黨的十一屆三中全會(huì)之后開(kāi)啟的。

黨的十一屆三中全會(huì)被譽(yù)為決定中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展前途和命運(yùn)的大會(huì)。其召開(kāi)的時(shí)間被作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的元年;其重新確立的黨的基本路線為經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。這也成為中國(guó)探索經(jīng)濟(jì)體制的新起點(diǎn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的新探索，也就是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的改革，首先是基于對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的重新認(rèn)識(shí)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為一種對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)立的經(jīng)濟(jì)體制，是具有相較于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)的?？朔袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行的無(wú)計(jì)劃性，以及集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，都可以使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的有效機(jī)制。但是，由于實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有效運(yùn)行的條件難以滿足，如科學(xué)地制訂計(jì)劃和有效地執(zhí)行計(jì)劃是兩個(gè)非常大的挑戰(zhàn)，因此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的有效性很難持續(xù)。這也是所有社會(huì)主義國(guó)家在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制初期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，而隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行的時(shí)間延長(zhǎng)便出現(xiàn)問(wèn)題的原因;也是絕大多數(shù)社會(huì)主義國(guó)家最終選擇了對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革的原因。

其次，對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的改革和探索新的經(jīng)濟(jì)體制還基于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革和探索是在一種“窮則思變”的邏輯下開(kāi)啟的。首先開(kāi)始于安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村農(nóng)民的自發(fā)探索，就是為解決生存問(wèn)題而進(jìn)行的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。包干到戶，這一簡(jiǎn)單的土地經(jīng)營(yíng)制度變革，不但實(shí)現(xiàn)小崗村解決溫飽的目標(biāo)，而且形成了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的“燎原之勢(shì)”。隨著農(nóng)村改革的初步成功，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和探索的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到城市，開(kāi)始城市經(jīng)濟(jì)體制改革。城市經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的中心，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重近80%的全民所有制主要集中在城市，因此，城市經(jīng)濟(jì)體制改革比較復(fù)雜，且面臨的制度約束更強(qiáng)。城市經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是國(guó)有企業(yè)改革。針對(duì)國(guó)有企業(yè)效率較低的現(xiàn)狀，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了放權(quán)讓利的改革，并且在這一起點(diǎn)上不斷深化。此外，城市非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展也是改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，隨著國(guó)有企業(yè)自主權(quán)擴(kuò)大，以及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)主體越來(lái)越多元化，從而重新確立不同經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系成為經(jīng)濟(jì)改革的一項(xiàng)內(nèi)容。這一改革的重要結(jié)果便是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的商品化，以及市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用不斷擴(kuò)大和增強(qiáng)。如此，我國(guó)在對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革的進(jìn)程中逐步形成一種包括計(jì)劃、市場(chǎng)、多元經(jīng)濟(jì)主體在內(nèi)的新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。如何把這樣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有效地運(yùn)行起來(lái)？必須構(gòu)建一種新的經(jīng)濟(jì)體制。

構(gòu)建一種新的經(jīng)濟(jì)體制是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革所追求的目標(biāo)。為此，又經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的探索過(guò)程。由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革所走的是一條漸進(jìn)式道路，也就是在開(kāi)始并沒(méi)有設(shè)定明確目標(biāo)，最終建立怎樣的一種體制要通過(guò)探索來(lái)確定。開(kāi)始我們提出的一個(gè)目標(biāo)是建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。這是一種試圖完善計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路下所做的探索。然而，隨著我們認(rèn)識(shí)到商品經(jīng)濟(jì)的不可逾越性，以及對(duì)商品經(jīng)濟(jì)所具有的發(fā)展生產(chǎn)力意義的更深刻認(rèn)識(shí)，確立了商品經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)形式的主導(dǎo)性，從而提出建立有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制的新目標(biāo)。當(dāng)然，有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)仍然是一種過(guò)渡體制，因?yàn)橐环N經(jīng)濟(jì)體制最重要的是確立一個(gè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制或資源配置機(jī)制。在有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制下，如何處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系仍然不明確。但確立商品經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，必然會(huì)提升市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用。所以，進(jìn)一步的改革探索逐步使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)或決定性作用。在這一過(guò)程中有兩個(gè)階段性的突破：一個(gè)是黨的十四大以及十四屆三中全會(huì);另一個(gè)是黨的十八屆三中全會(huì)。1992年召開(kāi)的黨的第一十四次全國(guó)代表大會(huì)，是在鄧小平視察南方談話后召開(kāi)的一次黨的代表大會(huì)。這次大會(huì)確定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。作為對(duì)這一改革目標(biāo)進(jìn)一步闡釋的十四屆三中全會(huì)所作的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制做了全面的概括，確立了市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)地位。為了使市場(chǎng)在資源配置的基礎(chǔ)地位得到有效發(fā)揮，需要轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;培育和發(fā)展市場(chǎng)體系;轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系;建立合理的個(gè)人收入分配和社會(huì)保障制度等。十四屆三中全會(huì).提出的建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，成為我國(guó)深化改革的方向和目標(biāo)。對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的探索，這不但是中國(guó)改革需要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo)，而且也具有世界意義。因?yàn)樵谕耆挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)和自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都被實(shí)踐證明不適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的背景下，探索一種混合體制是一種時(shí)代的要求。中國(guó)所做的探索不同于西方國(guó)家的探索，而且中國(guó)在探索中所取得的成就是在一種后發(fā)狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)的，具有的現(xiàn)實(shí)意義更加突出。從1993年到2013年，又經(jīng)歷20年的不斷探索， 不但使中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利地實(shí)現(xiàn)了趕超，成為僅次于，美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的思路越來(lái)越清晰。在此基礎(chǔ)上，2013年召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)做出了《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，在全面深化改革的背景下探索經(jīng)濟(jì)體制改革的新目標(biāo)。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在這一總目標(biāo)下，要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用基礎(chǔ)上深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展[4]。至此，我國(guó)經(jīng)歷40年的經(jīng)濟(jì)體制漸進(jìn)式改革探索，不但創(chuàng)造了一個(gè)增長(zhǎng)的奇跡，而且形成一個(gè)新的方案。這使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制探索不但具有中國(guó)意義，而且具有世界意義。正如黨的十九大報(bào)告所指出的，中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展，又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案[5]（pp.10-11）

中華人民共和國(guó)成立后的70年，在經(jīng)濟(jì)體制探索上，既有失誤也有成功，但最終找到了一個(gè)符合中國(guó)實(shí)際，又反映人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新經(jīng)濟(jì)體制。在這一曲折的經(jīng)歷中，中國(guó)的這一探索有許多經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)，也有一些啟示值得在今后進(jìn)一步遵循。

二、中華人民共和國(guó)70年經(jīng)濟(jì)體制探索的經(jīng)驗(yàn)

新中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制探索上是曲折的，但是有成效的。其曲折和成功從三個(gè)方面提供了重要經(jīng)驗(yàn)。

第一，中華人民共和國(guó)探索經(jīng)濟(jì)體制的曲折是因?yàn)槔碚撁撾x了實(shí)踐。所有社會(huì)主義國(guó)家建立的經(jīng)濟(jì)體制都是選擇的結(jié)果。既然是選擇就應(yīng)該體現(xiàn)其主觀能動(dòng)性，而在通常的情況下，選擇的標(biāo)準(zhǔn)多來(lái)自于理論。這是因?yàn)樯鐣?huì)主義是一種超越了資本主義的更高的社會(huì)形態(tài)，因此，建立了社會(huì)主義的國(guó)家首先會(huì)按照一個(gè)理想的模式去構(gòu)建。從現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義國(guó)家來(lái)看，它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都相對(duì)落后，建立一種先進(jìn)社會(huì)制度的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)并不充分。中華人民共和國(guó)成立后，一方面是處于半殖民地半封建社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，以及與此相應(yīng)的落后生產(chǎn)力水平;另一方面，是要建立一個(gè)全新的、先進(jìn)的社會(huì)主義制度。面對(duì)這一矛盾時(shí)，我們選擇了按照經(jīng)典理論描述的社會(huì)主義模式建立了社會(huì)主義制度及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，顯然更多地遵循了馬克思主義經(jīng)典理論建立在對(duì)資本主義發(fā)展規(guī)律揭示基礎(chǔ)上的社會(huì)主義設(shè)想。當(dāng)然也可以說(shuō)，這種參照具有間接性特征，因?yàn)槲覀兘⑸鐣?huì)主義，以及選擇經(jīng)濟(jì)體制首先是參照了蘇聯(lián)，間接地遵循了馬克思主義經(jīng)典理論。這種借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，遵循馬克思主義經(jīng)典理論的模式，對(duì)于新生的中華人民共和國(guó)來(lái)說(shuō)是一種必然的選擇。而且這樣的選擇會(huì)引發(fā)一種思維慣性，即越是脫離現(xiàn)實(shí)，就越認(rèn)為這種超越是實(shí)現(xiàn)趕超的唯一出路。我國(guó)在1956年模仿蘇聯(lián)建立了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，推行了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。然而，這種具有理論基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體制選擇與我國(guó)的國(guó)情是不甚相符的。首先，單一的公有制與我國(guó)落后的生產(chǎn)力水平存在一定的矛盾，而且這樣的一種關(guān)系不利于調(diào)動(dòng)人們的積極性，使得這種生產(chǎn)關(guān)系與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力之間不能形成一個(gè)具有強(qiáng)大動(dòng)力支撐的人群中介。其次，完全的計(jì)劃與信息的分散之間很難協(xié)調(diào)，從而對(duì)計(jì)劃本身形成極大的挑戰(zhàn)，也增加了計(jì)劃失誤，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遭受挫折的可能性。最后，計(jì)劃執(zhí)行所要求的激勵(lì)與勞動(dòng)者積極性難以持續(xù)之間也存在矛盾，因而使計(jì)劃的執(zhí)行被大打折扣，也影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。中華人民共和國(guó)在超越現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制選擇，雖然有理論上的根據(jù)，但最終難以擺脫現(xiàn)實(shí)的約束，因此，改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制變成一種不可避免的選擇。

第二，中華人民共和國(guó)探索經(jīng)濟(jì)體制的成功是有效利用了人民群眾的首創(chuàng)精神。經(jīng)濟(jì)體制改革一直以來(lái)都被認(rèn)為是一項(xiàng)重大的制度變遷，因而需要頂層設(shè)計(jì)并要求有理論指導(dǎo)。20世紀(jì)90年代，蘇聯(lián)東歐等前社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，都從西方國(guó)家聘請(qǐng)頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)為它們?cè)O(shè)計(jì)方案。如俄羅斯聘請(qǐng)美國(guó)新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里●薩克斯為其設(shè)計(jì)了一套“休克療法”的改革方案，但這套體現(xiàn)了西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)最精髓思想的改革方案，不但沒(méi)有使俄羅斯建立起一個(gè)完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而且使俄羅斯因?yàn)橥菩羞@樣的改革遭受了重大挫折。因此，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革固然需要頂層設(shè)計(jì)或決策層支持，但最重要的原動(dòng)力一定來(lái)自基層群眾改革意愿和探索精神。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是農(nóng)村啟動(dòng)的，而且是一個(gè)最基層的小村莊走出的“包干到戶”改革之路引領(lǐng)了中國(guó)農(nóng)村改革的方向，進(jìn)而推動(dòng)了全國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革。當(dāng)然，來(lái)自基層人民群眾的改革創(chuàng)新，也得到來(lái)自不同決策層的肯定和支持，這是總結(jié)中國(guó)改革經(jīng)驗(yàn)時(shí)必須考慮的一個(gè)因素。人民群眾的首創(chuàng)精神十分重要，但決策層能夠正視并支持這種首創(chuàng)精神更為可貴。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成功就是把這種人民群眾的首創(chuàng)精神與來(lái)自決策層的支持結(jié)合起來(lái)，并實(shí)現(xiàn)了良性的互動(dòng)。因此，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)上，在中國(guó)實(shí)行的漸進(jìn)式改革進(jìn)程中，一直是在充分尊重人民群眾首創(chuàng)精神的基礎(chǔ)上，決策層把握方向并適時(shí)有序地推動(dòng)改革方案的實(shí)施。因此，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革得以穩(wěn)定有序地推進(jìn)，這一經(jīng)驗(yàn)是任何國(guó)家在進(jìn)行改革時(shí)都可以遵循的，也是成本較小的一種改革的方略。

第三，中華人民共和國(guó)探索經(jīng)濟(jì)體制的成功有著中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和保障。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革探索的經(jīng)歷來(lái)看，一個(gè)最明顯的線索是在一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境下實(shí)施和演進(jìn)的。這是所有國(guó)家進(jìn)行改革所希望的一種狀態(tài)。因?yàn)楦母锉匦璧恼{(diào)整一定會(huì)帶來(lái)人們固有利益格局的改變，這勢(shì)必帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。如果不能有效地控制這種風(fēng)險(xiǎn)，那么不僅會(huì)影響改革的效果，甚至?xí)?dǎo)致改革的失敗，如此的案例很多，教訓(xùn)也很深刻。中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革保持了一種在穩(wěn)定環(huán)境下持續(xù)推進(jìn)的狀態(tài)，其根本的依據(jù)就是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)然，在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的背后還包含了它的特質(zhì)和智慧。中國(guó)共產(chǎn)黨從一個(gè)只有幾十人的政治組織演變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民推翻三座大山和建立新中國(guó)的偉大的政黨，其中的一個(gè)重要特質(zhì)是她以人民為中心的理念，以及為此善于進(jìn)行的自我革命。如果一個(gè)政黨能夠把人民的利益放在首位，或者能夠?yàn)槿嗣裰\福利，那么就會(huì)不斷地變革自己并可以進(jìn)行自我糾錯(cuò)。中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期，就是憑借這一特質(zhì)克服了一個(gè)個(gè)困難、糾正了一個(gè)個(gè)錯(cuò)誤，最終奪取了新民主主義革命的勝利。中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)到富起來(lái)，在生產(chǎn)力水平相當(dāng)落后的基礎(chǔ)上探索一種可以更好推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制。盡管在此過(guò)程中，有對(duì)蘇聯(lián)模式的模仿，也為此付出了一定的代價(jià)，但勇于自我革命的中國(guó)共產(chǎn)黨能夠進(jìn)行具有革命性的改革，不僅鞏固了自己的地位，而且在引領(lǐng)改革和保護(hù)改革方面走出了一條新路，即穩(wěn)定推進(jìn)改革的道路。這在世界各國(guó)的政黨發(fā)展史上也屬于一個(gè)成功的范例。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠做到這一點(diǎn)，一條重要經(jīng)驗(yàn)便是以人民為中心，并利用來(lái)自人民支持的力量保持了國(guó)家的安全和社會(huì)的穩(wěn)定。這為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革構(gòu)筑了一個(gè)具有很大回旋余地的探索空間。

三、中華人民共和國(guó)70年經(jīng)濟(jì)體制探索的啟示

在總結(jié)中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)體制探索的經(jīng)驗(yàn)之后還要?dú)wl結(jié)由此帶來(lái)的啟示，是想在這一探索中發(fā)現(xiàn)一些更具一般意義的特征，以為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革提供指導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，建立一個(gè)適應(yīng)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)體制必須深化改革。而中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)體制探索的經(jīng)驗(yàn)中，包含一些可以進(jìn)一步指導(dǎo)深化改革的重要啟示。

第一，新時(shí)代深化經(jīng)濟(jì)體制改革必須面對(duì)新的現(xiàn)實(shí)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制探索的進(jìn)程中，從現(xiàn)實(shí)為出發(fā)點(diǎn)并充分反映現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)體制探索進(jìn)行得比較順利，取得的成就也比較顯著;相反，超越現(xiàn)實(shí)且不能反映現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)體制探索則會(huì)遭遇挫折，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大損失。在經(jīng)歷這樣正、反兩個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)體制探索之后，中國(guó)找到了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這樣一條正確的道路，而且進(jìn)入了新時(shí)代。從此出發(fā)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，是我們需要面對(duì)的新課題。如何很好地完成這一新課題？依然是要從新的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，探索適應(yīng)新現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)體制。改革開(kāi)放后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速增長(zhǎng)，在規(guī)模上已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。借助這種經(jīng)濟(jì)實(shí)力的變化，中國(guó)也從世界舞臺(tái)的邊緣走向中央。新的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，既顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大成功，也帶來(lái)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大考驗(yàn)。我們離世界舞臺(tái)的中央越近，面臨的挑戰(zhàn)也越大。在這種新形勢(shì)下，我們必須有定力，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革。因?yàn)橹挥幸粋€(gè)更有活力、更能適應(yīng)新形勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體制，才能在日益復(fù)雜而多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中保持我們的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這一點(diǎn)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央是十分明確而堅(jiān)定的，繼續(xù)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放是我們]迎接世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和引領(lǐng)國(guó)內(nèi)新時(shí)代的確定不移的選擇。加快經(jīng)濟(jì)體制改革是黨的十八屆三中全會(huì)確定的目標(biāo)，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，這是深化經(jīng)濟(jì)體制的方向。進(jìn)一步解決好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，這是新的現(xiàn)實(shí)提出的新要求。為此，必須在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)尋求改革的突破。2018年年末召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出對(duì)國(guó)企國(guó)資、資本市場(chǎng)、財(cái)稅體制改革的新要求。如在積極推進(jìn)混合所有制改革的過(guò)程中，要加快國(guó)資國(guó)企改革，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，該組成立一批國(guó)有資本投資公司，組建一批國(guó)有資本運(yùn)用公司。我們?cè)谏罨?jīng)濟(jì)體制改革方面堅(jiān)定不移，完全符合我國(guó)新的實(shí)踐，是一種從我國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)做出的正確選擇。

第二，新時(shí)代深化經(jīng)濟(jì)體制改革必須堅(jiān)持以人民為中心。我國(guó)探索經(jīng)濟(jì)體制的正、反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)提供的又一個(gè)啟示是，能否堅(jiān)持以人民為中心是探索一個(gè)適宜國(guó)情的經(jīng)濟(jì)體制的重要前提，而且在體現(xiàn)以人民為中心時(shí)，還要處理好短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系。在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，盡管我們也堅(jiān)持了以人民為中心，但在處理人民的短期利益和長(zhǎng)期利益時(shí)，計(jì)劃配置資源在一定程度上是以犧牲人民的短期利益為代價(jià)的。因此，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的顯著特點(diǎn)是短缺， 票證成為那個(gè)時(shí)代的一種普遍現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象絕不是生產(chǎn)能力不足，而是在配置資源過(guò)程中，沒(méi)有向滿足人民生活需要的方向傾斜，因此，出現(xiàn)了生活必需品短缺的現(xiàn)象。這種不能很好滿足人民生活需要的經(jīng)濟(jì)體制最終使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受了一定的挫折，因而成為我國(guó)探索經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中的一次失敗的教訓(xùn)。1978年開(kāi)啟的經(jīng)濟(jì)體制改革，與此相伴生的是我們確立了新的社會(huì)主要矛盾，即從過(guò)去將階級(jí)矛盾作為主要矛盾，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾的變化為經(jīng)濟(jì)體制探索提供了新的前提和依據(jù)。滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，使以人民為中心有了新的內(nèi)容。探索經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，體現(xiàn)以人民為中心的程度決定了改革推進(jìn)是否順利。1978年之后的經(jīng)濟(jì)體制新探索或者經(jīng)濟(jì)體制改革，始終圍繞著如何處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系展開(kāi)的。在堅(jiān)，持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的前提，使市場(chǎng)調(diào)節(jié)也發(fā)揮一定的作用，就是要激發(fā)人民創(chuàng)造的主動(dòng)性，并使人民獲得更多提高收入和生活水平的機(jī)會(huì)。正是這種把人民的現(xiàn)實(shí)利益作為經(jīng)濟(jì)體制所追求的目標(biāo)，從而理順了經(jīng)濟(jì)體制與人們之間的關(guān)系，并使經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮了激發(fā)人們積極性的作用。在不斷推進(jìn)的計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系的探索中，人民的物質(zhì)文化生活需要得到的滿足程度不斷提高，因此，經(jīng)濟(jì)體制改革也在計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系的不斷調(diào)整中得以深化，最終實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。雖然經(jīng)濟(jì)體制改革的深化是在許多因素的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的，但堅(jiān)持以人民為中心作為探索或改革經(jīng)濟(jì)體制的重要前提有著特殊的意義。這對(duì)我們進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，特別是探索在新時(shí)代完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有可持續(xù)的啟示意義。黨的十九大提出的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略中，把堅(jiān)持以人民為中心放在一個(gè)突出的地位[5]（pp.20-21）這表明，在新時(shí)代我們要更加突出以人民為中心，這不僅是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，還是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要依據(jù)。如果我們能夠進(jìn)一步把以人民為中心的思想堅(jiān)持好，那么不僅完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有了一個(gè)重要方向，還會(huì)使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制本身更能體現(xiàn)出活力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制探索過(guò)程中的這種如何貫徹以人民為中心的不同選擇，以及由此導(dǎo)致的不同結(jié)果，啟示任何國(guó)家在建立適合自己的經(jīng)濟(jì)體制時(shí)必須把人民放在核心的位置，上。人民是否滿意，以及能否激發(fā)人民的積極性，是檢驗(yàn)探索的經(jīng)濟(jì)體制適宜性的最終根據(jù)。

第三，新時(shí)代深化經(jīng)濟(jì)體制改革必須有辯證思維的指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)發(fā)表的重要講話中科學(xué)總結(jié)了40年改革開(kāi)放的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中提出必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。在這一寶貴經(jīng)驗(yàn)中包含一個(gè)重要啟示是，我們堅(jiān)持了辯證思維的指導(dǎo)，避免了在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治變革的形勢(shì)，任何單向度的、簡(jiǎn)單的處理問(wèn)題的思維方式，都可能將我國(guó)改革開(kāi)放引向錯(cuò)誤的方向或造成巨大挫折。從我國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)歷來(lái)看，每一步改革都是具有一定風(fēng)險(xiǎn)并需要智慧去面對(duì)的。對(duì)此，我們堅(jiān)持了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合的辯證統(tǒng)一的思維方法，一方面發(fā)揮了人民的創(chuàng)造力和保護(hù)了人民的積極性，另一方面，以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保證了人民創(chuàng)造性的改革探索能夠在一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境下加以實(shí)施。同時(shí)，我們還堅(jiān)持了“摸著石頭過(guò)河”和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合的辯證統(tǒng)一的思維方法。一方面“摸著石頭過(guò)河”可以減少改革可能帶來(lái)的震蕩，收到一種帕累托改進(jìn)的效果;另一方面，頂層設(shè)計(jì)可以從戰(zhàn)略上進(jìn)行規(guī)劃，有利于實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。當(dāng)然，我們也堅(jiān)持了問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一的辯證思路， 方面問(wèn)題導(dǎo)向是探索經(jīng)濟(jì)體制的出發(fā)點(diǎn)，從解決經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā)，是尋找改革思路的最好切人點(diǎn)，也是快速取得改革效果的最佳途徑;另一方面，目標(biāo)導(dǎo)向是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)體制改革的航標(biāo)，黨的十四大及十四屆三中全會(huì)最終確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)，這對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程，推動(dòng)改革不斷走向深入，具有重要意義。這種用辯證思維探索我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的出路，啟示我們?cè)诮窈蟮纳罨母?、進(jìn)而加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，還應(yīng)該繼續(xù)運(yùn)用這種辯證思維以處理好改革、穩(wěn)定和發(fā)展關(guān)系。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面臨的社會(huì)主要矛盾發(fā)生了改變，如何處理好新的主要矛盾，必須有一種辯證的思維去把握、去尋求解決的途徑。當(dāng)然，該啟示也具有世界意義，集中體現(xiàn)在應(yīng)對(duì)越來(lái)越復(fù)雜、越來(lái)越不確定的世界形勢(shì)時(shí)，沒(méi)有一種辯證思維的指導(dǎo)很容易發(fā)生顛覆性的錯(cuò)誤，相反，只有按照辯證思維去處理國(guó)家內(nèi)部問(wèn)題和國(guó)際關(guān)系，才可能達(dá)到一種共贏的狀態(tài)，這是解決目前一切重大問(wèn)題最理想的目標(biāo)。

任何國(guó)家只有實(shí)現(xiàn)了對(duì)自己擁有資源的有效配置，才可能達(dá)到在技術(shù)不變條件下的最大效益。因此，經(jīng)濟(jì)體制對(duì)任何國(guó)家都是十分重要的?；诖?，任何國(guó)家都非常想找到一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)體制，但由于一些條件的制約，在很多情況下事與愿違，實(shí)施了并不能有效配置資源甚至?xí)でY源配置的經(jīng)濟(jì)體制。中華人民共和國(guó)在探索經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)歷中，一方面我們?cè)谑欠駨奈覈?guó)實(shí)際出發(fā)的正、反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)中得出立足我國(guó)實(shí)際是探索有效經(jīng)濟(jì)體制的唯一途徑;另一方面，認(rèn)識(shí)到一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)體制必須把人民放在中心的位置，尊重和保護(hù)他們的首創(chuàng)精神十分重要。當(dāng)然，能夠做到上述這兩點(diǎn)，必須堅(jiān)持辯證思維，在看似矛盾的不同方面尋求其可以統(tǒng)一的結(jié)合點(diǎn)。這啟示我們?nèi)魏尉€性的、純粹的選擇，都不是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的最優(yōu)選擇。

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