張廣明

“工作人員真的太負(fù)責(zé)了！辦理太便捷高效了！這次我辦理‘不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證不用多跑路，只在一個(gè)窗口幾分鐘就能辦結(jié)，真沒想到現(xiàn)在政府部門辦事會(huì)如此快……”11月7日，剛剛拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的通許縣城關(guān)鎮(zhèn)居民李勇翹起大拇指說(shuō)。

這僅是通許縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心為民服務(wù)解難題的一個(gè)縮影。近年來(lái)，通許縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心為進(jìn)一步深化“放管服”改革，便民利企，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷創(chuàng)新工作法，提高服務(wù)效能，解決群眾辦事過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)只到“一個(gè)窗口”、只交“一套材料”、只跑“一趟路程”的“一次辦妥”目標(biāo)，著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式。

“多窗”變“一窗”

該局實(shí)行深入實(shí)施“一窗式”改革，由“多窗”變“一窗”。以前群眾申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，至少需要在房產(chǎn)交易、稅務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)登記3個(gè)窗口排3次隊(duì)，重復(fù)提交3套資料，大約15個(gè)工作日才能辦完。

為減少排隊(duì)次數(shù)和重復(fù)提交次數(shù)，該局切實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，積極協(xié)調(diào)房產(chǎn)、稅務(wù)部門，對(duì)登記、交易、繳稅等業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，按照省市“示范窗口”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記綜合受理窗口。優(yōu)化辦理流程、壓縮辦理環(huán)節(jié)，形成“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式，不動(dòng)產(chǎn)登記集中在大廳統(tǒng)一辦理，通過改革，現(xiàn)在只需5個(gè)工作日即可辦結(jié)。

“串聯(lián)”變“并聯(lián)”

為實(shí)現(xiàn)“一站式”模式，該局實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)交易、稅務(wù)、登記并行辦理模式，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)技術(shù)，以市大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)為依托，實(shí)現(xiàn)了交易、稅收和登記信息的自動(dòng)關(guān)聯(lián)與實(shí)時(shí)交換。同時(shí)，該局還協(xié)同供電、供水、供氣部門建立一體化服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)一并申請(qǐng)供電、供水、供氣等服務(wù)，減少“多頭跑”。

新的服務(wù)模式致力于打破信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，通過開發(fā)數(shù)據(jù)共享交換接口、升級(jí)改造自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)等措施，在受理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了交易、稅收和登記信息的自動(dòng)關(guān)聯(lián)與實(shí)時(shí)交換，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)的交易、稅收和登記業(yè)務(wù)的一并申請(qǐng)。目前，省自然資源廳規(guī)定19項(xiàng)業(yè)務(wù)已全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦理，從“多頭找部門”“多次辦理”轉(zhuǎn)變“一個(gè)窗口受理”“一次性辦成”，讓企業(yè)和群眾享受到“一站式”便捷服務(wù)。

通許縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心還在今年5月份，向20余家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)成功部署從業(yè)端，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和銀行在申請(qǐng)資料齊全的情況下，可在本部門先行掃描錄入各項(xiàng)材料，通過網(wǎng)上申報(bào)從業(yè)端設(shè)立預(yù)告預(yù)抵押登記、抵押登記、首次登記、轉(zhuǎn)移登記及抵押登記合并辦理申請(qǐng)。既縮短了辦理時(shí)限，提高了窗口人員的工作效率，又方便了群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

“線下”變“線上”

讓數(shù)據(jù)多跑腿，百姓少跑腿是該中心的一個(gè)重要目標(biāo)，為此，該中心緊跟時(shí)代，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷減少群眾跑腿次數(shù)，讓“線下”跑路變?yōu)椤熬€上”服務(wù)。

開通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站，辦事群眾和企業(yè)通過網(wǎng)上受理平臺(tái)申請(qǐng)，完成資料上傳，后臺(tái)審批，申請(qǐng)人可隨時(shí)查詢辦件進(jìn)度。部署便民服務(wù)自助查詢一體機(jī)，開通自助查詢業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記查詢結(jié)果的即時(shí)查詢，有效節(jié)約了人力和時(shí)間成本，極大方便了辦事群眾。進(jìn)行自助查詢時(shí)，辦事群眾只需將二代身份證放置在自助查詢機(jī)讀卡區(qū)，即可自助查檔和查詢辦件進(jìn)度、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利狀態(tài)等，全程不超過20秒。自投入使用以來(lái)，共辦理自助查詢500余次。

網(wǎng)上辦事大廳平穩(wěn)運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)群眾隨時(shí)隨地可申請(qǐng)，將不動(dòng)產(chǎn)登記辦理點(diǎn)延伸到千家萬(wàn)戶。群眾還可以通過通許縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心微信公眾號(hào)，即可享受在線預(yù)約、在線業(yè)務(wù)查詢、在線提供住房證明、在線權(quán)屬證明驗(yàn)證等功能。

“下一步，我們還將不斷創(chuàng)新工作方法，深化‘放管服改革，真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，為市場(chǎng)主體添活力，為群眾生活增便利，使改革發(fā)展的成果更多更公平地利企便民，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感?！蓖ㄔS縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（作者單位：通許縣自然資源局）