鄧正嵩

派出所名稱：江蘇省蘇州市公安局吳中分局胥口派出所。

建所時(shí)間：1984年（原為吳縣公安局胥口派出所，1995年吳縣撤縣設(shè)市更名為吳縣市公安局胥口派出所，2001年改名為蘇州市公安局吳中分局胥口派出所）。

轄區(qū)狀況：胥口鎮(zhèn)位于吳中之西，南臨碧波萬頃的太湖，北靠靜秀挺拔的穹窿山，轄區(qū)面積36.4平方公里，下轄6個(gè)村社區(qū)和1個(gè)居委會。現(xiàn)轄區(qū)共有常住人口3萬余人，外來人口8萬余人。

警力配備：現(xiàn)有民警39人，輔警280人。

榮譽(yù)：1998年、1999年連續(xù)兩年被蘇州市公安局評為“人民滿意派出所”，2012年榮獲蘇州市公安局授予的集體三等功，2013年被江蘇省公安廳評為全省公安機(jī)關(guān)窗口服務(wù)示范單位，2015年和2019年分別榮獲集體嘉獎。

太湖之濱，胥江之畔，素有“吳中勝地、人間天堂”之稱的胥口被稱為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。這座山青水秀的江南小鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，轄區(qū)工廠企業(yè)密集，出租樓宇林立，人口結(jié)構(gòu)也正發(fā)生著明顯變化，其中，外來人口日益增加，截至2019年，“新胥口人”的數(shù)量已接近10萬。

作為胥口鎮(zhèn)的“平安守護(hù)者”，胥口派出所堅(jiān)持內(nèi)部控潛，通過構(gòu)建交流平臺，打造服務(wù)品牌，完善內(nèi)控鏈條，推動警隊(duì)融合并進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)效能最大化。

“警營講壇”：“眾籌”匯智的“試驗(yàn)田”

如何推動“老中青”三代民警更好地溝通、交流，傳承經(jīng)驗(yàn)，互學(xué)互長？胥口派出所搭建了“警營講壇”“師徒結(jié)對”“談心談話”三個(gè)平臺，全力推動民警融合并進(jìn)。

傳道授業(yè)，人人可當(dāng)老師;求知若渴，個(gè)個(gè)都是學(xué)生。通過“警營講壇”平臺，讓優(yōu)秀的同志傳授經(jīng)驗(yàn)做法，倒逼大家在干中學(xué)、在學(xué)中優(yōu);講壇一次又一次的思想碰撞促成了一個(gè)又一個(gè)技戰(zhàn)法的生根開花，在胥口所開啟了“眾籌”智匯新篇章。

“如果利用常規(guī)手段無法對整個(gè)作案過程直接取證時(shí)，必須轉(zhuǎn)換偵查思維……”在最近一期“警營講壇”上，胥口派出所民警小劉結(jié)合參與偵破的一起電瓶車盜竊案，與大家分享了親身經(jīng)歷和體會，現(xiàn)場剖析、解讀了案件模塊偵查法的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用。短短的30分鐘“講壇”中，小劉與大家分享固定證據(jù)鏈的方式方法，給大家很多啟發(fā)。“小劉的這堂課非常實(shí)用，為我們辦理同類案件提供了一個(gè)全新的視角，更學(xué)到了很好的辦案技巧?！闭n后，大家紛紛表示。

“‘警營講壇’平臺雖然小，但通過大家上臺講、站著講、脫稿講，既鍛煉了大家表達(dá)自己想法的能力，又促進(jìn)了大家對工作的思考，匯聚了警隊(duì)智慧?！瘪憧谂沙鏊苯虒?dǎo)員表示。

“師徒結(jié)對”：新警成長“快車道”

“師徒結(jié)對”是多元溝通的又一重要平臺，“一年跟著干、兩年能單干、三年成骨干”是這一平臺的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，新入警的同志便是平臺上的“產(chǎn)品”。

說起90后民警小李，身邊的同事都說：在他的工作方法中處處都能看到師傅老高的影子。老高和小李是所里的一對“明星師徒”，他們之間傳承的不僅是業(yè)務(wù)能力，還有忠誠奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的職業(yè)精神，更蘊(yùn)含著深厚的師徒情誼。

2019年1月15日，徐某、秦某報(bào)警稱：自己廠房內(nèi)價(jià)值800萬元的30多臺機(jī)床不見了。吳中分局立即成立專案組開展案件偵辦工作，可是嫌疑人陳某音訊全無，毫無可追蹤的線索，案件一時(shí)陷入困境。老高、小李師徒二人緊急趕赴安徽，徹夜蹲守，最終將嫌疑人成功抓獲，確定了貨物的存放地點(diǎn)，最大限度減少了被害人的損失。師徒二人憑著扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和吃苦耐勞的精神，先后參與偵破了一系列重大案件，共破獲行政案件150余起，刑事案件100余起，在所內(nèi)排名第一。

談心談話：情系隊(duì)伍聚人心

“談心談話不是枯燥的宣講，更不是趨于形式的表面文章。”胥口派出所副教導(dǎo)員說。為了讓大家敞開心扉，愿意談、敞開談，解決實(shí)際問題，胥口派出所著力創(chuàng)造輕松的談心談話氛圍，通過餐間談、家訪談等形式，從關(guān)心關(guān)愛出發(fā)，切實(shí)談出了實(shí)效。

“最近家里出了點(diǎn)兒事，不好的情緒也反映到了工作中，沒想到所領(lǐng)導(dǎo)在談心談話中了解到了，并在工作安排上進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼疹?，?nèi)心非常感激。待家事處理好之后，我一定百倍努力，更好地工作?！泵窬堈f。通過談話交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍思想、生活、工作上的問題，進(jìn)行正確引導(dǎo)，消除隊(duì)伍管理的隱患，這已經(jīng)成為胥口所隊(duì)伍管理中的重要手段。

近期，胥口派出所共對民警談話38人次，對輔警談話304人次，發(fā)現(xiàn)了一批隊(duì)伍管理隱患并落實(shí)了跟進(jìn)措施，制定完善了一批工作制度機(jī)制。同時(shí)，所內(nèi)建立每周隊(duì)伍研判制度，對隊(duì)伍情況進(jìn)行動態(tài)掌握，集中分析。

“發(fā)揚(yáng)軍人先鋒隊(duì)”：服務(wù)群眾的“王牌軍”

為了更好地服務(wù)群眾，胥口所組建了一支由56名復(fù)轉(zhuǎn)軍人組成的“復(fù)轉(zhuǎn)軍人先鋒隊(duì)”，作為服務(wù)群眾的專門力量，在胥口大街小巷的一次又一次宣講、走訪、上門服務(wù)中踐行他們的初心和使命。

胥口鎮(zhèn)馬舍村占地面積7.8平方公里，是胥口最大的自然村，有45個(gè)村民小組，人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，治安狀況也相對復(fù)雜。馬舍社區(qū)的社區(qū)民警小施也是“復(fù)轉(zhuǎn)軍人先鋒隊(duì)”的骨干一員。除了平時(shí)在社區(qū)工作之外，帶領(lǐng)先鋒隊(duì)隊(duì)員在轄區(qū)開展服務(wù)、為群眾排憂解難已經(jīng)成為了他的“第二職業(yè)”。“服務(wù)群眾是責(zé)任也是幸福，每當(dāng)群眾送上滿意的微笑，我都感覺無比榮耀，同時(shí)，通過我們的服務(wù)，拉近了和群眾的距離，提高了群眾的防范意識，這些努力都會反哺到我們的社區(qū)工作中?！彼f。截至2019年9月，馬舍社區(qū)違法犯罪警情同比降幅達(dá)28.57%，其中，盜竊類案件同比下降63.64%。

“多虧了你們的講座，幫我拆穿了騙子的假把戲……”近日，“復(fù)轉(zhuǎn)軍人先鋒隊(duì)”隊(duì)員來到東欣社區(qū)開展“意識防”系列之防電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙宣講，居民李阿姨見到民警前來高興地說道。原來，為了賺點(diǎn)小錢，李阿姨最近癡迷于手機(jī)刷單，對方發(fā)來服裝鏈接，價(jià)值100多元，李阿姨按照要求拍下一單，對方返給她5元。剛剛做完幾單后，按照事先約定，本該返還本金和傭金，但對方以各種理由遲遲沒有返還。李阿姨雖有懷疑，但不確定，所幸聽了防電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙講座后，及時(shí)反省才沒有遭受更大的經(jīng)濟(jì)損失。

今年以來，胥口派出所黨支部“復(fù)轉(zhuǎn)軍人先鋒隊(duì)”組織“意識防”系列宣講數(shù)十場，為轄區(qū)群眾講解防詐騙知識，惠及群眾千余人。

內(nèi)控機(jī)制：打造隊(duì)伍監(jiān)管的“流水線”

胥口派出所堅(jiān)持以完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)防控為落腳點(diǎn)，積極踐行“嚴(yán)管內(nèi)控”，不斷推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，努力鍛造一支忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)木礻?duì)伍。

“請注意，調(diào)整記錄儀并對現(xiàn)場賭資進(jìn)行清點(diǎn)……”胥口派出所勤務(wù)指揮室工作人員正在通過4G執(zhí)法記錄儀，實(shí)時(shí)調(diào)用一線執(zhí)法執(zhí)勤畫面，實(shí)時(shí)監(jiān)管源頭執(zhí)法情況。通過屏幕，可以非常清晰地看到警力在一線執(zhí)法的實(shí)時(shí)畫面。

圍繞執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，胥口所緊盯執(zhí)法辦案突出問題，推動案管室進(jìn)駐勤務(wù)指揮室，讓監(jiān)督力量由后臺走到前臺、面向一線，圍繞“警情案件、涉案人員、涉案財(cái)物”三個(gè)方面，依托信息化手段，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案活動的全程記錄和可回溯管理，加強(qiáng)了執(zhí)法辦案全流程、全方位監(jiān)管，確保了相關(guān)要素始終留在環(huán)內(nèi)、不出問題。今年以來，案管室從嚴(yán)巡查處警活動11596次，嚴(yán)格規(guī)范受立案2135起，精確管理涉案財(cái)物136件，確保了執(zhí)法質(zhì)量。

“微監(jiān)管”：規(guī)范民警八小時(shí)以外

針對民警“八小時(shí)以外管理”的難題，胥口派出所拓展監(jiān)管渠道，通過“警信通”等信息手段，從嚴(yán)落實(shí)上級各項(xiàng)紀(jì)律要求，狠抓“八小時(shí)以外”監(jiān)管，確保隊(duì)伍違法違紀(jì)問題“零發(fā)生”。

“請大家注意外出報(bào)備……”休息日，一條信息通過所內(nèi)“警信通”平臺發(fā)到了每名民警的手機(jī)上，“滴滴滴……”隨后34名民警逐一“報(bào)到”回復(fù)。

“剛開始對這項(xiàng)規(guī)定不是很理解，但實(shí)施以來發(fā)現(xiàn)自己更加自律了，同時(shí)，也感受到同志間的組織性、凝聚力更強(qiáng)了……”所里民警紛紛表示。