摘 要：中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，耕地面積大和農(nóng)村人口多。作為中國(guó)的鄰國(guó)日本農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求大，中國(guó)一直是其第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，可在2007年后，日本實(shí)施了嚴(yán)苛的農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品的檢驗(yàn)程序，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高，極大影響了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品出口屢次受到發(fā)達(dá)國(guó)家所設(shè)立貿(mào)易壁壘的碰壁，本文試圖通過研究綠色壁壘，給中國(guó)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)提供建議和政策。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘 農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易 日本

一、研究背景及意義

自改革開放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就有目共睹，中國(guó)擁有廣闊的耕地面積，全國(guó)農(nóng)村人口58972.6萬(wàn)人，至2016年，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)12363.4元，農(nóng)業(yè)決定著國(guó)家命脈。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品2018年進(jìn)出口金額為2，164.7億美元，同比增長(zhǎng)8.3%。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口793.2億美元，同比增長(zhǎng)5.6%。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口1，371.5億美元，同比增長(zhǎng)10.0%。這些年來(lái)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口影響著對(duì)外貿(mào)易，同樣也反作用于農(nóng)產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。

在國(guó)際貿(mào)易中，為了保護(hù)一些國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境，一些國(guó)家和地區(qū)以產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境污染、危害人類健康等標(biāo)準(zhǔn)限制其他國(guó)家的商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，以達(dá)到保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的目的。綠色貿(mào)易壁壘作為一種新的非關(guān)稅壁壘，已逐漸成為各國(guó)開展國(guó)際貿(mào)易的重要工具。這些發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和科技水平上的差異，制定了復(fù)雜的貿(mào)易保護(hù)法律和標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品及加工制品出口供銷于日韓歐美亞等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，這些國(guó)家的人口和需求量都很大。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要求苛刻，檢測(cè)嚴(yán)格，手續(xù)復(fù)雜，巧妙運(yùn)用了綠色貿(mào)易壁壘合法合規(guī)手法隱蔽的特點(diǎn)。中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，科技水平發(fā)展緩慢，對(duì)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)要求離發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定距離，在農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品的過程中不免含有不利于健康的成分，相當(dāng)一部分的農(nóng)產(chǎn)品出口被貿(mào)易壁壘拒之門外。

本文希望通過分析中日兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀，建立引力模型進(jìn)行實(shí)證分析，尋找日本綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口影響因素，來(lái)制定中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)策略，這也為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在今后的國(guó)際貿(mào)易中如何消除綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的影響有積極建樹。

二、現(xiàn)狀

（一）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

1. 占世界農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的比重

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)離不開對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)，從另一方面也支撐了對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口占世界農(nóng)產(chǎn)品出口的比重從1980年的1.5%上升到了2018年的4.3%;中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口占世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的比重從1980年的2.1%上升到了2018年的7.8%。

2.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

雖然我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)為未加工產(chǎn)品，不過加工制品的出口量也在逐漸增加，由此我們可以看出中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的商品結(jié)構(gòu)在呈現(xiàn)不斷優(yōu)化的趨勢(shì)。2018年水產(chǎn)品及其制成品出口為215.6億美元，蔬菜水果類出口為238.4億美元。

3.主要出口市場(chǎng)

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要是面向亞洲、歐洲和美洲，其中亞洲的日本是中國(guó)第一的出口市場(chǎng)。2018年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的前五市場(chǎng)分別是：日本、中國(guó)香港、美國(guó)、韓國(guó)、越南。分大洲來(lái)看前三市場(chǎng)分別是亞洲占比64.53%，歐洲14.47%及北美洲占比11.89%。2018年中國(guó)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)到107.4億美元，居全球第一。

（二）日本農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口現(xiàn)狀

1.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口食品貿(mào)易逆差大，自給率低

從 1976 年到 2018 年，日本多種農(nóng)產(chǎn)品自給率逐漸下降，除大米、蔬菜、肉類、雞蛋、牛奶和乳制品有超過50%的自給率，其他農(nóng)產(chǎn)品如小麥等自給率都不足50%，有些甚至低于10%。

2.設(shè)置嚴(yán)苛綠色貿(mào)易壁壘

為保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，日本政府提高了農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。自2007年起，日本的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)數(shù)猛增至53862個(gè)，這也與日本農(nóng)業(yè)人口和耕地面積雙重下降不無(wú)關(guān)系。設(shè)置了嚴(yán)苛的綠色貿(mào)易壁壘，一方面阻礙了不發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口，一方面想促進(jìn)本國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.對(duì)特定國(guó)家和地區(qū)的依賴度較高

日本由于其地形限制，農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口，并且進(jìn)口國(guó)主要源于中國(guó)、歐美等大國(guó)地區(qū)。對(duì)特定國(guó)家的依賴程度較高，這些國(guó)家和地區(qū)占據(jù)了日本進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的大部分比重。

三、實(shí)證分析

建立引力模型： lnF= ln C0 + C1lnGDPJ + C2lnGDPC + C3lnT + C4lnRE

其中，F(xiàn)代表日本、進(jìn)口國(guó)與中國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)的貿(mào)易量;GDPJ是進(jìn)口國(guó)日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值;GDPC是出口國(guó)中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值;T為進(jìn)口國(guó)與出口國(guó)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)量之比;re為兩國(guó)貨幣匯率。C0、C1、C2、C3、C4為常數(shù)項(xiàng)。

此外對(duì)5組變量進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理，得到 LNF、LNGDPJ、LNGDPC、LNT、LNRE。

（一）數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

為保證被檢驗(yàn)數(shù)據(jù)具有平穩(wěn)性，在進(jìn)行協(xié)整分析之前首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)結(jié)果如下：

（二） VAR最優(yōu)滯后階數(shù)

運(yùn)用 VAR 模型確定最優(yōu)滯后階數(shù)后再對(duì)各變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)結(jié)果如下：

（三） 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口影響的協(xié)整分析

采用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)

得到的最優(yōu)滯后時(shí)間選擇結(jié)果如表所下：

從上表可以看出，LNF、LNGDPJ、LNGDPC、LNT 和 LNRE五個(gè)變量間存在協(xié)整關(guān)系，且協(xié)整關(guān)系數(shù)量為 1。

標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)整向量輸出結(jié)果：

（四） 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口影響的格蘭杰因果檢驗(yàn)

通過以上的分析可知 LNF、LNGDPJ、LNGDPC、LNT 和 LNRE五個(gè)數(shù)據(jù)間存在著長(zhǎng)期持久的均衡關(guān)系。以下進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)結(jié)果見下：

由上表可以看出GDPJ、GDPC和T都是F 的格蘭杰因，即這三個(gè)因素的滯后期對(duì)出口額能夠產(chǎn)生較大影響。RE不是F 的格蘭杰因，即雖然日元兌人民幣年平均匯率RE與中國(guó)對(duì)日本食用蔬菜出口額F存在著長(zhǎng)期關(guān)系，但影響并不強(qiáng)烈。

實(shí)證結(jié)論：農(nóng)藥殘留比值 T 與出口額呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。實(shí)證結(jié)果中T 對(duì)出口額的影響系數(shù)為-0.150475，比其余三個(gè)要小，表示雖然T對(duì)出口額有阻礙作用，但影響相對(duì)較小。這說(shuō)明只要中國(guó)檢測(cè)技術(shù)能夠提高，能夠盡可能地消除日本對(duì)中國(guó)出口額的影響，在嚴(yán)苛的綠色貿(mào)易壁壘夾縫中尋求突破口。

四、政策建議

（一）加強(qiáng)相關(guān)立法，結(jié)合國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建中國(guó)自有的綠色標(biāo)準(zhǔn)

有關(guān)日本的綠色壁壘，有提到他所設(shè)置的不同的法律，相較來(lái)說(shuō)，中國(guó)在法律上十分欠缺。中國(guó)需要結(jié)合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，采用立法的方式，規(guī)定本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)該達(dá)到的綠色標(biāo)準(zhǔn)。迫使國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)，盡管短期內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值有不利，但長(zhǎng)期看來(lái)是利大于弊的。

（二）大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高國(guó)民的環(huán)保意識(shí)

中國(guó)也開始不斷的加大環(huán)保意識(shí)的宣傳，并且小有成效。但在這方面，還遠(yuǎn)不及日本，日本通過《廢棄物處理法》強(qiáng)制要求國(guó)民在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)把生活垃圾分類放置在規(guī)定地點(diǎn)。2019年上海嚴(yán)格實(shí)行垃圾分類管理，促使上海市民提高環(huán)保意識(shí)，提高垃圾分類觀念。這是上海垃圾分類的一小步，也是中國(guó)環(huán)境保護(hù)的一大步。由此中國(guó)可以將垃圾分類的觀念推廣至全國(guó)，真正提高國(guó)民的環(huán)保意識(shí)。

（三）增加對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出，尤其注重支持農(nóng)業(yè)科研

相比于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)在農(nóng)業(yè)上的財(cái)政支出并不算多。隨著居民消費(fèi)水平的提高，人民的美好生活需要刺激著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，中國(guó)應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科研投入。對(duì)有重大農(nóng)業(yè)研究成果應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，使其更好地投入農(nóng)業(yè)科研，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

（四）增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)

我國(guó)有5億多農(nóng)村人口，比例逐年呈下降趨勢(shì)，越來(lái)越多的科研人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)，提升了農(nóng)業(yè)科技水平。但是農(nóng)村人口素質(zhì)還有待繼續(xù)改善，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的觀念還未得到提升。中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村素質(zhì)教育，引導(dǎo)農(nóng)村人口注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

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作者簡(jiǎn)介：

周蘊(yùn)哲（1995—），男，漢族，江蘇泰州人，單位：上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2018級(jí)研究生，國(guó)際商務(wù)專業(yè)。