自1949年10月起，廈門與金門長期處于分隔狀態(tài)。直到1986年，廈門率先提出“廈金直航”構想。在中央的支持下，經兩岸民眾多年的不懈努力，于2001年終于實現了“兩門”（廈門與金門）對開，為2008年兩岸直接“三通”（通郵、通商、通航）提供了藍本。

當時，我擔任廈門市臺辦主任，親歷了“廈金直航”從構想到實施的曲折過程。

臺“議員”破天荒闖關

1990年前后，時任廈門市市長鄒爾均代表廈門人民首先宣布，將推動“廈金率先‘三通’”。隨后，福建省提出“兩門”對開、“兩馬”（福州的馬尾港與馬祖島）先行的倡議。彼時，臺灣當局把一個國家內的兩岸直航定位為“特殊的國與國之間航線”，按其規(guī)定，即便是近在咫尺的金門百姓，到廈門來都需要繞經日本、菲律賓等國家或我國香港、澳門地區(qū)轉航。本來幾海里的距離，結果需要走幾百海里甚至上千海里。

1998年8月19日，為表示對臺灣當局阻撓兩岸“三通”做法的強烈抗議，臺北市“議員”金介壽、馬祖“議員”曹原彰破天荒地采取闖關行動，乘船直航廈門，并于次日從沙坡尾返回金門。

這是臺灣“民意代表”第一起闖關直航大陸的行動。事后，金介壽、曹原彰兩人被臺灣當局以所謂違反“國家安全”罪名逮捕并提起“公訴”。

對兩岸直接“三通”的強烈要求，不僅在臺灣的民間，在大陸這邊也同樣如此。在此期間，我們一直向中央主管部門反映廈門金門兩地淵源的特殊性、“廈金直航”應該和兩岸的“大三通”有所區(qū)別、“廈金直航”屬于一個省內的兩地特殊往來等問題，希望對此能特殊對待。

“離島條例”成為契機

2000年3月，在各方的推動下，福建沿海與金門、馬祖地區(qū)直接往來的要求迎來重大轉機。那天，經過金門、馬祖等民眾的不斷抗爭和臺灣“民意代表”的運作，臺灣當局通過了以金門、馬祖與福建沿海直接往來為內容的“離島條例”。條例提出：金門、馬祖、澎湖三地可以和福建直航，但僅限于金門島上民眾和在金門居住六個月以上的其他人員，他們可以到福建從事經貿活動，但須控制數量（金門的貨物可以拿來大陸賣，但大陸只能賣一些金門老百姓需要的、一定數量以內的農產品）。

當時，我們了解到金門縣副縣長顏達仁在當副縣長之前經常來廈門，且在廈門有很多親戚，其堂弟顏達誠還是當時廈門金胞聯誼會的會長。于是，我們通過顏達誠邀請顏達仁來廈門，一起商議共同推動“廈金直航”的工作。

2000年10月，顏達仁獲準以經貿考察名義，率金門縣政府和當地民意代表、商社等各方面負責人共40多人抵廈參訪。我在會見時，向其轉達了大陸關懷臺灣同胞和廈門市政府關心金門鄉(xiāng)親的諸多政策和精神。午餐后，顏達仁對我說，回去后會做好“廈金直航”準備工作，一旦落實下來，就能水到渠成。

從首航到“準直航”

2001年1月2日，是廈金雙方商定的兩地直航首航日。

是日上午，時任金門縣縣長陳水在率金門各界代表180人如期直航廈門，從和平碼頭上岸。在媒體記者的矚目下，陳水在一上岸就與我緊緊擁抱，我們都非常激動。因為廈門金門終于打破了長達52年不能直接往來的隔絕狀態(tài)，彼此對開了。

“廈金直航”開通以后，不少在大陸投資辦廠的臺商都表示了對“離島條例”限制的不滿。時任廈門市臺商協(xié)會會長黃鐵榮提出，應該讓在廈門及福建的臺商享受“廈金直航”這一政策。2001年1月，恰逢臺灣?；鶗Q定在金門舉辦“臺商新春茶話會”，黃會長認為這是突破“離島條例”對人員往來限制的極好機會，于是迅速聯絡與會的大陸其他地區(qū)臺商協(xié)會會長，聯名向海基會申請，要求準許他們在茶話會結束后，即從金門直航回大陸，同時以電話和傳真方式要求我這個市臺辦負責人協(xié)調口岸各主管單位給予靠岸、入境、通關的方便。

2月2日下午5點，實現了臺商、臺胞第一次從臺灣島內經金門前來大陸的“準直航”。其時，?；鶗撠熑说酱a頭送行，場面頗隆重。據說，臺灣有關方面為了找到給臺商走金廈航線又不與“離島條例”限制相悖的依據，也費了一番心思，最后不得不放行。

（摘自《縱橫》 口述：孔長才 劉凡凡、陳懷安/文）