一、 引言
“家”文化是中國文化所特有的一種文化情結(jié),山東作為儒家文化的發(fā)源地,受其影響非常深遠(yuǎn),關(guān)于父母、關(guān)于兄弟姐妹、甚至親屬來往,俱有相應(yīng)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與制度結(jié)構(gòu)。近二十年來,社會工作在中國政府與民間組織的共同推動下,獲得了長足的發(fā)展,工會社會工作作為社會工作的一部分,運用專業(yè)的方法,服務(wù)于廣大職工群眾,在其本土化發(fā)展的過程中,與傳統(tǒng)文化的牽絆日益加深。
隨著社會的發(fā)展,“家文化”在不同時期的表現(xiàn)也并不相同,并且隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,受到了一定的沖擊,但不可否認(rèn)的是,“家”是每一個中國人的重要情結(jié),因此,在工會社會工作本土化的過程中,必然要考慮到“家文化”的影響,在打造“職工之家”的過程中,充分地意識到職工群眾對一個“家”所特有的需求。
中共中央十六屆六中全會作出《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,指出要“建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍”。全國總工會也與相關(guān)部門出臺文件,提出打造一支專業(yè)的工會社會工作人才隊伍。工會具備多方面的職能,承擔(dān)著職工群眾的權(quán)益維護(hù)與教育建設(shè)等方面的責(zé)任,工會社會工作則更多的是把社會工作專業(yè)的理念和方法運用到工會工作之中,一方面補(bǔ)充工會目前嚴(yán)重缺乏的人員,另一方面為職工群眾提供更多的服務(wù),利用社會工作的專業(yè)性與服務(wù)性等手段,更好地應(yīng)對新時代的職工需求。我國的工會工作則泛指由工會組織開展的一切工作。
二、“家文化”背景下工會社會工作的開展情況
2016年底,中華全國總工會等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)工會社會工作專業(yè)隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,指出建設(shè)一支專業(yè)的工會社會工作人才隊伍,形成了具有鮮明中國特色的工會社會工作隊伍。以山東省為例,自2015年起,山東各地工會開始向社會公開招聘“社會化工會工作者”,這批社會化工會工作者實際上是工會社會工作專業(yè)人才的雛形。這批專業(yè)社會工作人才引入到工會隊伍中后,發(fā)展出了一系列帶有中國特色的工會社會工作實踐模式。
1. 以建設(shè)“職工之家”為工作理念
新時代下工會工作側(cè)重于建設(shè)“職工之家”。山東作為儒家文化的發(fā)源地,其中的“家文化”已經(jīng)滲透到了工作生活的方方面面。工會社會工作強(qiáng)調(diào)建設(shè)“職工之家”,山東省總工會關(guān)于新時代職工之家建設(shè)的十條意見中,明確要求深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“要把工會組織建設(shè)成為廣大職工群眾依賴的‘職工之家’,把工會干部錘煉成為聽黨話、跟黨走、職工群眾依賴的‘娘家人’”的重要指示要求,提出了著重建設(shè)新時代職工之家。
煙臺長島工會在這一理念下,成立了“職工驛站”、“海上驛站”、“職工媽媽小屋”等,工會社會工作者用專業(yè)的個案工作方法與小組工作方法,幫助職工,服務(wù)職工,收到了較好的效果,職工都表示有了歸屬感,喜歡往驛站跑,很多活動都可以在職工之家開展起來。職工之家的建設(shè)中,不求速成,必須要先和職工群眾建立一個比較好的關(guān)系,讓他們覺得工會就是自家人,工會組織建設(shè)的“職工之家”就是職工群眾們自己的家,接受工會的幫扶是一種家里人之間的幫助, 這樣,工會工作就自然而然地開展起來。
2 .以“職工娘家人”為工作定位
習(xí)總書記明確指出,工會干部要成為“聽黨話、跟黨走、職工群眾依賴的‘娘家人’”。工會工作的開展中,工會社會工作者以“職工娘家人”為工作定位。
中國人習(xí)慣于將身邊的關(guān)系熟人化,在研究中,山東省內(nèi)許多工會主席也不止一次提到過“我們是用個人的感情來開展工作的”。“娘家人”即是在此文化背景下提出來的,將身邊的熟人關(guān)系進(jìn)一步地演變?yōu)椤把夑P(guān)系”或者“親屬關(guān)系”,以“娘家人”的身份開展工作,有助于職工群眾將工會工作人員視為“自家人”,尤其是在處理勞資關(guān)系的時候,職工提起工會,立刻會將其定義為親密程度較高的組織,有什么苦什么難都易于傾訴,有助于工會工作的順利開展。
3. 以“為職工謀權(quán)益”為工作目標(biāo)
價值觀受家庭的影響極大,大部分人都是受到自身父母價值觀念的影響,并且將這一觀念繼續(xù)傳達(dá)給下一代。 因此,要去影響一個人,將其價值觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變,需要一個長期的過程,其中,營造一個權(quán)威形象至關(guān)重要, 而這一權(quán)威形象必須要讓職工們體會到它是全心全意為他著想,為他謀權(quán)益的。
當(dāng)前多數(shù)企業(yè)都倡導(dǎo)“以企業(yè)為家”“以工廠為家”等,構(gòu)建企業(yè)文化、機(jī)構(gòu)文化之類的氛圍,同時推動股份制改革等措施,旨在向職工傳遞一個信息:為企業(yè)或者工廠工作就是為自己的家工作。
在這種“家文化”的影響下,工會社會工作本質(zhì)上來講是希望通過其專業(yè)的服務(wù)提升職工工作滿意度,最大限度實現(xiàn)職工利益,同時也滿足企業(yè)的發(fā)展需求。職工權(quán)益是建立在企業(yè)的生存和發(fā)展的基礎(chǔ)上的,也就是說,企業(yè)要先發(fā)展起來,才有職工權(quán)益進(jìn)一步的發(fā)展。而同時,職工權(quán)益的保障,有助于推動企業(yè)生產(chǎn)力的提升,最終實現(xiàn)企業(yè)與職工的共贏。
4. 以“深入職工群眾”為工作方式
工會社會工作者在開展工作的時候,更多的是先建立關(guān)系,深入到職工群眾中去,了解職工的需求,了解職工的生活,有針對性地開展活動。在職工們不了解工會社會工作的情況下,先不著急開展活動,等到職工群眾了解工會是什么了,不排斥交納會費了,再進(jìn)行下一步的工作。這樣,社工就成了“自己人”,職工們對他們認(rèn)同了,也愿意接受他們的幫助。
榮成市工會在深入群眾的工作中,充分地運用了志愿者這一群體,對特困職工進(jìn)行一對一的幫扶;在微信公眾號里面開設(shè)職工的維權(quán)之窗,七個律師事務(wù)所的志愿者24小時在線,解決職工遇到的法律問題,律師均在線上答復(fù),得到職工熱烈響應(yīng)。
三、 工會社會工作的拓展與創(chuàng)新
基于中國特色的“家文化”,工會社會工作介入到工會工作中,將有利于工會工作實現(xiàn)以下幾個方面的拓展與創(chuàng)新。
1. 理念拓展:助人自助的服務(wù)理念
工會社會工作是以社會工作專業(yè)價值理念為指導(dǎo)的,其中的核心即“助人自助”。工會社會工作與傳統(tǒng)文化充分地融合起來,提升職工群眾在面對困難時的抗壓能力,在解決困難時的應(yīng)對能力,在預(yù)防困難時的察覺能力。
工會社會工作在本土化的過程中,受“家文化”影響頗深,在服務(wù)于廣大職工群眾的時候,尊重不同的職工群體、接納他們獨特的價值觀念,同時,保持非評判的態(tài)度,獲得了職工群眾的好感,有助于獲得職工對工會的“娘家人”認(rèn)同。
2.關(guān)系拓展:服務(wù)對象的外延界定
工會社會工作的服務(wù)對象主要為廣大職工,但職工的家屬、職工的社會網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)、甚至企業(yè)都可以被納入服務(wù)對象的范疇,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拓寬了工會工作的服務(wù)對象。因為職工并不是一個單獨的社會人,他更是一個環(huán)境中的人。他們的很多需求和問題,可能并不是來源于工作,但是會影響到工作,因此,從一個更全面的視角來看待職工,拓展服務(wù)對象的范疇,有助于拉近工會與職工的關(guān)系。
3.方法創(chuàng)新:社會工作專業(yè)方法
山東省總工會與省人社廳、民政廳聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)工會社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》,到2020年,工會社會工作專業(yè)人才隊伍達(dá)到4000人以上。這些專業(yè)的工會社會工作人才可以將社會工作的服務(wù)方法和技巧引入到工會工作中,有助于拓寬原本的工會工作方法,增加工會工作的人情味兒,在打造“職工之家”的過程中,減少不必要的阻力。
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基金項目:
山東省傳統(tǒng)文化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專項“家文化背景下的山東省農(nóng)村養(yǎng)老調(diào)查”(CZ201810039)階段性成果;山東管理學(xué)院工會理論研究開放性課題“我國工會社會工作發(fā)展路徑研究——以山東省為例”(2019GH-Y14)階段性成果
(作者單位:劉慧,山東管理學(xué)院、勞動關(guān)系研究所)