鐘麗芳 蔣若蕾

摘 要：本文通過(guò)對(duì)廣西北部灣地區(qū)海洋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，從科學(xué)規(guī)劃資源利用、整合發(fā)展布局，規(guī)范市場(chǎng)管理體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，健全投融資體系、拓寬資金來(lái)源，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化人才支撐的角度提出廣西北部灣地區(qū)海洋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：海洋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；生產(chǎn)性保護(hù)；廣西北部灣地區(qū)

1 引言

海洋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)非遺）反映了沿海地區(qū)民眾在不同時(shí)空的思維圖式、生產(chǎn)生活方式，是我國(guó)民族文化、地域文化多樣性的生動(dòng)體現(xiàn)。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)代的變遷，千百年來(lái)積淀下來(lái)的這些海洋非遺，正面臨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的猛烈沖擊，它們的生態(tài)或者遭到不同程度地破壞，或者嚴(yán)重失衡而岌岌可危，海洋非遺的保護(hù)與發(fā)展問(wèn)題日益受到政府及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。鑒于此，本文以廣西北部灣地區(qū)海洋非遺為研究對(duì)象，通過(guò)文獻(xiàn)搜集以及實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法，系統(tǒng)分析海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)現(xiàn)狀、面臨的困境，并提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策建議，以期為促進(jìn)廣西北部灣地區(qū)海洋非遺的生產(chǎn)性保護(hù)提供借鑒參考。

2 廣西北部灣地區(qū)海洋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)現(xiàn)狀

廣西北部灣地區(qū)海洋非遺作為該區(qū)域重要的文化資源，具有重要的歷史文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科學(xué)研究?jī)r(jià)值，而實(shí)現(xiàn)海洋非遺的生產(chǎn)性保護(hù)，更是符合活態(tài)傳承對(duì)其原真性、完整性以及經(jīng)濟(jì)效益等方面的要求。廣西北部灣地區(qū)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)相關(guān)的政策法規(guī)逐步完善。近年來(lái)，北海市、防城港市先后印發(fā)了《北海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》、《關(guān)于加快建設(shè)海洋文化名市的實(shí)施意見(jiàn)》等一批政策文件，為海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的實(shí)施建設(shè)提供了政策引導(dǎo)；廣西北部灣地區(qū)各級(jí)政府以獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、資助等經(jīng)濟(jì)形式扶持重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及文化企業(yè)的發(fā)展[1]，成為海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的重要支撐。其次，海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)形式日漸多樣化。廣西北部灣地區(qū)以“設(shè)廳立館”或建立生產(chǎn)性保護(hù)基地等方式[2]，借助海洋非遺翔實(shí)的史料、實(shí)物、場(chǎng)景、工藝、技藝等，向民眾系統(tǒng)地展示當(dāng)?shù)睾Ｑ蠓沁z的歷史淵源、藝術(shù)特色、價(jià)值功能以及傳習(xí)技能；海洋非遺的旅游開(kāi)發(fā)、“非遺進(jìn)校園”等也成為海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的新形式。再次，海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)管理體系逐漸完善。廣西北部灣地區(qū)已響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在海洋非遺的挖掘、整理、認(rèn)定、記錄、建檔等方面開(kāi)展了大量工作，分級(jí)別建立了海洋非遺名錄管理體系，構(gòu)建了較為完整的海洋非遺檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，提高了海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的管理效率。

3 廣西北部灣地區(qū)海洋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)存在問(wèn)題

廣西北部灣地區(qū)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)取得一定的發(fā)展成效，但在具體實(shí)施過(guò)程中依舊存在諸多問(wèn)題，致使海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的效果難以得到有效提升。廣西北部灣地區(qū)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)資金來(lái)源不足。目前，該地區(qū)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)資金主要來(lái)源于政策、民營(yíng)資本和有實(shí)力的企業(yè)，融資渠道較窄，籌措的資金不足，阻礙了海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的發(fā)展進(jìn)程。其次，海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)專(zhuān)業(yè)人才匱乏。許多海洋非遺相關(guān)的企業(yè)工作人員都是半路出家，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，尚未掌握海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)、持續(xù)的運(yùn)營(yíng)技能，影響到當(dāng)?shù)睾Ｑ蠓沁z生產(chǎn)性保護(hù)的實(shí)施成效。再次，海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)出現(xiàn)過(guò)度商業(yè)化。隨著現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們過(guò)度地追求商業(yè)利益而忽視對(duì)海洋非遺內(nèi)涵的保護(hù)與傳承，導(dǎo)致海洋非遺在保護(hù)與傳承過(guò)程中逐漸被歪曲甚至喪失原有的文化內(nèi)涵。

4 廣西北部灣地區(qū)海洋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)對(duì)策

4.1科學(xué)規(guī)劃資源利用，整合發(fā)展布局

從科學(xué)資源利用規(guī)劃的高度，整合生產(chǎn)性保護(hù)發(fā)展布局，形成區(qū)域之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的布局體系，以保證生產(chǎn)性保護(hù)的高效與可持續(xù)發(fā)展。第一，明確生產(chǎn)性保護(hù)總體目標(biāo)。各地區(qū)政府部分認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護(hù)的原則，促進(jìn)廣西北部灣地區(qū)海洋非遺的可持續(xù)發(fā)展。第二，扎實(shí)生產(chǎn)性保護(hù)資源調(diào)查。通過(guò)政府牽頭的方式，會(huì)同企業(yè)、傳承人、社區(qū)居民、非遺行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)專(zhuān)家等利益相關(guān)者形成普查小組，全面把握廣西北部灣地區(qū)海洋非遺的數(shù)量、類(lèi)型、特征、分布等，并深入了解生產(chǎn)性保護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀與市場(chǎng)需求現(xiàn)況。第三，合理規(guī)劃布局。結(jié)合廣西北部灣地區(qū)“海洋強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略和國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的需求，從全域化角度出發(fā)進(jìn)行資源整合和全要素調(diào)動(dòng)，引導(dǎo)各地根據(jù)資源稟賦和功能定位，進(jìn)行差異化、特色化的生產(chǎn)性保護(hù)，以提高資源配置效率，避免同質(zhì)化開(kāi)發(fā)。第四，綜合考慮廣西北部灣地區(qū)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的輔助支持系統(tǒng)。相關(guān)部門(mén)在制定生產(chǎn)性保護(hù)規(guī)劃時(shí)還應(yīng)該制定配套的監(jiān)督與反饋機(jī)制，以保證廣西北部灣地區(qū)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的有效開(kāi)展。

4.2規(guī)范市場(chǎng)管理體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

廣西北部灣地區(qū)各級(jí)政府從生產(chǎn)性保護(hù)的生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售領(lǐng)域規(guī)范海洋非遺的市場(chǎng)管理體系，優(yōu)化生產(chǎn)性保護(hù)發(fā)展環(huán)境，旨在解決市場(chǎng)調(diào)控不足、商業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。第一，在生產(chǎn)領(lǐng)域，完善海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的文化產(chǎn)品與要素市場(chǎng)。廣西北部灣地區(qū)海洋非遺的生產(chǎn)性保護(hù)應(yīng)在保持真實(shí)性、整體性和傳承性的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)類(lèi)型多樣、特色鮮明的海洋非遺產(chǎn)品，以豐富海洋非遺產(chǎn)品供給，提供個(gè)性化的海洋非遺文化服務(wù)；同時(shí)，加強(qiáng)海洋非遺相關(guān)文化產(chǎn)品的內(nèi)容審查，對(duì)海洋非遺隨意扭曲、任意捏造的過(guò)度商業(yè)化行為，從源頭出發(fā)，嚴(yán)格規(guī)范海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的發(fā)展環(huán)境。第二，在流通領(lǐng)域，積極采取措施拓寬流通渠道與范圍。發(fā)揮企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作對(duì)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的推動(dòng)作用，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)依法從事流通渠道建設(shè)和積極發(fā)展現(xiàn)代化流通形式。第三，在銷(xiāo)售領(lǐng)域，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)海洋非遺文化產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新的積極性；通過(guò)政府與企業(yè)合作方式，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)推廣方面的優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)業(yè)推廣、宣傳與銷(xiāo)售廣西北部灣地區(qū)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)產(chǎn)品。

4.3健全投融資體系，拓寬資金來(lái)源

廣西北部灣地區(qū)海洋非遺的生產(chǎn)性保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及遺產(chǎn)保護(hù)、資源普查、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、宣傳推廣、銷(xiāo)售流通等諸多環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)的順利實(shí)現(xiàn)都需要充足的資金作保障。通過(guò)健全投融資體系，拓寬資金來(lái)源，與政策性資金形成互補(bǔ)、互動(dòng)關(guān)系，成為海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的重要途徑。第一，拓寬社會(huì)資本進(jìn)入領(lǐng)域。不斷加大廣西北部灣地區(qū)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)領(lǐng)域的開(kāi)放力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生產(chǎn)性保護(hù)的配套設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售流通、品牌推廣等環(huán)節(jié)，以發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)廣西北部灣地區(qū)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的支持作用。第二，創(chuàng)新海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)融資方式。為有效解決海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)資金不足的問(wèn)題，可推動(dòng)海洋非遺資源與金融資本的有效對(duì)接；同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，針對(duì)廣西北部灣地區(qū)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的特點(diǎn)與需求，開(kāi)發(fā)出有針對(duì)性的文化金融產(chǎn)品。最后，優(yōu)化融資服務(wù)。優(yōu)化社會(huì)資本參與廣西北部灣地區(qū)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)的環(huán)境，通過(guò)創(chuàng)造更加公平、規(guī)范、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，提高社會(huì)資本在非遺生產(chǎn)性保護(hù)領(lǐng)域的配置效率。

4.4加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才支撐

人才在廣西北部灣地區(qū)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)過(guò)程中起著重要的支撐作用。第一，實(shí)施重點(diǎn)人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃。通過(guò)大力實(shí)施行政領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)、積極開(kāi)發(fā)培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，如通過(guò)“生產(chǎn)性保護(hù)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)”、“生產(chǎn)性保護(hù)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)項(xiàng)目”、“生產(chǎn)性保護(hù)青年技術(shù)人才提升計(jì)劃”等提高重點(diǎn)人才的實(shí)力與影響力，為廣西北部灣地區(qū)海洋非遺的生產(chǎn)性保護(hù)提供關(guān)鍵支撐力量。第二，加強(qiáng)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)相關(guān)教育。積極促進(jìn)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)與職業(yè)教育融合，發(fā)揮職業(yè)教育在海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)中的重要支撐作用；加強(qiáng)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，為廣西北部灣地區(qū)海洋非遺生產(chǎn)性保護(hù)提供智力支持。第三，加強(qiáng)生產(chǎn)性保護(hù)人才培養(yǎng)的國(guó)際合作。充分發(fā)揮廣西北部灣地區(qū)在“一帶一路”建設(shè)中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與沿線國(guó)家廣泛開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)工作，提高生產(chǎn)性保護(hù)人才的綜合水平。同時(shí)，大力引進(jìn)國(guó)外高端海洋非遺開(kāi)發(fā)人才和創(chuàng)新人才，借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)于廣西北部灣地區(qū)海洋非遺的生產(chǎn)性保護(hù)。

基金項(xiàng)目：本文為2018年廣西大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目“廣西北部灣地區(qū)海洋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)性旅游開(kāi)發(fā)研究”的階段性成果。 項(xiàng)目編號(hào)：201810603224

參考文獻(xiàn)

[1]北海市政府.北海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）[EB/OL].[2015-12-21].http：//www.beihai.gov.cn/.

[2]陳煒，凌亞萍，勞國(guó)煒.廣西北部灣地區(qū)海洋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)現(xiàn)狀研究[J].桂林師范高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2018，32（01）：46-51.

作者簡(jiǎn)介：

鐘麗芳（1999-），廣東潮汕人，南寧師范大學(xué)旅游與文化學(xué)院2017級(jí)旅游管理（中外合作辦學(xué)）專(zhuān)業(yè)本科生；蔣若蕾（2000-），女，湖南長(zhǎng)沙人，南寧師范大學(xué)旅游與文化學(xué)院2017級(jí)旅游管理（中外合作辦學(xué)）專(zhuān)業(yè)本科生。