楊盼

摘要：進(jìn)入新時(shí)代，生態(tài)文明建設(shè)對(duì)森林防火工作提出了新要求，而現(xiàn)階段我國(guó)森林防火工作開展過(guò)程中存在較多問(wèn)題，阻礙了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)工作的有效開展。因此，本文以森林防火為研究對(duì)象，以實(shí)際森林火災(zāi)案例為依據(jù)，闡述了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)與森林防火工作的關(guān)系，并對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)背景下森林防火工作進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;生態(tài)文明;森林;防火

森林防火是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障。在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)背景下，森林火災(zāi)的預(yù)防、遏制，不僅是推進(jìn)社會(huì)生態(tài)安全的主要?jiǎng)恿?，而且是維護(hù)生態(tài)文明建設(shè)成果的重要支撐。因此，在現(xiàn)階段森林防火工作開展過(guò)程中，將新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)理念與森林防火工作進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析具有非常重要的意義。

一、新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)背景下森林火災(zāi)案例分析

2016年3月，我國(guó)西南地區(qū)大巴山山區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)事故，造成了多處山林受損，過(guò)火面積在9.0公頃以上，燒毀林木近5600株。

上述案例主要是由于林區(qū)內(nèi)群眾野外焚燒樹枝雜草引起的失火案件。由于林區(qū)群眾缺乏足夠的森林火災(zāi)警惕性及防火意識(shí)，在林區(qū)農(nóng)耕期間頻繁焚燒秸稈、雜草，導(dǎo)致森林火災(zāi)頻繁，不僅對(duì)林區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅，而且嚴(yán)重危害了林區(qū)內(nèi)森林資源及珍稀野生動(dòng)植物資源。因此，在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)背景下，利用生態(tài)文明教育模式，促使林區(qū)群眾提高森林防火及安全用火意識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)地進(jìn)行生態(tài)資源保護(hù)工作，對(duì)森林防火工作開展效率提高至關(guān)重要。

二、基于新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的森林防火工作方案

（一）明確森林防火目標(biāo)

首先，為切實(shí)推進(jìn)林場(chǎng)安全工程，林場(chǎng)管理人員可以優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè)為目標(biāo)，充分利用區(qū)域內(nèi)林地，建設(shè)優(yōu)質(zhì)林木生產(chǎn)基地。同時(shí)在森林防火實(shí)踐過(guò)程中，林場(chǎng)管理人員可綜合考慮森林火災(zāi)防控投入、撲救產(chǎn)出比，以最大經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益為工作標(biāo)準(zhǔn)，提高森林防火工作總體價(jià)值。以森林火災(zāi)防控為例，雖然森林火災(zāi)防控具有一定經(jīng)濟(jì)占比，但是森林火災(zāi)防控具有較高的遠(yuǎn)期生態(tài)價(jià)值及社會(huì)效益。因此，在春節(jié)、清明、國(guó)慶等重大節(jié)假日期間，林場(chǎng)防火辦公室可結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，細(xì)化林場(chǎng)片區(qū)重點(diǎn)部位、地段，并制定明確的防火工作目標(biāo)。如針對(duì)清明期間林場(chǎng)火災(zāi)防控工作，林場(chǎng)防火辦公室可協(xié)同市級(jí)森林防火指揮部、總場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，以服務(wù)型代替管理型，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置監(jiān)督管理崗位。如在山下安全地點(diǎn)設(shè)置燃燒點(diǎn)、辦理進(jìn)山掃墓人員登記、禁止掃墓人員攜帶火種進(jìn)山等。通過(guò)設(shè)置明確防火目標(biāo)，可保證節(jié)假日期間火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。

（二）加大宣傳教育力度

為切實(shí)做好森林防火工作，林區(qū)管理人員可及時(shí)召開會(huì)議安全部署，落實(shí)森林值守人員工作任務(wù)，保證區(qū)域內(nèi)森林資源安全，同時(shí)在林區(qū)內(nèi)張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放防火宣傳視頻。以宣傳車的形式，滾動(dòng)播放防火宣傳禁止指令，引導(dǎo)林區(qū)群眾文明用火。如依據(jù)《森林火災(zāi)撲救預(yù)案》的相關(guān)內(nèi)容，在林場(chǎng)早中晚三個(gè)時(shí)間段，進(jìn)行《防火常識(shí)》《森林防火條例》《森林防火命令》等防火常識(shí)的播報(bào)等。結(jié)合進(jìn)出林場(chǎng)路口防火檢查，可提高林場(chǎng)內(nèi)部群眾防火意識(shí)。

（三）構(gòu)建森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案

為有效控制森林火災(zāi)發(fā)生，依據(jù)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求，林區(qū)管理人員可以科學(xué)化、規(guī)范化為原則，制定完善的森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。

首先，在森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案設(shè)置前期，林場(chǎng)管理人員可綜合分析林場(chǎng)總經(jīng)營(yíng)面積、林業(yè)用地面積及現(xiàn)有職工人數(shù)等因素，設(shè)置明確的森林防火半專業(yè)撲救人群基數(shù)。同時(shí)以林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)為總指揮，以主管森林防火副場(chǎng)長(zhǎng)為副指揮，以監(jiān)督站長(zhǎng)、工會(huì)主席、林場(chǎng)派出所所長(zhǎng)為主要成員，設(shè)置完善的森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案組織結(jié)構(gòu)。

其次，在林場(chǎng)防火期到來(lái)后，林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)需督促內(nèi)部職工嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班制度，保證林區(qū)內(nèi)火災(zāi)情況的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、撲救。同時(shí)在轄區(qū)入口及主干道兩側(cè)分別設(shè)置森林防火宣傳警示裝置。并與林區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)簽訂森林防火協(xié)議，全面貫徹落實(shí)“十戶聯(lián)防”機(jī)制，提高林區(qū)內(nèi)居民防火意識(shí)。

最后，依據(jù)《森林防火預(yù)案》的相關(guān)要求，林場(chǎng)管理人員可以撲火機(jī)具為核心，在保證撲火器具、撲火物資數(shù)量充足的基礎(chǔ)上，從人力、物力、財(cái)力等方面，構(gòu)建完善的森林火險(xiǎn)預(yù)警相應(yīng)預(yù)案確認(rèn)程序。即在森林防火時(shí)期內(nèi)，林場(chǎng)管理人員需要依據(jù)森林防火指揮小組每天8：00通告森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。在林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)的指導(dǎo)下，提醒林區(qū)內(nèi)群眾及職工干部進(jìn)入森林預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，除自然火災(zāi)以外，人為因素也是森林火災(zāi)發(fā)生的重要因素。因此，林場(chǎng)管理人員應(yīng)依據(jù)階段林場(chǎng)工作情況，綜合分析林區(qū)火災(zāi)發(fā)生主要因素。依據(jù)階段火災(zāi)防控需求，構(gòu)建完善的林場(chǎng)火災(zāi)管理體系及森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，不斷加大火災(zāi)防控宣傳力度，提高林區(qū)內(nèi)職工及民眾火災(zāi)防控意識(shí)，全力助推新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)。

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