張艷　周艷麗

摘要：我國(guó)的建筑行業(yè)趕上時(shí)代的步伐，正在大跨步的發(fā)展，項(xiàng)目施工和建筑工程過(guò)程中的關(guān)鍵步驟是造價(jià)預(yù)算，工程的造價(jià)預(yù)算環(huán)節(jié)非常關(guān)鍵，直接決定整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)能，并且造價(jià)預(yù)算能夠影響哈管控施工進(jìn)度以及施工的質(zhì)量，文中主要通過(guò)介紹工程造價(jià)的管控作用來(lái)制度化控制成本和資源使用效率，分析工程造價(jià)管控對(duì)工程質(zhì)量和工期施工效率的作用。著力探究了建筑工程造價(jià)超預(yù)算影響因素和解決超預(yù)算的方案控制，為后面的施工提供案例參考和方法共享。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程造價(jià);超預(yù)算;原因;控制策略

中圖分類號(hào)：TU73

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-6487（2019）02-0135-02

0引言

建筑施工管理包含眾多方面的管理內(nèi)容，從單一造價(jià)方面的提供文件并不能完全避開造價(jià)超預(yù)算問題，存在很多隱性環(huán)境沒有暴露，造價(jià)參考資料也存在一定的欠缺。綜合來(lái)看，如何更好的實(shí)施建筑工程中最高效準(zhǔn)確的造價(jià)超預(yù)算監(jiān)管方案，成為了最關(guān)鍵的避免超預(yù)算損失，造價(jià)的環(huán)節(jié)越詳細(xì)，越科學(xué)就越能實(shí)施建筑工程施工管控，在質(zhì)量和工期方面同時(shí)確保施工項(xiàng)目的順利。

1工程造價(jià)控制重要性分析

工程造價(jià)控制作為建筑行業(yè)的必備環(huán)節(jié)，是不可缺失的，同時(shí)也擔(dān)當(dāng)著一定的施工監(jiān)管作用，成為了整個(gè)施工過(guò)程的主要依賴方面，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的效率長(zhǎng)生直接影響。

總結(jié)其重要性有以下幾方面。

第一，項(xiàng)目施工的時(shí)間管控和施工質(zhì)量監(jiān)管。建筑工程造價(jià)監(jiān)管能夠?qū)崿F(xiàn)建筑施工全部環(huán)節(jié)步驟產(chǎn)生的資金使用情況的管理，能有效監(jiān)管出現(xiàn)的資金不合理使用現(xiàn)象，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)反饋管控，從環(huán)節(jié)資金使用的方面控制工程施工的按序進(jìn)行，能夠間接的為工期問題提供參考，也就是發(fā)揮了控制不利影響施工的問題發(fā)生，為整體項(xiàng)目提供時(shí)間管控和質(zhì)量維護(hù)。由此可知，做好項(xiàng)目施工管理造價(jià)預(yù)算管理，是非常有效和能夠起到良好推進(jìn)作用的重要環(huán)節(jié)。

第二，如何確保施工方的經(jīng)濟(jì)收益。造價(jià)控制突出點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)就是自已成本的環(huán)節(jié)管控，最重要的目的就是節(jié)約成本，產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)效益。在造價(jià)環(huán)節(jié)避免資金浪費(fèi)和項(xiàng)目環(huán)節(jié)施工的超預(yù)算情況發(fā)生，避免環(huán)節(jié)施工資金脫離監(jiān)管和超預(yù)算使用情況，最終能夠確保整體項(xiàng)目的收益。造價(jià)環(huán)節(jié)不能過(guò)于死板，如果一味的追求效益獲益最大化，就會(huì)忽視很多優(yōu)化環(huán)節(jié)管控，提升質(zhì)量就會(huì)受到影響，所以說(shuō)，造價(jià)是一項(xiàng)非常復(fù)雜和繁瑣的，十分具有技術(shù)含量和科學(xué)性的一項(xiàng)工作，如何做到最好的工程造價(jià)高質(zhì)量方案將會(huì)是相當(dāng)關(guān)鍵的一個(gè)依據(jù)，毫不夸張的說(shuō)，工程造價(jià)質(zhì)量和精度會(huì)關(guān)系到建筑企業(yè)未來(lái)施工和整個(gè)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。

2建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1缺乏施工實(shí)踐調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)研

預(yù)算編制應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目的施工實(shí)際情況，做出切合項(xiàng)目本身的最科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)算書，進(jìn)一步做好項(xiàng)目施工前的充分預(yù)算核算工作。現(xiàn)行的許多項(xiàng)目，分析其預(yù)算編制的效果可以看出很多的不足之處。前期調(diào)研活動(dòng)是預(yù)算編制的基礎(chǔ)，也是造價(jià)科學(xué)性和合理性的重要保障。大多數(shù)的預(yù)算編制充滿了盲目性，欠缺充分的現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)節(jié)的調(diào)研工作，沒有充足的造價(jià)資料，導(dǎo)致造價(jià)的片面性。造價(jià)預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)態(tài)度使預(yù)算編制的必要條件，造價(jià)預(yù)算人員缺乏實(shí)際勘察行為和能力，這樣的預(yù)算一定是忽視很多細(xì)節(jié)成本核算。另外有一方面就是結(jié)合現(xiàn)實(shí)建筑行業(yè)的市場(chǎng)詳情，參考實(shí)際市場(chǎng)變化隨機(jī)應(yīng)變，靈活預(yù)算。許多項(xiàng)目的預(yù)算編制沒有考慮到建筑行業(yè)發(fā)展的變化性和時(shí)效性，導(dǎo)致預(yù)算的編制缺乏實(shí)用性。建筑工程造價(jià)涉及到施工各個(gè)環(huán)節(jié)，其中的建筑工程體量比較大，建筑材料也是不太穩(wěn)定，這也會(huì)加劇預(yù)算的超額造價(jià)，嚴(yán)重的話還會(huì)造成造價(jià)預(yù)算無(wú)法嚴(yán)格實(shí)行并取得有力的效果。

2.2預(yù)算人員素質(zhì)問題分析

工作人員在專業(yè)方面能力不足，專業(yè)技能和整體的預(yù)結(jié)算審核專業(yè)素質(zhì)不足，個(gè)人愛崗敬業(yè)教育不到位，所以頻繁出現(xiàn)施工單位公關(guān)人員與建筑項(xiàng)目的審核工作人員之間有私人利益往來(lái)，影響及其惡劣，風(fēng)氣敗壞。這種問題暴露出的是：一方面從事審核工作主要負(fù)責(zé)人員自身的問題，意識(shí)不清晰，辦事有差池;另一方面是施工單位的項(xiàng)目監(jiān)督制度體系有漏洞或者制度執(zhí)行出現(xiàn)的問題，比如是制度體系的執(zhí)行力不足，各項(xiàng)制度沒能扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格落實(shí)，制度的執(zhí)行過(guò)程脫離了監(jiān)督監(jiān)管反饋。另一方面也反映出，具體的執(zhí)行人員并不具備足夠的專業(yè)技能，沒能深入學(xué)習(xí)掌握審核監(jiān)管的專業(yè)知識(shí)，造成的現(xiàn)象就是工作中施工問題的忽視和延誤問題處理，造成工作失誤。

2.3監(jiān)理監(jiān)察問題分析

預(yù)算工作主要是針對(duì)項(xiàng)目施工的前期設(shè)計(jì)開展的，前期的預(yù)估造價(jià)往往與實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)施工是必然存在差距的，由此看來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程監(jiān)督管理也是不斷完善造價(jià)體系的重要環(huán)節(jié)和管控方面，現(xiàn)狀調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，過(guò)程施工管控信息不足，反饋的使用造價(jià)體系存在很多漏洞問題，其中主要責(zé)任是監(jiān)理工作沒能嚴(yán)格執(zhí)行，建立崗位工作效果不佳，一方面是監(jiān)理人員能力專業(yè)素質(zhì)不足，二是思想態(tài)度和工作熱情欠缺，監(jiān)督管理的工作沒能按制度執(zhí)行，沒能做到盡職盡責(zé)，過(guò)程監(jiān)管流于形式，沒有合理規(guī)范的施工反饋信息，從而嚴(yán)重造成工程的過(guò)程施工成本預(yù)算加重和超額現(xiàn)象[3]。

3建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制策略

3.1重視造價(jià)預(yù)算編制管理

項(xiàng)目工程的預(yù)算編制應(yīng)該能夠擔(dān)當(dāng)起工程造價(jià)整體成本分析的主要作用，應(yīng)該引起施工方的最重要的高度重視，預(yù)算的編制必須具備科學(xué)性，必須嚴(yán)格按照法規(guī)制度預(yù)算，通過(guò)實(shí)際聯(lián)系市場(chǎng)等等環(huán)節(jié)做到不漏細(xì)節(jié)，科學(xué)合理的預(yù)算管理方案。

主要?dú)w納總結(jié)為以下幾個(gè)方面。

第一，工程承擔(dān)合同簽訂之前的過(guò)程中，造價(jià)預(yù)算負(fù)責(zé)人員必須有實(shí)際的勘察過(guò)程，從現(xiàn)實(shí)和理論結(jié)合來(lái)編制更加切實(shí)有效的預(yù)算方案。

第二，設(shè)計(jì)施工流程以及設(shè)計(jì)方案圖紙過(guò)程，編制預(yù)算人員務(wù)必做好密切結(jié)合施工圖紙針對(duì)各個(gè)施工細(xì)節(jié)展開工作，并應(yīng)該能夠結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)相關(guān)的施工圖再次復(fù)核勘察，主要是核算總體工程量，實(shí)現(xiàn)工程量的準(zhǔn)確預(yù)算評(píng)估。

第三，預(yù)算人員深入市場(chǎng)調(diào)研方面，預(yù)算前期應(yīng)該能夠掌控原材料的價(jià)格市場(chǎng)變化，從而制定更加精準(zhǔn)的預(yù)算。

3.2提高預(yù)算人員的素質(zhì)

預(yù)算人員主管作用也是影響建筑工程造價(jià)整體科學(xué)性的關(guān)鍵影響方面，關(guān)于如何提升造價(jià)人員的專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)能力，從人員管理方面強(qiáng)化建設(shè)，施工造價(jià)預(yù)算是離不開造價(jià)人員的，人員值執(zhí)行著，員工是工作中也存在一定的失誤，以及工作的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)性都會(huì)影響預(yù)算的準(zhǔn)確度和管控制度文件的科學(xué)性。

總結(jié)幾方面關(guān)于預(yù)算人員的素質(zhì)提升的建議。第一，建筑企業(yè)應(yīng)該針對(duì)自身的項(xiàng)目施工特點(diǎn)開展切實(shí)有效的預(yù)算人員匹配性技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)項(xiàng)目特點(diǎn)和存在的潛在問題分析，從學(xué)習(xí)過(guò)程中不斷強(qiáng)化算人員造價(jià)工程預(yù)算的專業(yè)素質(zhì)能力。

第二，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)預(yù)算人員的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟強(qiáng)化造價(jià)人員的市場(chǎng)分析能力和調(diào)研能力，促進(jìn)人員掌握更多的建筑相關(guān)知識(shí)，能夠準(zhǔn)確了解材料的價(jià)各。

第三，預(yù)算人員強(qiáng)化自身的職業(yè)素養(yǎng)，打造更加堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)能力，提高能力和綜合素質(zhì)。

3.3管控工程設(shè)計(jì)變更方面

對(duì)于工程預(yù)算過(guò)程的頻繁返工符合影響最大的是工程過(guò)程計(jì)劃合同的變更，所以管控設(shè)計(jì)預(yù)算應(yīng)該考慮工程造價(jià)超預(yù)算劃變更方面的因素，相關(guān)的變更審核分析應(yīng)該盡早執(zhí)行，最佳切入點(diǎn)就是起草變更方案的工作前期，同時(shí)要備案詳細(xì)，變更的原因分析，預(yù)測(cè)變更的影響結(jié)果。通過(guò)評(píng)價(jià)變更的結(jié)果反饋?zhàn)兏暮侠硇?，?lián)系施工方共同探討變更計(jì)劃對(duì)比的形式嚴(yán)重性和施工成本的控制相關(guān)要求，做好維護(hù)設(shè)計(jì)施工變更的影響控制。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，項(xiàng)目成本預(yù)算控制是施工管理的重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)起著重要作用。控制建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算，將做好各方面的工作，制定合理的預(yù)算，提高預(yù)算人員素質(zhì)。著力探究了建筑工程造價(jià)超預(yù)算影響因素和解決超預(yù)算的方案控制，為后面的施工提供案例參考和方法共享。

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