林笑

農(nóng)機(jī)融資租賃的實(shí)踐需要融資租賃公司加強(qiáng)與各方的合作，探索共贏的合作模式，實(shí)現(xiàn)從提供單一的解決方案向綜合服務(wù)的解決方案轉(zhuǎn)型。

“融資租賃作為一種穩(wěn)杠桿或者降杠桿的有效手段，可以為解決融資難問題創(chuàng)造條件。”2018年11月28日，在天津舉行的“2018（第五屆）全球租賃業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力論壇”上，中國(guó)融資租賃30人論壇主席、工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生在致辭中這樣講道。這恰恰直接點(diǎn)題了目前融資租賃行業(yè)普遍關(guān)心的一大問題——如何更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

融資租賃作為國(guó)際上僅次于銀行貸款的第二大融資工具，被譽(yù)為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。目前，在美國(guó)、日本及歐洲等國(guó)家，融資租賃滲透率己達(dá)到15%30%，而我國(guó)雖然開展融資租賃業(yè)務(wù)己走過30多年的歷程，但滲透率僅為3%左右，尤其是涉農(nóng)融資租賃業(yè)務(wù)少之又少。

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、機(jī)械化生產(chǎn)水平不斷提高，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)大型農(nóng)機(jī)具的需求也日益旺盛。但一輛普通的人工駕駛多功能農(nóng)機(jī)雷沃1854需要29萬(wàn)元，一輛半自動(dòng)的多功能農(nóng)機(jī)要40萬(wàn)元左右，而全自動(dòng)化多功能農(nóng)機(jī)甚至要上百萬(wàn)，讓多數(shù)農(nóng)戶無(wú)力承受。

“現(xiàn)在，生產(chǎn)力水平已經(jīng)可以支撐大規(guī)模的生產(chǎn)，而規(guī)?；a(chǎn)的重要條件就是擁有先進(jìn)的生產(chǎn)工具，但是一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)戶難以負(fù)擔(dān)昂貴的先進(jìn)生產(chǎn)工具，這就需要工商資本進(jìn)入農(nóng)村。”國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)、聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)表示。

農(nóng)機(jī)融資租賃的新疆實(shí)踐

事實(shí)上，融資租賃是發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)主購(gòu)置農(nóng)機(jī)設(shè)備的首選方式，在我國(guó)其他大型設(shè)備購(gòu)置領(lǐng)域也已普遍應(yīng)用，但農(nóng)機(jī)租賃才剛剛起步。

所謂的“農(nóng)機(jī)融資租賃”是指融資（金融）租賃公司以租賃綜合服務(wù)商的角色將承租人、銀行、經(jīng)銷商以及政府的各種資源實(shí)施鏈接和整合，承租人（農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社）交納一定的首付金（一般為總金額的30%）就可獨(dú)立使用機(jī)械設(shè)備，剩余租金與利息分期償付，全款付清后農(nóng)機(jī)具所有權(quán)再轉(zhuǎn)移到承租人。該模式的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在，讓農(nóng)民由“直接購(gòu)買”變?yōu)椤跋茸夂筚I”，大幅度減輕一次性投入壓力，緩解大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)機(jī)難問題。

2015年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)融資租賃公司支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極開展面向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資租賃業(yè)務(wù)，解決農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購(gòu)置更新資金不足問題。同年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出支持設(shè)立面向“三農(nóng)”、中小微企業(yè)的金融租賃公司，鼓勵(lì)金融租賃公司發(fā)揮融資便利、期限靈活、財(cái)務(wù)優(yōu)化等優(yōu)勢(shì)，開發(fā)適合“三農(nóng)”特點(diǎn)、價(jià)格公允的產(chǎn)品和服務(wù)，積極開展大型農(nóng)機(jī)具金融租賃試點(diǎn)，支持農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)施、加工設(shè)備更新。

近幾年，隨著國(guó)家制造業(yè)的加速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快，勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺，勞動(dòng)力價(jià)格快速上漲。全國(guó)的“用工荒”同樣波及到了新疆的棉花產(chǎn)業(yè)，致使采收成本占棉花生產(chǎn)成本的35%以上。為促進(jìn)大型采棉機(jī)的推廣，提高棉花機(jī)采率，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2015年從新疆棉花主產(chǎn)區(qū)開始試行融資租賃項(xiàng)目。作為全國(guó)主要的棉花生產(chǎn)基地，種植面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)和收購(gòu)量連續(xù)19年居全國(guó)首位，生產(chǎn)規(guī)模目前保持在2500萬(wàn)畝、總產(chǎn)250萬(wàn)噸左右。

通過三年來(lái)農(nóng)機(jī)融資租賃項(xiàng)目的實(shí)施，新疆試點(diǎn)地區(qū)不僅解決了“用工荒”的問題，機(jī)械采收使得采收成本大大降低的同時(shí)還提升了棉花品質(zhì)，使加工的皮棉一致性好，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和加工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增加了利潤(rùn)。據(jù)沙灣縣鑫業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)朱清江介紹，一般進(jìn)口采棉機(jī)的價(jià)格在320萬(wàn)元左右，利用農(nóng)機(jī)融資租賃項(xiàng)目，每臺(tái)免息三年，可享受補(bǔ)貼50多萬(wàn)元。目前他們合作社共有四臺(tái)利用項(xiàng)目購(gòu)買的采棉機(jī)，可節(jié)省成本200多萬(wàn)元。

破題資金缺口難題

當(dāng)前，我國(guó)廣大農(nóng)戶融資難、融資貴、融資慢三大問題依然突出，資金問題仍為制約農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的重要因素。據(jù)中國(guó)社科院2018年發(fā)布的《“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融藍(lán)皮書：中國(guó)“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展報(bào)告（2017）》顯示，我國(guó)“三農(nóng)”金融缺口逾3萬(wàn)億元。

很多機(jī)構(gòu)之所以不敢貿(mào)然涉足農(nóng)村金融市場(chǎng)，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的眼里，農(nóng)村獲得的金融服務(wù)與他們?cè)诮?jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率不成比例。無(wú)論是從風(fēng)險(xiǎn)控制還是成本收益來(lái)看，都認(rèn)為不劃算。

“很多農(nóng)民的信用記錄空白，這在有些人看來(lái)是風(fēng)險(xiǎn)，但空白不等于不好。我們把金融產(chǎn)品提供給他們，就是要幫他們建立信用記錄，所以宜信租賃要讓農(nóng)民了解這個(gè)產(chǎn)品能為他帶來(lái)什么，哪些人適合融資，哪些人不適合融資。作為金融機(jī)構(gòu)，要有這種判斷能力，這也是對(duì)對(duì)方負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)?！币诵殴靖笨偛谩⒁诵牌栈萑谫Y租賃部總經(jīng)理毛芳竹說(shuō)，“相較于傳統(tǒng)的信貸模式，融資租賃業(yè)務(wù)在農(nóng)村具有很明顯的優(yōu)勢(shì)。通過與當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商合作，農(nóng)村融資租賃公司可以有效避免金融機(jī)構(gòu)無(wú)法掌控的農(nóng)戶金融風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村業(yè)務(wù)沒有當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商熟悉，通過找到更懂農(nóng)業(yè)的合作伙伴，能更好地把控農(nóng)戶的信用風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

就目前的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)涉農(nóng)融資租賃市場(chǎng)還不健全，融資租賃公司還應(yīng)加強(qiáng)與各方的合作，探索共贏的合作模式，實(shí)現(xiàn)從提供單一的解決方案向綜合服務(wù)的解決方案轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，也還需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的培訓(xùn)力度，使他們充分了解現(xiàn)代金融服務(wù)具體內(nèi)容和服務(wù)特點(diǎn)，利用融資租賃促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，從而加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。