李守宏 孟慶龍 楊維維 孫雅哲

摘要：為提高我國海洋調查船的使用和管理水平，文章根據相關評估報告和統(tǒng)計數據，概述美國UNOLS船隊和我國海洋調查船的營運成本情況，分析海洋調查船日均營運成本的計算和應用。研究結果表明：UNOLS船隊將海洋調查船按級別管理，同時對研究項目和船舶使用實行獨立核算，從而在保障海洋調查任務的前提下有效控制和降低船舶營運成本，值得我國海洋調查船隊借鑒;通過計算海洋調查船的日均營運成本，可用于船舶技術經濟論證、船舶年度標準可用天數確定和相同級別船舶對比，具有實際應用意義。

關鍵詞：海洋調查船;日均營運成本;船隊管理;合作協(xié)議;成本核算

中圖分類號：P7153;U67481文獻標志碼：A文章編號：1005-9857（2019）02-0072-04

Operating Cost of Oceanographic Research Vessels

Based on Fleet Management

LI Shouhong，MENG Qinglong，YANG Weiwei，SUN Yazhe

（National Ocean Technology Center，Tianjin 300112，China）

Abstract：Based on relevant assessment reports and statistic data，this paper summarized the operating costs of the United States′ UNOLS fleets and China′s Marine Research Vessels（MRV），proposed the calculation means and application of the day operating costs of MRV.The results showed that，in order to supply marine research mission effectively and economically，UNOLS fleets classified the ships，carried out independent accounting for marine research projects and the ship operation costs; the calculation of day operating costs of MRV could be applied for the technical and economic characteristics of ships，the full optimal year，and the ship comparison of the same level.

Key words：Oceanographic research vessels，Daily operating cost，Fleet management，Cooperation agreement，Cost accounting

0引言

海洋調查船是用于海洋科學考察、應用技術研究、測量和勘探等的船舶的統(tǒng)稱[1]。由于海洋調查船使用周期長、投入大和營運成本高，各國紛紛建立海洋調查船隊，以統(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理和降低成本[2]。

美國的大學-國家海洋實驗室系統(tǒng)（UNOLS）是由學術機構組成的聯(lián)盟，負責營運美國海洋調查船隊。針對美國對海洋調查船的需求和UNOLS對船隊的管理效果，美國自然科學基金會（NSF）于1999年組織評審委員會對UNOLS船隊進行全面評估，包括委托研究公司開展UNOLS船隊營運成本的統(tǒng)計分析以及與其他船隊的對比，并對外公布評估報告[3]。本研究在分析UNOLS船隊評估報告的基礎上，結合我國海洋調查船營運成本的統(tǒng)計數據，提出海洋調查船日均營運成本的計算方法及其應用。

1國內外海洋調查船的營運成本

對于一般的商業(yè)船舶，營運總成本是營運費與折舊費之和。我國現行商業(yè)船舶營運總成本的計算方法一般包括6個大項，即與船價有關的費用（主要包括折舊費、維修費和保險費）、船員費用、燃潤料費、港口費、航運企業(yè)管理費和其他費用[4]。營運成本在船舶壽命周期內的支出占比可達82%，是主要的支出項目[5]。

與商業(yè)船舶相同，為有效提升船舶技術水平和降低營運成本，海洋調查船在設計和建造階段即開展經濟性、技術性和營運性等方面的論證工作。在營運階段，營運單位主要依靠合理規(guī)劃船舶作業(yè)天數和效率以及提升檢修和保養(yǎng)水平等手段降低營運成本。由于海洋調查船多由政府投資建設并委托相關單位營運，其營運總成本一般不包括折舊費，而多關注直接成本。

11UNOLS船隊的營運成本

UNOLS的主要工作是根據NSF、美國海軍（ONR）和美國海洋與大氣管理局（NOAA）等的海洋調查任務要求，統(tǒng)一調度船舶并進行成本核算，統(tǒng)計船舶作業(yè)數據并提供信息服務，制定船用設備和技術服務標準、新船建造規(guī)劃以及船載安全標準，開展船舶退役管理等;其工作目標是優(yōu)化船隊的科學效益和經濟效益，同時支持國家對新船的建造規(guī)劃。UNOLS于1971年成立，至今仍在營運的海洋調查船有17艘，其科學合理的營運模式得到世界各國海洋調查船隊的推崇和應用。

NSF采用直接撥款和合作協(xié)議2種方式支持UNOLS船隊的營運。其中，直接撥款用于UNOLS辦公室、技術服務、購置和共享儀器設備以及在船舶上實施的研究項目;合作協(xié)議用于船舶的營運成本，明確營運者和NSF共同承擔的營運和管理責任，并要求上報涉及事故、維護和安全等營運方面的內容以及按規(guī)定格式詳細上報4年（包括過去2年、當前年度和下一年度）的營運成本清單，以便NSF及時掌握營運和開支情況，從而協(xié)助參與“最優(yōu)做法”管理程序。

根據UNOLS船隊評估報告1993—1998年的數據，UNOLS船隊的年度營運經費為4 290萬～5 200萬美元，主要來自NSF。日均營運成本是海洋調查船的營運總成本與其作業(yè)天數之間的比值，從全球級船舶到沿岸級船舶不等（圖1）。在統(tǒng)計期間內，所有類型船舶的營運成本幾乎保持不變，顯示出船隊良好的成本控制能力。

UNOLS船隊評估報告將海洋調查船的營運成本分為8個大類：①船舶和船員費用;②燃料、潤滑油、食品、港口和海關費用;③岸上保障、總部管理和日常保障費用;④辦公室采買和增援保障費用;⑤船舶?？亢头涓C式通信費用;⑥副船長或助手費用（如需24 h作業(yè)）;⑦船員差旅費用（運送接班船員至遠距離港口以及返程）;⑧教職員工的訪問和差旅費用（不包括工資）。需要說明的是，船舶短期休航與在港?？康闹С鲰椖款愃疲粫罅抗?jié)省成本，因此將短期休航成本視為在港停靠成本。

在對營運成本進行分類的基礎上，UNOLS船隊評估報告收集NSF合作協(xié)議、相關船舶營運機構、海軍研究辦公室、聯(lián)邦海洋船隊協(xié)調委員會以及其他行業(yè)等的船舶營運成本數據，并進行對比和統(tǒng)計，得到船舶日均營運成本與其長度的關系以及各類型船舶日均營運成本的年均變化等結果。

此外，UNOLS船隊評估報告對分屬于NOAA和UNOLS管理的2艘全球級海洋調查船的各項營運成本進行詳細對比：NOAA與UNOLS船舶的作業(yè)天數比值為186，其他各項比值大于186的，代表NOAA船舶的營運成本比UNOLS船舶的高，包括岸上員工工資，維修、維護和檢修，燃油和潤滑油以及岸上設施保障;比值小于186的，代表NOAA船舶的營運成本比UNOLS船舶的低，僅包括船員工資、食品、供給和設備、差旅、雜項以及間接成本。該對比結果表明，UNOLS可有效降低船舶營運成本，且可較好地為出海人員和海洋調查工作提供保障。

12我國海洋調查船的營運成本

我國海洋調查船的管理模式與美國存在較大差異，海洋調查船主要由分散在各地的船舶所屬單位直接管理。雖然我國已于2012年成立國家海洋調查船隊，但船舶營運經費被直接包含在海洋研究項目經費中，尚未有真正意義上的合作協(xié)議，不具備開展船隊營運總成本核算和分析的條件。某1 500噸級海洋調查船的營運成本數據如表1所示[6]（不含碼頭租用和管理費）。

表1中的直接營運成本可分為固定成本和變動成本。在正常營運的情況下，燃料和出海人員相關費用取決于作業(yè)天數，為變動成本;其他費用在年度內保持不變，為固定成本。

2海洋調查船的日均營運成本

本研究將海洋調查船的營運成本抽象為一次函數[7]：

由式（2）可以看出，在日均變動成本不變的情況下，隨著作業(yè)天數的增加，可用于分攤固定成本的天數增加，日均營運成本將降低。這與UNOLS船隊評估報告的相關結論相符。

3海洋調查船日均營運成本的應用

31船舶技術經濟論證

由于海洋調查船日均營運成本的變化率很低，可將其作為船舶技術經濟論證的指標。以表1中的1 500噸級海洋調查船的營運成本為例，當出海人員、燃料和作業(yè)天數分別增加10%時，海洋調查船日均營運成本的變化率可分別表示為：

根據計算結果，當出海人員、燃料和作業(yè)天數分別增加10%時，海洋調查船日均營運成本的變化率低于10%。

32船舶年度標準可用天數確定

年度標準可用天數表示船舶最理想的年度作業(yè)天數。在UNOLS營運海洋調查船的初期，NSF僅考慮海洋調查船的級別，將年度標準可用天數設置為確定值;而在近期，NSF在充分考慮海洋調查船的級別、船齡、母港和作業(yè)海區(qū)天氣狀況等因素的基礎上，將年度標準可用天數修改為區(qū)間值，且區(qū)間范圍不超過30 d，更加符合每艘船舶的實際營運狀況（表2）。

將式（6）結合安全邊際率，可作為確定海洋調查船年度標準可用天數的依據。此外，為避免日均營運成本發(fā)生劇烈變化，級別越高和規(guī)模越大的船舶，年度標準可用天數越多。

33相同級別船舶對比

當常量確定時，可將相同級別的船舶換算到相同的作業(yè)天數，以此對比二者的日均營運成本，從而提高日均營運成本的對比效果。

4結語

海洋調查船的營運成本核算和應用是船隊管理的重要任務之一。海洋調查船隊要實現真正意義上的開放共享、科學規(guī)劃和合理使用，須積累大量的營運成本數據并開展深入研究。UNOLS船隊將海洋調查船按級別管理，并在此基礎上統(tǒng)計船舶營運成本數據;NSF實行獨立核算制度，通過直接撥款支持項目研究和船隊管理，通過合作協(xié)議落實用船需求。這一模式具有一定優(yōu)勢，值得我國海洋調查船隊借鑒。

參考文獻

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[6]李朗.中國海洋調查船隊建設研究[D].青島：中國海洋大學，2014.

[7]王孝慧，王濤，韓龍寶.基于成本分析的國內公務機運營商機型選擇研究[J].軍民兩用技術與產品，2015（14）：17-18.