摘要：建筑工程作為國家物質生產的重要組成部分，對國民經(jīng)濟的發(fā)展、民族形象的展示、人民生活的改善具有持續(xù)性的影響。它既是人民日常生活中溫馨的家園、接受知識的場所、奮斗的工作單位，又可以是一座座歷史文化遺跡、國家地標性建筑物。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國建筑工程的發(fā)展獲得了巨大的機遇，與此同時人們安全意識、環(huán)保意識也在不斷增強，建筑工程土建施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各種問題開始引起社會重視。本文將對于施工現(xiàn)場管理的重要性和措施進行分析和探究。

關鍵詞：建筑工程;安全;環(huán)保;責任

Analysis on Optimization Countermeasures of Construction Site Management of Civil Engineering

Li Pan*

Jiangsu Hanjian Group Co.， Ltd.， Jiangsu 225002， China

Abstract： As an important part of national material production， construction engineering has a lasting impact on the development of the national economy， the display of national image， and the improvement of people’s life. It is not only a warm home in the daily life of the people， a place to receive knowledge， a workplace to struggle， but also a historical and cultural relic and a national landmark building. With the development of the market economy， the development of China’s construction projects has gained tremendous opportunities. At the same time， people’s awareness of safety and environmental protection has also been steadily increasing. Various problems arising from the construction site of civil engineering have begun to attract social attention. This paper will analyze and explore the importance and measures of construction site management.

Keywords： Construction engineering; safety; environmental protection; responsibility

一、前言

隨著國民經(jīng)濟實力的增強、時代的發(fā)展和文化的進步，建筑行業(yè)迎來了新的發(fā)展空間。無論是萬座高樓平地起，還是與人們日常生活息息相關的“居民樓”，都不再停留在以前簡單的磚泥沙灰的階段，在建筑技術、工具、材料等方面都有了改頭換面的變化，然而由于各方面發(fā)展不夠成熟再加上人們如今環(huán)保意識、物質需求觀念都在提高，導致建筑工程管理過程中依然存在許多問題，需要我們針對土建施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題提出解決措施和應對機制，推動我國建筑行業(yè)發(fā)展進步和優(yōu)化升級[1]。

二、加強建筑工程土建施工現(xiàn)場管理的重要性

加強建筑工程土建施工現(xiàn)場的管理對于保證施工項目的質量，確保整個施工過程的順利完成，降低施工成本、提高施工效率，最終為施工企業(yè)和單位獲得經(jīng)濟效益和社會效益具有重要作用，是關系到施工開始到結束再到后續(xù)工作整個過程的關鍵部分。首先可以合理利用和安排建筑資源，從原材料的選購、使用上可以做到根據(jù)實際情況做出部署，最大程度上做到物盡其用，提高使用效率的同時減少成本費用，避免中間人為謀取私利而過量購買或者是購買低價低質量的原材料，減少不必要的浪費和消耗。其次，能夠充分發(fā)揮人才的作用，科學利用人力資源，并且能夠在施工過程中引進高科技施工設備和工具，能夠在素質人才的領導下進行符合法律法規(guī)的工作，避免用工多卻工作效率低下的情況，保證施工質量和施工效率，減少施工時間的同時保證施工單位和企業(yè)的經(jīng)濟收益。而且加強建筑工程土建施工現(xiàn)場的管理能夠有效控制施工現(xiàn)場的垃圾、建筑廢料、臟水污水和煙塵污染，解決和減少施工現(xiàn)場建筑垃圾和廢物的產生和排放，從施工源頭上起到保護環(huán)境、維護生態(tài)的作用，另外還能對原材料的綠色環(huán)保程度起到監(jiān)督管理的效用價值，避免項目完工之后出現(xiàn)因使用高污染涂料、廉價板材導致客戶反映甲醛、苯等有毒氣體超標，或者是建筑質量不合格的情況。最后，從宏觀層面上來看，加強建筑工程土建施工現(xiàn)場的管理可以推動我國土木建筑行業(yè)轉型升級，改變過去緩慢的工作進程、龐大的施工隊伍，消除主辦方工程進行到一半后攜款潛逃留下爛尾樓無人處理的情況。為我國人民提供更多符合社會生活，滿足社會觀賞、辦公、居住的等多方面的訴求，在建筑施工時更多的使用高科技、先進信息技術進行工作，推動全產業(yè)科技水平的提高，加快解決當前人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[2]。

建筑工程本身就是一個涉及資源、人力、土地、環(huán)保等多方面管理的項目。加強施工現(xiàn)場的管理是保障工程高質量、高效率、高安全的前提，有利于嚴格實施生產施工管理制度，保障土建施工人員工作有序進行，提高項目工程效率，推動綠色施工、順應全面創(chuàng)建美麗城市的需要，是施工方和企業(yè)方實現(xiàn)經(jīng)濟利益和社會效益的關鍵，也是國家社會主義建設順利進行的強大動力。另外在環(huán)境保護層面上來說，土建施工過程中既要消耗大量的自然資源、礦物資源，給地球不可再生資源造成無法挽回的傷害的同時，又會向自然環(huán)境中排放大量的廢棄物、建筑垃圾以及廢水、廢渣，造成水污染、土壤污染、噪聲污染等。導致人類生存的環(huán)境逐漸走向惡化，因此加強建筑工程土建施工管理的好處并不是單一的有利于減少工作成本獲得高額經(jīng)濟效益這么簡單。在更高層次上來說，加強施工管理能夠更加符合當代城鄉(xiāng)居民對于環(huán)境質量、生活狀況的需求，能夠從根本上提高施工項目的質量，推動建立健全土建施工單位的技術管理體制以及責任落實制度，是順應國家“以人為本”、堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的要求，也是努力建成社會主義和諧社會的重要舉措[3]。

三、土建施工過程中存在的問題

（一）建筑市場管理失格

“天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往”。在建筑市場當中，重質量、輕成本、最低價者中標、下級承包已成為行業(yè)內的基本原則，導致施工過程中屬于安全保障經(jīng)費少之又少。為了獲取高額利潤，許多建筑企業(yè)一味壓低價格只為打敗競爭對手得到中標機會，中標后又將工程層層下放承包給施工隊伍，由施工隊伍組建工人，聯(lián)系施工設備、材料生產廠家。在這一層又一層的利益分配當中，用于安全生產的保障費用往往被相關負責人忽視，在生產過程中無法購買國家施工標準所要求的施工設備、防護措施、工具和器材。

（二）建筑單位任意生產

當前市場條件下，土地資源的價值持續(xù)攀升，改造和建筑需求也大幅度上漲。建筑單位面臨很大的工作量，為了能夠盡早完工而任意生產、壓縮工期，導致緊張的土建施工過程更加緊張，加重了施工人員身上的勞動負擔，為了躲避環(huán)保監(jiān)督甚至夜間加班進行高空操作，安全隱患也大大增加，工作人員的人身安全、勞動權利無法的得到保證。再加上建筑單位扣減安全生產資金，施工保障效果大打折扣。施工人員能力不足，不具有機械操作資格的人員進行專業(yè)機械操作，縮短機器使用壽命的同時還會造成人員傷亡。另外建筑垃圾的產生有一部分是來自于原有建筑拆遷產生的，在建筑過程中隨著生產的消耗又產生了大量廢棄物，施工隊伍在趕工期的情況下很難做到及時清理、轉運垃圾，而且建筑單位對于有毒有害原料把控不嚴格，在施工結束后將污染問題遺留在建筑內，為日后建筑投入使用時埋下安全隱患。

四、措施

（一）加強施工管理規(guī)范和監(jiān)督

建筑單位和施工企業(yè)在施工過程中必須嚴格遵守國家頒布的有關于安全生產以及環(huán)保生產的相關法律法規(guī)，明確每個員工包括施工人員在內的相關責任，落實責任到人的施工制度，確保施工環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、人人有責，及時根據(jù)施工過程中存在的各種問題提出應急解決措施。施工單位在施工前應當根據(jù)施工項目可能發(fā)生的問題做出預測和解決方案，要及時對工作設備進行安全隱患排查，采取安全有保障的、科學的生產技術，隨時隨地對施工現(xiàn)場進行安全檢查并定期排查總結，確保施工現(xiàn)場絕對安全。另外還要加強監(jiān)督管理，根據(jù)實際需要和項目規(guī)模成立安全生產、綠色施工監(jiān)督管理小組，嚴格依據(jù)相關規(guī)定選擇責任心強、業(yè)務能力出眾并具備一定管理監(jiān)督意識和實踐經(jīng)驗的人員組成監(jiān)督小組，從而對項目進行全過程的監(jiān)督管理，確保責任到人，落實各級單位負責人的責任[4]。

（二）增強安全施工管理的力度

土建施工安全管理是所有管理工作的前提，確保全過程的安全生產才能讓施工單位獲得經(jīng)濟利益和社會利益。社會普遍認為從事工程施工是一種不體面、低收入、待遇差的工作，盡管存在工資比某些普通白領高的狀況，但目前從事該工作的主要是外來務工人員、“農民工”，他們大部分文化水平不高，沒有接受過專業(yè)的培訓，不會使用先進的施工設備和工具，只憑年輕力壯就敢從事高危職業(yè)，安全生產意識和應急能力較弱。所以要增強安全施工管理的力度，提高建筑工程土建施工項目全體工作人員的安全意識，施工單位作為工程項目的負責人，要提高工作人員安全施工的意識，引導他們正確使用高科技生產設備，提高工作效率;強制要求工作人員一旦進入施工現(xiàn)場就必須戴好安全帽、防塵口罩，在高空作業(yè)時佩戴好繩索、護膝，減小突發(fā)事故所造成的人員傷亡危害，必要情況下可以對經(jīng)常不佩戴好防護設備就展開施工的工作人員采取適當?shù)膽土P措施，加強員工安全生產的意識和責任心。另外還要對他們的逃生本領進行培訓，交給他們當發(fā)生安全事故時如何將損失最小化，從施工參與人這一環(huán)節(jié)實現(xiàn)安全管理。施工單位還可以制定安全生產的管理制度，根據(jù)這一制度對施工人員的工作行為進行管理，按照一定的標準進行獎勵懲罰措施，推行每周安全生產標兵作為榜樣，引起全體人員對于安全生產、綠色施工的重視，在不斷的磨合之中提高自身的工作能力，確保全過程共同努力實現(xiàn)無污染、無隱患、無浪費的施工現(xiàn)場[5]。

（三）加強綠色環(huán)保施工管理

施工單位在施工前根據(jù)國家施工環(huán)保規(guī)定制定切實可行的環(huán)境保護方案，定期派安全生產、綠色施工監(jiān)督管理小組依據(jù)方案對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理和整改，對于任何違背環(huán)保方案進行的污染行為進行制止并提出修改意見。還可以通過整合社會資源，聘請綠色施工專家對施工方案、生產材料、施工環(huán)境給出評估報告，就施工過程中的環(huán)境保護狀況、降低建筑垃圾對環(huán)境的影響提出具體可行的解決方案和對策，作為施工項目的整體性指導，并在具體的適應過程中針對具體問題做出修正和調整。還可以通過意見采納會議，對于施工方案的確定、生產材料的選擇、施工設備的更換、施工項目完成的善后處理等方面上聽取施工人員和專業(yè)人員意見，對于任何存在安全生產隱患和環(huán)境污染源的予以否決，不得繼續(xù)使用和采納[6]。

施工結束后將廢棄物進行二次處理并再利用也是加強土建施工現(xiàn)場管理的好辦法。對于建筑拆遷以及建筑再施工過程中產生的廢渣、廢鐵、廢板材可以集中起來，由建筑單位進行統(tǒng)一安置和管理，交給專門機構進行妥當處理后可以轉化為可循環(huán)使用的材料，在新的建筑項目中可以重新投入使用，能夠縮減建筑原材料購買成本;或者是可以進行廢舊物品回收，獲取一定的經(jīng)濟收益并將其用來作為施工項目中的安全設備購買和安置的資金，不僅能夠節(jié)省建筑成本、承擔起土建施工現(xiàn)場的安全責任，還能夠符合當前國家創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求，在建筑施工環(huán)節(jié)中實現(xiàn)無污染、綠色節(jié)能生產，推動建設社會主義和諧社會。另外還可以通過安全生產、綠色施工監(jiān)督管理小組對工作人員的行為進行監(jiān)督，避免他們在施工過程中不顧施工進程和環(huán)境影響而做出有損環(huán)境保護和綠色施工的行為，定期宣傳綠色生產的重要性和綠色施工的知識，提高全體工作人員的環(huán)保意識和社會責任感，以潤物細無聲的方式引導他們在工作中注重保護環(huán)境，提高施工項目的社會利益[7]。

結論：經(jīng)濟的快速發(fā)展，時代潮流的不停涌動，為建筑工程土建施工項目帶來了新的發(fā)展機遇，也引出了諸如安全生產、綠色施工的一系列問題，施工單位和主辦方要加強施工管理，及時針對施工過程中存在的各種問題和安全隱患提出解決方案，將經(jīng)濟損失、環(huán)境污染程度降低到最小值，促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，滿足社會公共需求的同時提高居民生活質量[8]。

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[8]董少華，何垚斌.淺談土建施工管理及綠色施工[J].建材與裝飾， 2019（21）：160-161.

通訊作者：潘麗，1979年11月，女，漢，江蘇揚州人，中級工程師，學士。研究方向：建筑施工。