王兵

摘要：隱私權(quán)是國際環(huán)境中公認的基本人權(quán)，也是現(xiàn)代化社會發(fā)展過程中廣大網(wǎng)民所具備的重要權(quán)利，各個國家相關(guān)政府部門都要明確保護責任，維護個人隱私權(quán)。和國外相比，我國在數(shù)據(jù)開放以及個人隱私保護方面存在諸多問題，所以當前建立完善的數(shù)據(jù)開放體系以及個人隱私保護體系具有重要作用。

關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)開放個人隱私保護 問題

近些年隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面發(fā)展，加上計算機應用大范圍普及，現(xiàn)有網(wǎng)民數(shù)量在迅速增長。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中個人隱私案件發(fā)生頻率較高，在各類隱私保護問題中，由于數(shù)據(jù)不公開導致此類現(xiàn)象發(fā)生的重要誘因。當前要全面掌握數(shù)據(jù)開放與個人隱私保護之間的平衡度，依照我國現(xiàn)有國情，整合多方發(fā)展經(jīng)驗建立完善的數(shù)據(jù)開放與隱私保護體系。

1數(shù)據(jù)開放中個人數(shù)據(jù)保護存在的主要問題

1.1政府開放數(shù)據(jù)管理對個人數(shù)據(jù)保護意識薄弱

目前我國個人數(shù)據(jù)擁有量最完整的是政府部門，和個人相關(guān)的戶籍信息、納稅情況、出入境數(shù)據(jù)、保護數(shù)據(jù)、住宿數(shù)據(jù)等全都在政府部門掌控之中。社會發(fā)展新時期全面實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)開放會涉及到個人數(shù)據(jù)開放問題，從當前政府數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀來看，部分政府部門對個人數(shù)據(jù)保護意識不足。將會導致缺乏有效監(jiān)管致使個人數(shù)據(jù)發(fā)生泄漏。有部分管理人員自身缺乏保護意識，隨意主動公開個人部分隱私數(shù)據(jù)，導致其個人工作行為嚴重失職。

1.2政府數(shù)據(jù)開放管理中缺乏個人數(shù)據(jù)審核機制

我國政府部門建立的各類數(shù)據(jù)開放型網(wǎng)站管理中，大多都是由地方信息與降級管理部門進行負責。其中經(jīng)濟以及信息委員會發(fā)展建設(shè)中主要是維護電子政務有序發(fā)展，促使電子政務與社會多個行業(yè)發(fā)展有效連接，對信息資源合理應用。此類結(jié)構(gòu)是從整體角度對電子商務發(fā)展進行有效指導。當前我國個人數(shù)據(jù)保護法以及隱私法都在制定完善中，政府機構(gòu)在對個人數(shù)據(jù)審查過程中沒有確定法律可以遵循，也未設(shè)定對應的管理機構(gòu)。在數(shù)據(jù)開放過程中強化個人數(shù)據(jù)審核是重點內(nèi)容，在西方諸多國家數(shù)據(jù)開放中，都設(shè)定了專業(yè)化管理機構(gòu)對已開放的數(shù)據(jù)是否涉及到個人隱私問題進行探究，基于綜合評價分析各項隱私問題。對個人隱私保護以及數(shù)據(jù)保護風險進行綜合評價，強化監(jiān)督，擴大廣大群眾對政府數(shù)據(jù)開放的管理信心。

1.3數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站對個人數(shù)據(jù)保護缺乏具體說明

各類數(shù)據(jù)網(wǎng)站是政府數(shù)據(jù)開發(fā)的平臺，強化個人數(shù)據(jù)保護也是各個數(shù)據(jù)網(wǎng)站要集中分析的問題。西方國家在政府數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站建設(shè)中針對隱私保護方面提出了具體規(guī)定，能最大程度消除個人數(shù)據(jù)隱私泄露等問題發(fā)生幾率。例如有的西方國家在數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站建立過程中，針對隱私政策所提出的各項說明中，用戶通過不同連接終端成功登陸數(shù)據(jù)網(wǎng)站之后，網(wǎng)站不會隨意收取用戶各項信息，并且在數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站中各項服務都是由政府部門進行負責管理，能提升個人數(shù)據(jù)安全性。其中物理、管理、技術(shù)應用等諸多方面管理安全性較高。數(shù)據(jù)網(wǎng)由此不斷創(chuàng)新測試安全技術(shù)應用，強化數(shù)據(jù)保護。但是我國僅有部分城市在數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站中針對隱私保護提出了具體說明，多個地區(qū)數(shù)據(jù)網(wǎng)沒有對隱私保護與個人數(shù)據(jù)保護說明進行具體劃分。

2數(shù)據(jù)開放中個人隱私保護策略探析

2.1規(guī)范化擬定個人數(shù)據(jù)保護法

我國現(xiàn)有多個法律中都涉及到隱私與個人數(shù)據(jù)保護相關(guān)內(nèi)容，但是尚未制定規(guī)范完整的法規(guī)，導致個人數(shù)據(jù)保護力度不足。部分條例中涉及了隱私保護相關(guān)內(nèi)容，規(guī)定相關(guān)行政部門不能隨意公開社會發(fā)展機密、商業(yè)機密等，對于個人隱私保護尚未進行具體說明與分類，致使信息公開過程中，部分行政機構(gòu)提出為了對個人隱私進行保護拒絕信息全面公開。部分信息保護規(guī)定中對公民隱私權(quán)提出了明確規(guī)定，但是由于其法律位階有待提升，在實踐中要對個人數(shù)據(jù)進行合理保護，是限制數(shù)據(jù)保護與數(shù)據(jù)開放的限定性因素。所以當前要擬定更完善的個人數(shù)據(jù)保護法，對個人數(shù)據(jù)保護范圍、保護內(nèi)容、救濟方法進行具體規(guī)定。避免在當前大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境中泄漏較多個人數(shù)據(jù)，自由裁量權(quán)不合理應用。對敏感數(shù)據(jù)集中保護，合理應用個人數(shù)據(jù)，為我國數(shù)據(jù)信息公開奠定基礎(chǔ)。

2.2為個人數(shù)據(jù)保護建立全生命周期審核機制

在個人數(shù)據(jù)隱私保護中要建立完善的個人數(shù)據(jù)審核機制，能對個人數(shù)據(jù)進行規(guī)范化管理與保護。其次要設(shè)定隱私影響評估機制，在個人數(shù)據(jù)隱私影響評價中要依法進行綜合評估，主要是促進政府相關(guān)管理機構(gòu)能全面遵照數(shù)據(jù)保護相關(guān)規(guī)定滿足個人對隱私保護的要求。在隱私影響評估中具備預警作用，通過完整評估能全面整合隱私方面多項問題。能對隱私保護成本進行控制，防止對個人發(fā)展產(chǎn)生較大影響。在政府數(shù)據(jù)全面開放過程中，會涉及到較多與個人相關(guān)的敏感數(shù)據(jù)，此類隱私數(shù)據(jù)要強化監(jiān)管與保護，避免信息發(fā)生泄漏對個人發(fā)展產(chǎn)生較多限制性因素。政府部門在數(shù)據(jù)采集與應用中，要重視個人數(shù)據(jù)隱私權(quán)，防止數(shù)據(jù)隨意應用。政府數(shù)據(jù)開放階段，在適應法律法規(guī)以及各項政策要求下，涉及到個人數(shù)據(jù)開放相關(guān)問題時，要及時采取識別化措施進行控制.避免對個人發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

2.5建立政府數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站隱私保護制度

目前各類網(wǎng)站是廣大群眾與政府管理部門對數(shù)據(jù)進行充分利用以及實現(xiàn)數(shù)據(jù)開放的重要平臺，個人數(shù)據(jù)保護是當前群眾關(guān)注的重點問題，數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站要設(shè)定各類管理制度，在網(wǎng)站上提出具體說明。在大數(shù)據(jù)環(huán)境中，在網(wǎng)絡(luò)瀏覽之后會留下相應痕跡，有諸多痕跡具有碎片化特征。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進行分析，能整合各個用戶興趣愛好，對每個數(shù)據(jù)用戶整體情況進行匯總。數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站要確保個人數(shù)據(jù)與個人隱私合理應用，借助數(shù)據(jù)開放平臺完善對應保護政策。在個人數(shù)據(jù)中涉及到個人隱私，要在數(shù)據(jù)網(wǎng)站中進行標注說明，讓廣大用戶能認識到隱私保護基本程序以及隱私保護應用措施，提升廣大群眾對數(shù)據(jù)開放的信任度，促使公眾合理應用數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行創(chuàng)新更新。近年來黑客攻擊次數(shù)逐年遞增，政府系統(tǒng)自身漏洞問題突出。在社會保障系統(tǒng)中，存有較多個人隱私信息，比如個人財務現(xiàn)狀、身份狀況等，所以當前數(shù)據(jù)開放部門要強化自主技術(shù)應用研究，定期更新數(shù)據(jù)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)安全管理技術(shù)應用，提升網(wǎng)站外部入侵能力。

3結(jié)語

綜合上述，近年來隨著我國數(shù)據(jù)開放政策全面推進，各個地區(qū)政府部門建立的數(shù)據(jù)開放平臺數(shù)量在逐年遞增。政府部門在數(shù)據(jù)收集獲取、開發(fā)以及應用能力在不斷強化，政府信息化發(fā)展速度逐步較快，對推動我國社會穩(wěn)定發(fā)展具有促進作用在實現(xiàn)數(shù)據(jù)全面開放過程中，強化個人隱私保護是數(shù)據(jù)開放重要基礎(chǔ)，通過對此類問題進行控制，才能有效激發(fā)政府服務能力與保護作用。

參考文獻

[1]李金霏，淺談大數(shù)據(jù)背景下個人隱私保護的可能性[J].商，2016（4）：209210.

[2]劉濱，分布式數(shù)據(jù)挖掘綜述[J].河北科技大學學報，2014，35（1）：79-90.

[3]唐杰，私有云在保護個人隱私方面的利弊分析[J]，科技風，2015[l0）：104.

[4]徐漪，沈建峰.大數(shù)據(jù)時代移動社交媒體中個人隱私泄露的風險與管控[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2 018，17（15）38-40.