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        基于網(wǎng)絡(luò)打賞行為的稅收法律問題探析

        2019-09-09 05:52:47歐陽欣卉
        法制與社會 2019年24期
        關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)直播稅收法律

        摘 要 由于電競事業(yè)快速發(fā)展,帶動了各類直播平臺快速興起,同時直播門檻較低,導(dǎo)致其呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長,形成了全民直播的火熱局面。并且由于直播平臺的變現(xiàn)能力強(qiáng),引起了資本力量的重視,并開始大量的涌入直播行業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)了直播行業(yè)的發(fā)展。但是這種新興經(jīng)濟(jì)形式在稅收方面出現(xiàn)了新的問題,尤其是主播的打賞收入稅收問題,對于這種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)以及盈利模式,我國這方面法律的缺失導(dǎo)致我國流失了大量的稅款。本文簡要討論網(wǎng)絡(luò)打賞行為的定性問題,分析基于網(wǎng)絡(luò)打賞行為的稅收法律問題,并探討解決這些問題的對策。

        關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)直播 打賞行為 稅收 法律

        作者簡介:歐陽欣卉,廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,研究方向:稅收法律。

        中圖分類號:D922.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.275

        近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展普及,出現(xiàn)了諸多新興行業(yè),直播行業(yè)就是其中最具代表性的行業(yè)之一。目前,普遍性的人為2016年為我國的互聯(lián)網(wǎng)直播元年,看各種類型的直播逐漸成為了人們新的休閑娛樂方式,由此產(chǎn)生了一種新的收入方式,即直播打賞,這種收入形式與人們原本的收入形式存在極大的差異,以往是稅收體制并不適用于這種收入形式。而網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的發(fā)展速度極快,近幾年來已經(jīng)形成了較大的規(guī)模,形成了數(shù)個規(guī)模龐大的直播平臺,比如虎牙、斗魚、熊貓TV等,斗魚甚至在近日已經(jīng)完成上市,由此可見其發(fā)展速度。

        一、網(wǎng)絡(luò)打賞行為的定性

        網(wǎng)絡(luò)打賞行為是新近誕生的事物,并且屬于我國首創(chuàng),在國內(nèi)甚至世界范圍都沒有可參考的文獻(xiàn)資料,雖然其與西方的打賞小費(fèi)有相似的地方,但是存在本質(zhì)上的區(qū)別。下面主要從方面來討論網(wǎng)絡(luò)打賞行為的定性問題。

        (一)網(wǎng)絡(luò)打賞行為是否屬于贈與

        對于網(wǎng)絡(luò)打賞行為的定性問題,長期以來,存在較大爭議的問題就是網(wǎng)絡(luò)打賞行為是否屬于贈與。有部分人認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)打賞行為具備任意性、隨意性的特點(diǎn),且屬于觀眾的無償贈與,因此,網(wǎng)絡(luò)打賞因?yàn)閼?yīng)當(dāng)視為贈與行為,網(wǎng)絡(luò)主播的打賞收入系贈與所得 。對此,筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)過于片面,對于網(wǎng)絡(luò)打賞行為的本質(zhì)缺乏正確的認(rèn)識。從表面來看,網(wǎng)絡(luò)打賞行為是觀眾購買平臺的禮物贈送給喜歡的主播,屬于自發(fā)性的行為,但是在本質(zhì)上這種行為屬于有償行為,是觀眾支付自身觀看主播節(jié)目的對價(jià),與我國《合同法》中認(rèn)定的贈與行為存在本質(zhì)上的區(qū)別。法律當(dāng)中認(rèn)定的贈與是無償贈與,雖然可以附加贈與條件,但是這種行為本身是無償?shù)?,與網(wǎng)絡(luò)打賞行為完全不一致 。此外,網(wǎng)絡(luò)打賞行為所得收入屬于平臺、主播,或者是平臺、主播、經(jīng)紀(jì)公司三方的共同利益,其按照既定的比例進(jìn)行分成,主播本身只能得到打賞收入的一部分。如果將網(wǎng)絡(luò)打賞行為視為贈與,那么網(wǎng)絡(luò)主播作為受贈人,對于贈與人也就是觀眾所贈送的財(cái)產(chǎn)并未全部獲得,這與我國的《合同法》顯然是相悖的,因此,筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)打賞行為不屬于贈與行為。

        (二)網(wǎng)絡(luò)打賞行為的應(yīng)稅性分析

        首先,分析網(wǎng)絡(luò)打賞行為的應(yīng)稅性需要對于網(wǎng)絡(luò)直播的收入所得進(jìn)行分析,明確其是否屬于納稅的范疇;其次,需要對其所得收入的性質(zhì)進(jìn)行分析,明確其應(yīng)當(dāng)按照哪種形式進(jìn)行納稅。網(wǎng)絡(luò)主播在直播的過程中,通過提供不同形式的表演來獲得觀眾的打賞,這種打賞收入明顯具備收益性,符合稅法當(dāng)中規(guī)定的所得。也就是說在我國現(xiàn)有的稅法體制下,主播的打賞收入應(yīng)當(dāng)進(jìn)行納稅,在現(xiàn)有的法律體系中可以找到相應(yīng)的理論依據(jù)和法律依據(jù) 。主播作為社會納稅主體,有承擔(dān)稅負(fù)的義務(wù),同時也具有享受國家稅收轉(zhuǎn)化的公共服務(wù)的權(quán)利。而網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)當(dāng)按照哪種形式進(jìn)行納稅,則需要對其所得收入的性質(zhì)進(jìn)行分析,目前,主播從事直播活動主要有兩種形式,一種是與直播平臺簽約進(jìn)行直播活動,雙方所簽訂的合同屬于勞務(wù)合同,這種形式下,主播獲得的收入屬于勞動報(bào)酬。另一種形式是主播與經(jīng)紀(jì)公司簽約,成為經(jīng)紀(jì)公司的雇員進(jìn)行直播,這種形式又可以分為兩種情況,一是主播通過直播從經(jīng)紀(jì)公司獲得工資,并不參與打賞收入分成,此時主播的收入屬于工資薪金收入;二是主播通過直播活動與經(jīng)紀(jì)公司、平臺三方進(jìn)行分成,此時主播的收入屬于勞動報(bào)酬。通過上述分析得以得出,網(wǎng)絡(luò)打賞行為應(yīng)當(dāng)按照我國的稅法規(guī)定進(jìn)行納稅,具體按照哪種類別納稅需要視主播所得收入的性質(zhì)決定。

        二、基于網(wǎng)絡(luò)打賞行為的稅收法律問題

        (一)直播從業(yè)者的信息登記制度不完善

        網(wǎng)絡(luò)直播由于是近幾年才興起的行業(yè),其相關(guān)的制度存在一定的缺失,目前,互聯(lián)網(wǎng)直播行業(yè)關(guān)于從業(yè)者信息登記制度仍是空白。這主要是由于直播的門檻相對較低,最初大部分的直播平臺僅需要線上注冊即可在平臺進(jìn)行直播活動,少數(shù)小的直播平臺甚至不需要進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。直到我國出臺《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》之后,這種情況才得到明顯的改善,但這僅限于線上信息認(rèn)證,涉及到稅收信息的等級仍然缺乏規(guī)范,這就導(dǎo)致直播平臺難以履行報(bào)告涉稅信息的義務(wù)。

        (二)稅款扣繳義務(wù)的主體不明確

        按照我國的《個人所得稅法》規(guī)定,以所得人為納稅義務(wù)人,以支付所得的單位或者個人為扣繳義務(wù)人。網(wǎng)絡(luò)主播獲得打賞收入后有直播平臺按照既定的協(xié)議與主播或者與經(jīng)紀(jì)公司、主播進(jìn)行分成,顯然,在此過程中,直播平臺與經(jīng)紀(jì)公司具有扣繳稅款的義務(wù),即使是主播為參與分成,僅從經(jīng)紀(jì)公司獲得工資收入,經(jīng)紀(jì)公司也具備扣繳稅款的義務(wù) 。但是在實(shí)際履行過程中,直播平臺、經(jīng)濟(jì)公司、主播之間法律關(guān)系較為復(fù)雜,相互推諉,這是導(dǎo)致稅款流失的重要原因之一。

        (三)分類所得稅制在網(wǎng)絡(luò)主播行業(yè)無法完全適應(yīng)

        我國在個人所得稅方面長期以來一直采用的是分類所得稅制,即將所得收入進(jìn)行分類,對于不同的類別采用不同的稅率進(jìn)行征稅的稅制。這種稅收模式雖然具備一定的優(yōu)勢,可以有效控制稅源與稅收成本,但是很容易導(dǎo)致稅收不公的問題。尤其是在網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè),這種稅制很明顯難以有效適應(yīng),互聯(lián)網(wǎng)直播行業(yè)的發(fā)展時間雖然較短,但是其卻在不斷的發(fā)生變化,包括平臺的盈利模式、主播的收入構(gòu)成等。最初主播的收入主要是依靠觀眾的打賞行為,但是目前已經(jīng)開始涉及到廣告代言、線下活動、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域,主播的收入構(gòu)成越來越復(fù)雜,同時也越來越高。雖然在現(xiàn)有的稅制下,對于其打賞所得收入可以進(jìn)行有效征稅,但是其他收入來源難以合理的進(jìn)行征稅,如果長期處于這種情況,必然會出現(xiàn)稅收不公的問題。

        三、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)打賞行為稅收法律問題的解決對策

        (一)建立完善的互聯(lián)網(wǎng)直播從業(yè)者信息登記制度

        解決網(wǎng)絡(luò)打賞行為的稅收問題,首先需要解決互聯(lián)網(wǎng)直播從業(yè)者信息登記制度缺失的問題,需要在規(guī)范直播平臺、經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營的基礎(chǔ)上,建議完善的互聯(lián)網(wǎng)直播從業(yè)者信息登記制度。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)以直播平臺的注冊程序?yàn)榛A(chǔ),詳細(xì)登記主播在一定的期限內(nèi)所涉及的稅務(wù)信息,包括所屬直播平臺或者經(jīng)紀(jì)公司、直播內(nèi)容、合同約定期限、收入分成模式等 。通過這種形式完善主播的稅務(wù)信息,這對解決網(wǎng)絡(luò)打賞行為稅收問題具有極大的積極意義。需要強(qiáng)調(diào)的是,這種信息登記制度旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)直播行業(yè)的發(fā)展以及對互聯(lián)網(wǎng)直播從業(yè)者的信息進(jìn)行管理,并非納稅申報(bào)制度。

        (二)明確稅款扣繳義務(wù)主體

        我國目前的稅收主要依靠的是代扣代繳,因此,要解決網(wǎng)絡(luò)打賞行為的稅收問題,就必然要明確稅款扣繳的義務(wù)主體。網(wǎng)絡(luò)打賞收入的稅款扣繳主體需要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播平臺、主播、經(jīng)紀(jì)公司這三方的關(guān)系進(jìn)行確定 。如果主播以個人身份進(jìn)行直播活動,平臺僅僅為其提供必要的工作場所,則平臺不具備扣繳稅款的義務(wù),需要主播承擔(dān)繳納稅款的義務(wù);如果主播與直播平臺簽訂了勞務(wù)合同,此時直播平臺具備代繳稅款的義務(wù),需要承擔(dān)稅款扣繳的義務(wù);如果主播與經(jīng)紀(jì)公司簽訂合同,作為經(jīng)紀(jì)公司的雇員,由經(jīng)紀(jì)公司與直播平臺簽約,此時經(jīng)紀(jì)公司作為主播的雇主需要承擔(dān)稅款扣繳義務(wù);如果經(jīng)紀(jì)公司承擔(dān)的是中介的角色,為平臺和主播牽線搭橋,主播的收入由平臺進(jìn)行支付,此時所屬平臺需要承擔(dān)稅款扣繳義務(wù)。

        此外,還需要明確界定相關(guān)法律責(zé)任,避免平臺、主播以及經(jīng)紀(jì)公司之間相互推諉。

        (三)完善個人所得稅稅制

        鑒于我國目前的分類所得稅制難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的稅收需求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善個人所得稅制。由于網(wǎng)絡(luò)主播目前的收入結(jié)構(gòu)逐漸多元化,除了打賞收入、基本工資之外,還涉及廣告代言、線下活動、電子商務(wù)等多個方面,針對這種情況可以將主播的所得收入分為三大類,分別是勞動所得收入、經(jīng)營所得收入以及投資所得收入 。具體到網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)可以將網(wǎng)絡(luò)主播的打賞收入、廣告代言收入、線下活動收入歸為勞動所得收入;將其經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)店鋪所得收入歸為經(jīng)營所得收入;將其股息、利息等收入歸為投資所得收入。通過這種形式的分類不僅可以明確所得收入的性質(zhì),同時也便于稅款的征收以及稅源的控制,此外,稅務(wù)部門應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定,促使主播執(zhí)行自行申報(bào)制度,從而對其應(yīng)當(dāng)納稅的收入所得依法進(jìn)行征稅,防止偷稅漏稅的行為。

        四、結(jié)語

        綜上所述,在互聯(lián)網(wǎng)時代的背景下,網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的興起是一種必然的趨勢,因此,要積極制定相關(guān)的法律法規(guī)引導(dǎo)其發(fā)展,同時對于相關(guān)的稅收問題進(jìn)行研究,對網(wǎng)絡(luò)打賞行為進(jìn)行定性,并完善相關(guān)的稅收法制,依法對主播的所得收入進(jìn)行征稅,否則勢必會造成大量稅款流失,給國家造成一定的損失。

        注釋:

        梁嘉茵.網(wǎng)絡(luò)主播的收入的個人所得稅的征稅問題探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2017(1):194-195.

        龍秋羽.自媒體時代“打賞”所得法律性質(zhì)及征稅管理研究——以微信贊賞為例[J].法制與社會,2018(13):83-85.

        潘紅艷,羅團(tuán).網(wǎng)絡(luò)直播打賞的法律性質(zhì)認(rèn)定及撤銷權(quán)行使[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào),2018(4):92-99.

        郭玉平.網(wǎng)絡(luò)移動電臺用戶打賞行為影響因素研究[J].安徽文學(xué)月刊,2017(3):99- 101.

        黃振倉,吳麗琳.互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)稅收征管調(diào)研[J].天津經(jīng)濟(jì),2019, 297(2):42-45.

        張嚴(yán)方,鄧青菁.淺議視頻直播打賞與品質(zhì)消費(fèi)的沖突[J].中國市場監(jiān)管研究,2018(3):18-22.

        李齊.“網(wǎng)絡(luò)直播”所得的課稅問題及征稅建議[J].法制博覽,2018(21):214.

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