◇ 文|本刊記者 陳科龍 圖丨重慶市公安局提供

2018 年8 月28 日，重慶市公安局發(fā)布《服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展30 條》

2019 年6 月5 日，趙興剛接到公司臨時(shí)通知，12天后出發(fā)去日本，參加一個(gè)重要的商務(wù)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。

放下電話后，趙興剛這才想起來(lái)，自己的護(hù)照過(guò)期了，需要辦新護(hù)照，若是走正常流程，不可能及時(shí)拿到新護(hù)照和簽證。

趙興剛急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

公司總經(jīng)理夏治寬了解事情原委后，連忙掏出手機(jī)，撥通了市公安局服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的電話。

24小時(shí)內(nèi)拿到新護(hù)照Get Your New Passport in 24 Hours

“我是重慶永輝超市總經(jīng)理夏治寬，有個(gè)急事想麻煩你們……”夏治寬在電話里道明來(lái)意。

市公安局服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解、核實(shí)情況后，立即商請(qǐng)出入境管理部門予以協(xié)助，為趙興剛開通了民營(yíng)企業(yè)因公出國(guó)護(hù)照辦理綠色通道。

6 月5 日下午，趙興剛把相關(guān)材料送交至重慶出入境管理部門。

第二天下午三點(diǎn)，市公安局出入境管理總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)胥君與市局服務(wù)辦民警一起來(lái)到重慶永輝超市辦公大樓，把辦理好的護(hù)照遞到了趙興剛手中。

“太感謝你們了，不到24 小時(shí)就為我辦好了新護(hù)照?！苯舆^(guò)新護(hù)照，趙興剛難掩激動(dòng)。

“我們這次到日本考察，是為了盡快推動(dòng)零售新業(yè)態(tài)在重慶落地經(jīng)營(yíng)?！毕闹螌捊舆^(guò)話茬，“一本小小的護(hù)照，彰顯出濃濃的為民情，更折射出重慶市公安局‘親商、惠商’之舉。”

能夠及時(shí)拿到新護(hù)照，夏治寬和趙興剛最應(yīng)感謝的，要數(shù)《服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展30 條》。

2017 年8 月，市公安局研究推出《服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展30 條》，緊扣民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題，立足公安機(jī)關(guān)的職能職責(zé)，從創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化行政管理、嚴(yán)打違法犯罪、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化保障監(jiān)督等五個(gè)方面，提出相應(yīng)的具體服務(wù)舉措。

《服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展30 條》中，涉及出入境的就有6 條。其中在創(chuàng)新服務(wù)方式大類中提到，民營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和員工，因緊急商務(wù)活動(dòng)需辦理出入境證件的，提供24 小時(shí)急事急辦服務(wù)。

社區(qū)民警征求意見(jiàn)建議

“‘30 條’對(duì)我們民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是雨中送傘、雪中送炭，不僅為我們民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了更好的保障，還夯實(shí)了‘親商、安商、護(hù)商’的營(yíng)商環(huán)境，有助于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。”夏治寬說(shuō)。

2018 年，著眼服務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，重慶市公安局于8 月28 日再推出了《服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新10 條》，形成了“30 條+ 新10 條”的服務(wù)工作升級(jí)版。

截至2019 年7 月18 日，市公安局各相關(guān)直屬單位和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)，以“30 條+新10 條”為整體框架，結(jié)合各自實(shí)際，累計(jì)提出了1297 條配套服務(wù)措施，建立起了縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的措施體系。

這一攬子措施辦法，確保了公安機(jī)關(guān)的服務(wù)工作有方向、有目標(biāo)，有抓手、有落點(diǎn)。

一封價(jià)值1.47億元的感謝信A 147-million-yuan Thank-you Note

仔細(xì)梳理“30 條+ 新10 條”，不難發(fā)現(xiàn)，重慶市公安局在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做足了功課，下足了功夫，也取得了顯著的成績(jī)。

今年3 月19 日，一封來(lái)自惠州雷士光電科技有限公司總裁張鵬的感謝信，正是“30 條+ 新10 條”服務(wù)措施取得顯著成效的真實(shí)寫照。

去年底，市公安局打假總隊(duì)在走訪雷士光電科技有限公司重慶運(yùn)營(yíng)中心時(shí)了解到，當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)了一批雷士燈具假貨。

“‘30 條’有明文規(guī)定，要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的犯罪行為，維護(hù)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和品牌權(quán)益?！笔泄簿执蚣倏傟?duì)二支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)譚力全程參與了案件的偵破工作，“我們有義務(wù)打擊假冒偽劣產(chǎn)品，切實(shí)維護(hù)雷士光電的合法權(quán)益。”

“今年元旦前，我們查出了那批假貨的源頭。有一個(gè)制假售假團(tuán)伙常年盤踞在廣東中山、江門、肇慶等地，主要生產(chǎn)假冒雷士照明燈具產(chǎn)品，頭目熊某在當(dāng)?shù)赜小±资俊Q。”譚力向我們回憶。

送證上門

聽取群眾意見(jiàn)建議

講解便民利民措施

警察在主城商圈巡邏

今年1 月6 日和3 月13 日，市公安局打假總隊(duì)和涪陵公安分局組織了上百名公安干警，分赴廣東各地，統(tǒng)一行動(dòng)，兩次成功收網(wǎng)。

收網(wǎng)行動(dòng)共抓獲犯罪嫌疑人36 人，搗毀制假工廠9 個(gè)、倉(cāng)儲(chǔ)銷售窩點(diǎn)16 個(gè)，查獲生產(chǎn)流水線17 條、各類生產(chǎn)機(jī)器100 余臺(tái)，扣押各種模具110 個(gè)、“NVC”標(biāo)識(shí)模具90 塊、假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)70 萬(wàn)余個(gè)，假冒雷士照明燈具成品76 萬(wàn)件、光源燈帶“NVC”標(biāo)識(shí)配件和防偽二維碼3700 萬(wàn)件，涉案總金額高達(dá)1.47 億余元。

“11.29”特大制售假冒雷士燈具案告破后，雷士光電副總裁林松來(lái)到市公安局打假總隊(duì)，將總裁張鵬的感謝信和一面印有“熱情服務(wù)、廉明高效；秉公執(zhí)法、維權(quán)楷?！钡腻\旗，交到了打假總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)周偉的手上。

“感謝公安干警們?yōu)槲覀兠駹I(yíng)企業(yè)維權(quán)打假、保駕護(hù)航。這起制售假冒雷士燈具案破獲后，我們今年上半年的銷售比去年同期增長(zhǎng)了28.5%?！绷炙筛嬖V我們。

類似的事例還有很多——

針對(duì)制約各大網(wǎng)約車民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的安全難題，市公安局治安總隊(duì)客運(yùn)支隊(duì)利用大數(shù)據(jù)建設(shè)，在全國(guó)率先推出“網(wǎng)約車管理服務(wù)系統(tǒng)”，搭建起“租賃汽車治安管理信息系統(tǒng)”，為34647 名網(wǎng)約車駕駛員舉辦了77 期安全培訓(xùn)。

市公安局交巡警總隊(duì)車管總所在全市范圍內(nèi)試行“周末考試”工作制度，為工作日無(wú)法正常請(qǐng)假參考的企業(yè)學(xué)員提供周末考試服務(wù)。截至目前，全市周末考試科目一、二、三共計(jì)投放490559 人考試計(jì)劃，193279 人申請(qǐng)考試，168591 人成功預(yù)約了考試。

通過(guò)近兩年的實(shí)踐，重慶市公安局在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上交出了一份滿意的答卷——截至今年7 月18日，受理民營(yíng)企業(yè)咨詢求助近13 萬(wàn)起，走訪企業(yè)41萬(wàn)余家，上門服務(wù)14.85 萬(wàn)余次，協(xié)調(diào)其他省市執(zhí)法61 次，開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)891 次，挽回企業(yè)損失17.15 億元。

“警示課堂”開進(jìn)看守所Open a “Warning Class” in the Detention Center

改革開放以來(lái)，重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中，也遇到各種各樣的難題。

民營(yíng)企業(yè)家反響強(qiáng)烈的難題之一，即是企業(yè)內(nèi)部員工職務(wù)犯罪危害嚴(yán)重。為此，市公安局聯(lián)合市工商聯(lián)開展了形式多樣的警示教育活動(dòng)。

8 月1 日，一場(chǎng)別開生面的“警示課堂”在沙坪壩看守所舉行。

80 名廣匯汽車西南大區(qū)高管，實(shí)地參觀了沙坪壩看守所的提訊室、收押大廳，從實(shí)時(shí)監(jiān)控里看到了收押罪犯的真實(shí)境況。

隨后，沙坪壩區(qū)公安分局經(jīng)偵民警麻志輝，結(jié)合民營(yíng)企業(yè)涉及的常見(jiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪案例，為企業(yè)高管們上了一堂警示教育課。

“監(jiān)管場(chǎng)所開放日活動(dòng)，能夠有效預(yù)防犯罪，最大限度保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和經(jīng)營(yíng)秩序?！鄙称簤慰词厮L(zhǎng)匡斌說(shuō)，對(duì)員工來(lái)說(shuō)，這是一種普法，更是一種警示，而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，活動(dòng)的目的是要他們加強(qiáng)管理、堵塞漏洞，防范職務(wù)犯罪。

今年沙坪壩看守所已經(jīng)舉辦了10 場(chǎng)開放日活動(dòng)，520 余名民營(yíng)企業(yè)高管在這里接受了警示教育。

“麻警官提到的一個(gè)案例，就發(fā)生在我們分公司，我特別有感觸?！睆V匯汽車旗下分公司總經(jīng)理劉小舟在課后說(shuō)，“張某利用職務(wù)之便侵占、挪用了180 多萬(wàn)，給我們敲響了警鐘。案發(fā)后，我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度?！?/p>

8 月1 日，廣匯汽車西南大區(qū)80 余名高管在沙坪壩看守所開展廉政警示教育主題活動(dòng)

“在看守所實(shí)地開展警示教育很有意義?！辟F州分公司的總經(jīng)理劉虎，專程從貴陽(yáng)趕到重慶，參加這次警示教育活動(dòng)，“一個(gè)人沒(méi)了自由，什么都沒(méi)了。看到那些失去自由的罪犯，我們更要珍惜眼前，預(yù)防企業(yè)內(nèi)的職務(wù)犯罪?！?/p>

在廣匯汽車服務(wù)集團(tuán)股份公司副總裁、西南大區(qū)總經(jīng)理唐永奇看來(lái)，這樣的教育活動(dòng)很有必要，“我們大家都看到了，守法與違法僅僅就是一墻之隔。我很感激市公安局在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作出的巨大努力，真正是‘想我們之所想，急我們之所急’?！?/p>

從唐永奇口中我們得知，早在去年6 月，廣匯汽車就已經(jīng)實(shí)實(shí)在在享受到了“30 條+新10 條”帶來(lái)的利好，廣匯汽車成功申請(qǐng)成為首批車駕管社會(huì)服務(wù)站之一。

服務(wù)站運(yùn)行之前，車主在廣匯汽車購(gòu)車，僅能辦理車輛上戶一項(xiàng)業(yè)務(wù)。在車駕管社會(huì)服務(wù)站運(yùn)行之后，店內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)新車購(gòu)車、上戶、制牌、上牌一站式服務(wù)，購(gòu)買新車后，兩小時(shí)就能開走上好牌照的新車。

“30 條+ 新10 條”實(shí)施后，市公安局交巡警總隊(duì)迅速向企業(yè)讓渡業(yè)務(wù)權(quán)限，目前，全市這樣的車駕管社會(huì)服務(wù)站已有228 家。