余杭區(qū)委辦

為貫徹落實市委十二屆七次全會關(guān)于著力打造長三角南翼“人才特區(qū)”的部署要求，余杭區(qū)進一步加大人才工作力度，以未來科技城“人才特區(qū)”建設試點為契機，堅持“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”理念，借鑒上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國際人才試驗區(qū)經(jīng)驗，抓住黨管人才中心點，做強市場配置發(fā)力點，聚焦頂尖人才、科創(chuàng)人才、企業(yè)家等引培重點，優(yōu)化人才引育留用的創(chuàng)新舉措，加快體制機制改革，實行更加積極、開放、有效的人才政策，探索人才柔性流動機制，主動參與國際人才競爭和共建長三角統(tǒng)一的人才一體化評價和互認體系，建設一批高規(guī)格、高質(zhì)量、大手筆的人才創(chuàng)新載體平臺，全力打造長三角國際化高端“人才特區(qū)”、接軌大上海融入長三角的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”橋頭堡。

為梧桐林尋得好“水源”

對接國內(nèi)國際兩個人才“水源地”。余杭深挖浙大、阿里兩座“金礦”，深入實施“名校名院名所”工程、“大孵化器”戰(zhàn)略，沿著高校系、企業(yè)系、國際系三條主線并行推進，充分集聚國內(nèi)國際人才資源。

建好兩條“引水渠”。一條連接高校。以上?！翱聘?5條”推出為契機，以長三角高校院所、浙江高校產(chǎn)學研余杭聯(lián)盟東部中心為依托，聯(lián)合清華、北大、國科大等名校資源，掛牌成立校企聯(lián)合研究院，逐步形成覆蓋海內(nèi)外高校、在余杭遍地開花的全域發(fā)展政產(chǎn)學研服務體系。另一條連接海內(nèi)外“人才飛地”。通過聘請海內(nèi)外社團組織負責人和高層次人才代表等為“余杭伯樂”，在全球創(chuàng)新資源集聚的國家和地區(qū)，設立以海外科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新團隊及企業(yè)孵化、國內(nèi)外資源對接為目標的“人才飛地”，鼓勵通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、海外項目孵化、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化、基金跟進投資等多種模式，引導支持海內(nèi)外高層次人才和團隊、先進技術(shù)項目到余杭落地、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

筑牢一條“攔水壩”。統(tǒng)籌各類孵化器的規(guī)劃、建設、招商、運營、管理等工作，通過自主開發(fā)、引進開發(fā)或合作開發(fā)模式，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全生態(tài)鏈條的科創(chuàng)園區(qū)平臺。通過政府自持或返租等形式整合現(xiàn)有空間，統(tǒng)籌謀劃配套服務空間設施，引進北上廣深等地的專業(yè)運營機構(gòu)，采用智慧化信息手段對園區(qū)物理空間、企業(yè)情況、活動發(fā)布、場地租用等進行線上、線下統(tǒng)一管理，打造現(xiàn)代化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社區(qū)。

為梧桐林育得好“土壤”

只有突出需求導向，做到人才與城市定位、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等“土壤”結(jié)構(gòu)無縫對接、深度匹配，才能最大限度地留才用才、生根發(fā)芽。

“不為所有，但為所用”。余杭將進一步促進人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)深度融合，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)對核心關(guān)鍵技術(shù)人才的需求，防止人才錯配和浪費。發(fā)揮好余杭作為長三角城市群圓心地、杭州接軌長三角重要門戶的區(qū)位優(yōu)勢，通過“名校科技人才園”“院士專家人才園”“國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園”東中西三大園區(qū)齊動迸發(fā)科創(chuàng)活力，以余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、未來科技城、臨平新城、良渚新城、錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五大產(chǎn)業(yè)集聚基地有效承接科研成果轉(zhuǎn)化落地，打通重點平臺之間人才項目橫向流動渠道，推進人才與發(fā)展有效匹配、人才與產(chǎn)業(yè)緊密對接、人才與經(jīng)濟深度融合;聚焦重點方向發(fā)展匯攏人才，形成規(guī)模效應;夯實培育源頭，加強制造業(yè)復合高端人才培養(yǎng)，全力助推新制造業(yè)發(fā)展;充分利用之江實驗室、阿里達摩院等科研重器規(guī)劃建設三期科研實驗區(qū)，逐步形成頂尖人才集聚的科創(chuàng)中心。

為梧桐林施得好“肥料”

“鳳非梧桐不棲”，招攬人才，還要有配得上目標人才的公共服務和行政作風，要當好人才的“后勤部長”。

面對各地日益同質(zhì)化的人才競爭，余杭注重差異化目標導向，聚焦“人才特區(qū)”建設，出臺新一輪人才政策，并從人才引進“一件事”、就業(yè)服務“一攬子”、創(chuàng)業(yè)激勵“一條龍”三個方面，梳理形成余杭區(qū)保障類、就業(yè)類、創(chuàng)業(yè)類人才生態(tài)體系政策，解決好人才政策“看不到、看不懂、用不好”問題。

余杭將充分結(jié)合“三服務”活動，深化“一站式”人才服務，集聚政府、中介機構(gòu)和市場主體，鋪設“1+5+N”服務網(wǎng)絡，打造以企業(yè)人才發(fā)展服務、科技創(chuàng)新服務、孵化加速服務為一體的產(chǎn)業(yè)服務空間;推進網(wǎng)上企業(yè)人才服務超市建設，實現(xiàn)“線上+線下”全方位服務;聚焦人才引進“一件事”，建立全方位住房保障體系，試點開展人才服務“一卡通”，探索“刷臉享服務”創(chuàng)新模式，解決人才“關(guān)鍵小事”。

此外，積極借助第三方市場化力量，統(tǒng)籌全區(qū)人才協(xié)會組織，組建人才服務聯(lián)盟，以“總聯(lián)盟+分聯(lián)盟”的形式，分領(lǐng)域、分區(qū)域建立長三角國際化高端“人才特區(qū)”品牌戰(zhàn)略聯(lián)盟，進一步打響余杭“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱地”品牌。