任冬梅

6月13日，臺(tái)灣2020地方領(lǐng)導(dǎo)人選舉民進(jìn)黨內(nèi)初選民調(diào)揭曉，現(xiàn)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文以大勝對(duì)手——前“行政院長(zhǎng)”賴清德8.2個(gè)百分點(diǎn)強(qiáng)勢(shì)出線，確定將代表民進(jìn)黨角逐2020選舉，爭(zhēng)取連任。這個(gè)結(jié)果和兩個(gè)多月前很多人的預(yù)測(cè)大相徑庭。在島內(nèi)輿論看來(lái)，民進(jìn)黨黨內(nèi)初選就是一出蔡英文“耍賴”的大戲，而民進(jìn)黨所謂的“民主招牌”也被徹底證明不過(guò)是謊言而已。

時(shí)不我與：賴清德主動(dòng)出擊

3月18日，民進(jìn)黨開(kāi)始2020臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉黨內(nèi)初選登記。由于蔡英文早就宣布計(jì)劃競(jìng)選連任，民進(jìn)黨上下均默認(rèn)“初選登記”不過(guò)是走個(gè)過(guò)場(chǎng)。沒(méi)想到賴清德在未透露風(fēng)聲情況下突然宣布登記參選，為臺(tái)灣政壇投下震撼彈。對(duì)于參選的原因，賴清德表述為“基層非常焦慮，擔(dān)心如果大選輸?shù)簦⑽卧俅蠓鶞p少，民進(jìn)黨失去的將不僅僅是政權(quán)，臺(tái)灣的主權(quán)跟民主會(huì)遭到空前的挑戰(zhàn)與危機(jī)”，參選是“響應(yīng)基層民眾的期待”。其實(shí)，賴清德選擇此時(shí)正面挑戰(zhàn)蔡英文，主要出于對(duì)自己政治前途的考慮。

首先，民進(jìn)黨在“立委”補(bǔ)選中贏得臺(tái)南、新北關(guān)鍵兩席，成為賴清德挑戰(zhàn)蔡英文的本錢。賴清德在3月中旬舉行的臺(tái)南市第二選區(qū)“立委”補(bǔ)選中，努力幫黨籍候選人郭國(guó)文輔選，連續(xù)十幾日風(fēng)雨無(wú)阻陪郭國(guó)文掃街拜票，使郭國(guó)文擊敗原本聲勢(shì)高漲的國(guó)民黨候選人謝龍介，成功“保住民進(jìn)黨最后一口氣”。這讓賴清德覺(jué)得他在選舉中還有影響力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，至少在南部還擁有較大的政治能量，基層對(duì)他也有所期待。

2017年9月9日，臺(tái)灣“行政院長(zhǎng)”賴清德到新竹縣新埔義民廟參加義民祭。

其次，當(dāng)時(shí)賴清德的民調(diào)大幅領(lǐng)先蔡英文，賴清德認(rèn)為自己有贏的把握。民進(jìn)黨在2018年底“九合一”選舉中大敗后，蔡英文的施政滿意度、支持度持續(xù)低迷。基層黨員也很擔(dān)心如果蔡英文代表民進(jìn)黨參選，民進(jìn)黨很可能在2020臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉乃至“立委”選舉中慘敗。而賴清德是民進(jìn)黨內(nèi)的政治明星，過(guò)去一直被視為蔡英文爭(zhēng)取2020選舉的最大對(duì)手。為了消除心頭隱患，蔡英文延攬賴清德出任“行政院長(zhǎng)”，以“就近看管”。但民進(jìn)黨在“九合一”選舉中敗選后，賴清德不顧蔡英文慰留執(zhí)意請(qǐng)辭，就是不想被蔡拖累。當(dāng)時(shí)民調(diào)顯示，57.4%民眾不支持蔡英文競(jìng)選連任，而50.9%支持賴清德參加2020選舉，高于蔡英文的29.2%?？v觀當(dāng)時(shí)各家民調(diào)，賴清德的支持度領(lǐng)先蔡英文十幾甚至二十幾個(gè)百分點(diǎn)，可以說(shuō)對(duì)蔡英文有壓倒性優(yōu)勢(shì)。

再次，賴清德獲“獨(dú)派”力挺，此時(shí)參選是他的“最佳時(shí)機(jī)”?！蔼?dú)派”長(zhǎng)期以來(lái)把賴清德作為臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的“接班人”來(lái)栽培，賴清德深獲“獨(dú)派”的支持和擁戴。先有“獨(dú)派”大老辜寬敏公開(kāi)聲稱，蔡英文做四年就好，應(yīng)該讓賴清德接班;后有“獨(dú)派”大老彭明敏發(fā)布公開(kāi)信，要求蔡英文不要尋求連任。賴清德現(xiàn)在沒(méi)有公職，也沒(méi)有黨職，處于政治“空窗期”，如果不趕緊找到政治舞臺(tái)，就有可能成為邊緣人，政治能量也會(huì)與日遞減。如果等到2024年參選，賴清德在年齡上已經(jīng)沒(méi)有鄭文燦、林佳龍這些黨內(nèi)中生代政治人物的優(yōu)勢(shì)。更重要的是，他在“新潮流”系中的地位已經(jīng)出現(xiàn)被鄭文燦所替代的趨勢(shì)，也就是說(shuō)，四年以后，賴不在參選的“關(guān)鍵梯隊(duì)名單”之中。所以，對(duì)賴來(lái)說(shuō)這次選舉“機(jī)不可失，失不再來(lái)”，他必須抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。

以拖待變：蔡英文強(qiáng)勢(shì)“逆襲”

蔡英文面對(duì)賴清德的“突襲”挑戰(zhàn)，先拋出“蔡賴配”，希望賴清德可以主動(dòng)退選;遭賴拒絕后，蔡以“絕不可能失敗”的態(tài)度全方位布局，用各種理由延遲初選時(shí)間，硬是將初選時(shí)間整整延后了兩個(gè)月;蔡想盡辦法制定有利于己的“游戲規(guī)則”，硬是將民調(diào)落后賴清德二十幾個(gè)百分點(diǎn)變?yōu)榇髣儋嚽宓掳藗€(gè)百分點(diǎn)。這場(chǎng)“耍賴大戲”能夠成功上演，背后有多重原因綜合作用，但歸根結(jié)底則是蔡英文手握實(shí)權(quán)，賴清德太過(guò)天真。

首先，更改初選游戲規(guī)則。蔡英文以權(quán)勢(shì)壓迫民進(jìn)黨中央更改初選游戲規(guī)則，硬是將初選時(shí)間延后三次，從原本的4月12日延到6月13日才決出民調(diào)，并首度納入50%的手機(jī)民調(diào)、加入臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲作為對(duì)比人選等，定出明顯偏向于蔡英文的規(guī)則，最終以“拖字訣”拖垮賴清德，使其“一鼓作氣，再而衰，三而竭。”更不用說(shuō)，五家民調(diào)公司結(jié)果出奇一致，因此有人質(zhì)疑抽樣題庫(kù)提供者中央黨部的母體有問(wèn)題，或是經(jīng)人動(dòng)了手腳。以蔡英文所處黨內(nèi)優(yōu)勢(shì)地位及非贏不可的決心，這不是沒(méi)有可能。

第二，充分運(yùn)用資源優(yōu)勢(shì)。由于蔡英文手中握有實(shí)權(quán)，她先是訴諸道德，把賴清德塑造成“背信棄義”的形象，后又利用黨政資源收編綠營(yíng)各級(jí)別民意代表，不給他們兩邊觀望的空間。蔡英文還利用手下各種組織全力為自己拉票，陳菊、鄭文燦、陳其邁、蔡其昌等黨內(nèi)要角也都站在她一邊，成為蔡的“助選員”，綠營(yíng)基層在LINE上幾乎都接到了“唯一支持蔡英文”的信息。蔡英文甚至動(dòng)用情治力量監(jiān)控賴清德，斷絕了民進(jìn)黨公職人員和企業(yè)人士支持賴清德的路，“中執(zhí)會(huì)”只剩下林俊憲一人挺賴，使賴清德陷入無(wú)錢無(wú)人、孤立無(wú)援的困境。

第三，吸引年輕族群支持。蔡英文近來(lái)常在兩岸問(wèn)題上發(fā)表強(qiáng)硬言辭而獲封“辣臺(tái)妹”稱號(hào)，并在年輕族群中掀起力挺“辣臺(tái)派”的風(fēng)潮。此外，島內(nèi)年輕人普遍支持“同婚”，在“大法官釋憲”修法期限接近前，蔡英文頂住壓力于5月順勢(shì)推動(dòng)并完成“同婚專法”，不僅兌現(xiàn)了“選舉支票”，“挺同”選票也順利回流。加上蔡英文力主將手機(jī)民調(diào)（受訪者年輕族群占比較大）納入初選民調(diào)，討好了部分年輕選民，多個(gè)有利因素匯合形成綜效。

第四，調(diào)整施政和展現(xiàn)“親民”作風(fēng)。掌握豐沛資源的蔡英文近期開(kāi)始在內(nèi)政上做出讓民眾“有感”的施政，如加薪減稅等。蔡于今年初委任蘇貞昌回鍋接手“行政院長(zhǎng)”，且“放權(quán)給蘇貞昌，讓內(nèi)政的混亂戛然而止”，這也是蔡聲勢(shì)反彈的關(guān)鍵。她更一改過(guò)去低調(diào)的作風(fēng)，積極站在第一線回應(yīng)時(shí)事，利用臉書、推特、YouTube、Instagram和LINE等平臺(tái)進(jìn)行政治傳播及議題行銷，掌握話題主導(dǎo)權(quán)，獲得宣傳優(yōu)勢(shì)。

第五，有利的外部環(huán)境。相比于潛在的“臺(tái)獨(dú)麻煩制造者”賴清德，“維持現(xiàn)狀”的蔡英文明顯更受美國(guó)青睞，美國(guó)近期通過(guò)了不少“友臺(tái)”法案，甚至公開(kāi)介入輔選蔡英文，非賴所能望其項(xiàng)背。而初選民調(diào)前夕發(fā)生在香港的“反送中”事件，被多數(shù)人認(rèn)為是蔡英文“撿到核子彈”的關(guān)鍵，蔡所謂的“護(hù)主權(quán)、守臺(tái)灣”等價(jià)值理念和主張?jiān)趰u內(nèi)得以成功發(fā)酵。

第六，賴清德選戰(zhàn)策略錯(cuò)誤、進(jìn)退失據(jù)。3月初，賴清德的確擁有綠營(yíng)最高人氣，于是他天真地認(rèn)為自己具備了挑戰(zhàn)蔡英文的實(shí)力，以為蔡會(huì)和他進(jìn)行“君子之爭(zhēng)”，沒(méi)想到蔡為了贏卻完全“不擇手段”。在政策主張方面，賴清德在登記初選時(shí)拋出“特赦陳水扁”“臺(tái)灣獨(dú)立”兩大主張，過(guò)于極端，在臺(tái)灣社會(huì)仍只有少數(shù)人支持。賴的能量被蔡的“拖延戰(zhàn)”不斷消耗，而自己又沒(méi)有及時(shí)有效的反制措施，“獨(dú)派”大老登廣告反而幫了倒忙，最終賴清德的聲勢(shì)由盛轉(zhuǎn)衰。

6月13日，民進(jìn)黨黨內(nèi)初選民調(diào)數(shù)據(jù)開(kāi)封，在蔡英文、韓國(guó)瑜、柯文哲之間，蔡英文的支持度為35.67%，國(guó)民黨籍高雄市長(zhǎng)韓國(guó)瑜24.51%，無(wú)黨籍臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲22.70%;在賴清德、韓國(guó)瑜，柯文哲之間，賴清德則是27.48%，韓國(guó)瑜23.47%，柯文哲27.38%。蔡英文不僅大贏賴清德，而且還能贏韓國(guó)瑜11%、贏柯文哲13%，這樣的結(jié)果連陳水扁都大呼“打死也不相信”。但不管“信不信”，眼看大勢(shì)已去，缺乏資源與實(shí)力的賴清德又不敢承擔(dān)分裂民進(jìn)黨的罪名，只能表示接受。

何去何從：賴清德的政治生命將怎樣延續(xù)

民進(jìn)黨這次初選，蔡賴雙方殺得“刀刀見(jiàn)骨”，其激烈程度，比2008年“長(zhǎng)昌之爭(zhēng)”（謝長(zhǎng)廷與蘇貞昌之爭(zhēng)）有過(guò)之而無(wú)不及。因此，初選后如何整合，蔡賴裂痕如何彌補(bǔ)，是民進(jìn)黨面臨的重大考驗(yàn)。

綠營(yíng)民調(diào)大老、“臺(tái)灣民意基金會(huì)”董事長(zhǎng)游盈隆接受記者訪問(wèn)。

雖然民進(jìn)黨向來(lái)有“初選廝殺再慘烈、選后也能團(tuán)結(jié)對(duì)外”的傳統(tǒng)，但此次蔡英文憑借強(qiáng)大執(zhí)政資源以“不對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng)”碾壓賴清德，“吃相太過(guò)難看”，不僅引起輿論普遍反彈，民進(jìn)黨內(nèi)部也出現(xiàn)巨大質(zhì)疑聲音。高雄市長(zhǎng)韓國(guó)瑜第一時(shí)間發(fā)表評(píng)論稱，這個(gè)結(jié)果不出外界的預(yù)料，時(shí)間一拖再拖、方式一改再改，拖到最后賴清德就輸?shù)袅恕Ａ硪晃粯O有可能參選2020的臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲聽(tīng)聞民進(jìn)黨初選結(jié)果時(shí)，也回應(yīng)稱，對(duì)蔡英文是“恭喜皇上”，對(duì)賴清德是“好可憐、被做掉”。由“獨(dú)派”人士組成的“民進(jìn)黨初選觀察團(tuán)”6月15日發(fā)表聲明，嚴(yán)厲批評(píng)蔡英文的做法，“民進(jìn)黨已成黑幫式的詐騙集團(tuán)，黨內(nèi)上上下下都淪為小偷，一路偷梁換柱。從蔡英文以下，沒(méi)人是干凈的。”綠營(yíng)民調(diào)大老、“臺(tái)灣民意基金會(huì)”董事長(zhǎng)游盈隆稱，“這是史上最離奇、最違反社會(huì)大眾直覺(jué)的初選民調(diào)”，游于6月23日宣布退出民進(jìn)黨;陳水扁對(duì)游盈隆的退黨表示理解和尊重，更預(yù)言“游盈隆不是第一個(gè)，也不會(huì)是最后一個(gè)?！币虼耍酉聛?lái)蔡英文如何調(diào)和與“獨(dú)派”的矛盾，獲得全黨一致的真心支持，將是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

面對(duì)有人提出“蔡賴配”，蔡英文以“一加一大于二的原則不變”作為回應(yīng)，賴清德也承諾支持蔡英文，可兩人心結(jié)恐怕不易在短期內(nèi)得以化解。從蔡英文角度看，如果說(shuō)她初選前尚需“蔡賴配”，是因?yàn)榕碌貌坏健蔼?dú)派”支持，需要通過(guò)與自稱“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)工作者”的賴清德搭配來(lái)實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)強(qiáng)”?？沙踹x以來(lái)，蔡英文頻頻“強(qiáng)硬抗陸”，無(wú)論是口頭上表態(tài)還是行動(dòng)上作為，都大步靠向深綠“獨(dú)派”，還成功將“獨(dú)派”分裂，使得其中一部分人公開(kāi)表態(tài)支持她。如此一來(lái)，“蔡賴配”的“補(bǔ)強(qiáng)”效果也就變小了，蔡英文不一定那么需要一個(gè)“不聽(tīng)話”的賴清德。再看賴清德方面，島內(nèi)輿論形容民進(jìn)黨這次初選民調(diào)，是“臺(tái)灣選舉民調(diào)史上最黑暗的一頁(yè)”，是“臺(tái)灣民主政治的負(fù)面典范”，賴清德當(dāng)然心有不服。況且，他本來(lái)就不贊同蔡英文的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，在賴清德?lián)巍靶姓洪L(zhǎng)”期間兩人配合毫無(wú)默契，從賴清德本心的角度他對(duì)“蔡賴配”也實(shí)無(wú)興趣。據(jù)民進(jìn)黨內(nèi)權(quán)威人士指出，短時(shí)間內(nèi)暫不會(huì)有“蔡賴會(huì)”，至于“蔡賴配”，也幾乎不可能成局。蔡英文的副手人選，泛綠及黨內(nèi)大多認(rèn)為應(yīng)不出此四人：現(xiàn)任“副總統(tǒng)”陳建仁、“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌、“立法院長(zhǎng)”蘇嘉全、桃園市長(zhǎng)鄭文燦。

對(duì)于未來(lái)賴清德的去向，在賴對(duì)外未做出任何正式回應(yīng)前，民進(jìn)黨近日卻傳出要把賴納入不分區(qū)“立委”“邊緣”名單，好沖刺2020“立委”選情。對(duì)此，蔡英文6月20日表示，賴是“黨很重要資產(chǎn)”，（未來(lái)如何安排）不需要太急，2020會(huì)在適當(dāng)時(shí)間推出最佳組合。如果真這么操作，那么民進(jìn)黨是打算在蔡英文的領(lǐng)導(dǎo)下，把賴清德的“剩余價(jià)值”一點(diǎn)一點(diǎn)都榨干，妄圖將部分民眾對(duì)于賴清德的同情轉(zhuǎn)嫁到增加民進(jìn)黨“立委”選票上。如果賴清德能出任“立法院長(zhǎng)”，或許對(duì)他還有一定吸引力，不過(guò)在“討厭民進(jìn)黨成為全臺(tái)最大黨”的社會(huì)氛圍下，民進(jìn)黨的支持率持續(xù)低迷，連民進(jìn)黨高層也認(rèn)為2020選舉后民進(jìn)黨很可能沒(méi)有辦法維持立法機(jī)構(gòu)席次過(guò)半。從這個(gè)角度看，如果賴清德回“立法院”只是當(dāng)“陽(yáng)春立委”而不能擔(dān)任“院長(zhǎng)”，相當(dāng)于政治身份降了好幾級(jí)，賴清德主觀上應(yīng)該不會(huì)有意愿。不過(guò)，如果給賴清德戴上“救民進(jìn)黨于水火”的高帽，賴清德仍然可能聽(tīng)從安排。自古成王敗寇，經(jīng)此一役的賴清德政治實(shí)力已大幅削弱，為了能延續(xù)政治生命，賴或許只能從蔡英文提供的位置中選擇一個(gè)尚能接受的，再慢慢累積實(shí)力，靜待時(shí)機(jī)。