錢立功

湖南省沅江市草尾鎮(zhèn)人和村按照相關(guān)程序，從推薦的40戶貧困戶中確定13戶享受低保。因擔心“獲得低保的貧困戶太少，享受低保的是相對貧困，擔心有些貧困戶會有意見”，村委會會議討論，將申請低保的40戶貧困戶都納入低保金發(fā)放范疇，還根據(jù)村里的情況增加了5個名額。按照評議出的13戶低保對象來做好相關(guān)資料，提交上級部門審核；13戶低保戶領(lǐng)取低保金的存折放在村里，低保金由村里統(tǒng)一領(lǐng)取后，再重新分配給村委會評定的45戶低保戶。就這樣，人和村13戶低保變成了45戶“均?！?。

乍一看，“一碗水端平”，既照顧了低保戶，又兼顧了其他貧困戶，可謂“一舉多得”“公平公正”；黨支部書記楊新田自己沒撈一分錢，卻受到黨內(nèi)警告處分，似乎也有點冤。其實，人和村村委會“一碗水端平”的決策違反了脫貧政策規(guī)定和紀律要求，侵害了低保戶的利益，是對低保群眾不負責任的行為。

某地曾發(fā)生一起扶貧資金搞平均主義的情況。上級部門下?lián)軐ｍ椃鲐氋Y金35萬元，用于扶持122戶扶貧對象發(fā)展蔬菜種植。然而項目資金到位后，扶貧辦等項目實施責任單位為圖方便，沒有考慮122戶貧困戶的蔬菜種植情況和意愿、土地和勞動力數(shù)量等因素，而是購買化肥平均發(fā)給122戶貧困戶，有關(guān)人員受到了相應(yīng)的處分。

近年來，隨著扶貧工作的不斷深入，扶貧資金的總量也在不斷增加，大量資金的投入對加快貧困地區(qū)發(fā)展和幫助貧困戶脫貧起到了至關(guān)重要的作用，也讓廣大百姓看到了脫貧攻堅所取得的成績，扶貧資金起到了百姓脫貧的“助推劑”作用。然而，少數(shù)基層干部扶貧不注重精準，落實扶貧資金不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，認為是公家的錢、上面給的任務(wù)，發(fā)下去就完事，至于錢給了誰、怎么花的并不重要。扶貧款物沒有精準送達貧困戶手中，卻平均分到全體村民手中，搞起了“陽光普照”式的平均主義，精準扶貧變成了“排排坐，吃果果”，“你有我有大家有”。

平均分配，違背了精準扶貧的本義，弱化了扶貧效果，讓有限的扶貧資金白白浪費掉，對真正需要幫扶的貧困者也是一種新的不公平?！耙煌胨似健钡谋澈?，暴露出扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題依然存在。基層干部不敢頂真，當好好先生；不敢啃硬骨頭，當休閑官；不愿調(diào)查研究，摸清真實情況，想當然拍腦袋亂決策的現(xiàn)象仍有市場。這些都是扶貧攻堅征途上的“攔路虎”“絆腳石”，非排除不可。

這所謂“一碗水端平”，實為不公平。當前，扶貧工作進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期，在扶貧任務(wù)艱巨，扶貧資源有限，“造血式”可持續(xù)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)難度大的情況下，要分好蛋糕、用好盤活資源，需要各級扶貧干部改進作風、知難而進，在精準上下功夫。深入調(diào)研，分析致貧原因、找準脫貧路徑，因村施策，因戶施策，甚至因人施策，把有限資源用在最需最急最貧之處，將“好鋼用在刀刃上”。杜絕打折扣、搞變通，不能因追求所謂的“公平”而影響脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。