白 雪, 杜賓賓,2,3, 姜亞莉
(1.北京師范大學(xué) 珠海分校不動(dòng)產(chǎn)學(xué)院, 廣東 珠海 519087;2.中國科學(xué)院 城市環(huán)境研究所, 福建 廈門 361021; 3.中國科學(xué)院大學(xué), 北京 100049)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異是一種普遍的現(xiàn)象,一定程度的發(fā)展差異可以提高生產(chǎn)要素的配置效率,更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì),并為落后地區(qū)的發(fā)展起到示范效應(yīng)。但是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距過大勢必會造成區(qū)域失衡和空間分異,深化空間意義上的“馬太效應(yīng)”,在某種程度上影響到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體穩(wěn)定和可持續(xù)性。研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的表現(xiàn)、原因及提出建議一直以來都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)科領(lǐng)域的重要組成部分[1]。
當(dāng)前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的研究趨勢主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的指標(biāo)日益多樣化和豐富化,也從單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)拓展向多元性指標(biāo)來表示;二是研究手段日趨多樣化和可視化,如利用空間探索性數(shù)據(jù)分析、ArcGIS空間統(tǒng)計(jì)工具、Geode軟件等方法或工具來表達(dá);三是研究空間范圍趨于多維度,不同空間范圍上的區(qū)域差異表現(xiàn)形式不同、驅(qū)動(dòng)力不同、解決思路存在差異,從各種不同空間尺度上來探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的研究成果層出不窮。研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異在空間范圍上主要分為中國[2-3],省級行政區(qū)如河南省[4-5]、江蘇省[6-7]、福建省[8]、安徽省[9]、陜西省[10]、甘肅省[11]、山西省[12]、遼寧省[13]、浙江省[14-15]等,城市群如成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)[16]、遼中城市群[17]、蘭州—西寧經(jīng)濟(jì)區(qū)[18]等,城市內(nèi)部如重慶市[19]等,這些基于不同空間范圍的研究成果對解決中國當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異提供了可靠的思路。研究廣東省區(qū)域發(fā)展差異的文獻(xiàn)相對較少,已有文獻(xiàn)中采用的指標(biāo)主要有集中指數(shù)、離差系數(shù)、人口加權(quán)變異系數(shù)、人地均GDP[20]等,采用的方法主要有DEA有效性[21]、因子分析法[22]等,自然地理?xiàng)l件、區(qū)位差異、財(cái)政和行政體制、人才儲備、技術(shù)水平、人口文化素質(zhì)等[23-24]方面的差距被認(rèn)為是導(dǎo)致廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的主要原因。
2018年廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值以97 277.77億元位居全國第一,比上年增長6.8%。該省是我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的領(lǐng)頭羊,亦是全國意義上經(jīng)濟(jì)增長格局中的核心地區(qū),起到引領(lǐng)全國經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的示范作用。但是,廣東省內(nèi)各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異問題十分突出,這一狀態(tài)也是自改革開放以來表現(xiàn)出的常態(tài)。廣東省域范圍內(nèi)不同地區(qū)之間存在復(fù)雜的自然和經(jīng)濟(jì)地理因素差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性是長期以來各種經(jīng)濟(jì)、政治和社會資源配置、流動(dòng)和調(diào)整中沖突及均衡的結(jié)果,但這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異及失衡也將可能成為全省保持經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)、整體可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在隱患。
廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間差異不僅表現(xiàn)為珠三角地區(qū)和東翼、西翼、山區(qū)之間的差距,也表現(xiàn)在不同地級以上城市、不同縣域單元之間的發(fā)展失衡。2016年,以經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的四大板塊為考察尺度,珠三角、東翼、西翼、山區(qū)的人均GDP分別為:114 281元、34 036元、40 884元、31 941元,最高數(shù)值是最低數(shù)值的3.58倍;以地級以上城市為考察尺度,人均GDP數(shù)值最高的是深圳市(167 411元),最低的是梅州市(24 032元),前者是后者的6.97倍;以市轄區(qū)、縣和縣級市為考察尺度,人均GDP數(shù)值最高的是高明(175 711元),最低的是五華(12 968元),前者是后者的13.55倍。由此可見,考察尺度越小,地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異越大,呈現(xiàn)出的特征愈加明顯。分析廣東省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的空間演化有助于了解該問題產(chǎn)生的原因及特征,據(jù)此提出有針對性的發(fā)展建議,對于促進(jìn)廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡空間布局、提高空間效率有一定的意義。因此,本文采用較小的空間尺度——縣域作為空間研究單元,能更精細(xì)地展示區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的表現(xiàn),以地理可視化的技術(shù)方法來研究廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空差異狀態(tài)、程度和趨勢,期望對現(xiàn)有的研究進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
本文通過全局空間自相關(guān)指數(shù)( Global Moran′sI)分析廣東省縣域經(jīng)濟(jì)差異的整體分布狀況,判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在空間是否存在聚集特性;通過熱點(diǎn)分析指數(shù)(Getis-OrdGi*)描述廣東省縣域經(jīng)濟(jì)差異的集聚狀態(tài)和精細(xì)空間分布特征;通過方向分布(標(biāo)準(zhǔn)差橢圓)揭示廣東省縣域經(jīng)濟(jì)差異集聚狀態(tài)的位置分布和演變過程。以上均利用ArcGIS 10.2進(jìn)行可視化和空間表達(dá)。
1.1.1 空間自相關(guān) 空間自相關(guān)是指一些變量在同一分布區(qū)內(nèi)觀測數(shù)據(jù)之間潛在的相互依賴性。地理數(shù)據(jù)由于受空間相互作用和空間擴(kuò)散的影響,彼此之間可能是相關(guān)的,幾乎所有空間數(shù)據(jù)都具有空間依賴性,根據(jù)要素位置和要素值來度量空間自相關(guān)。在給定一組要素及相關(guān)屬性的情況下,該工具評估所表達(dá)的模式是聚類、離散還是隨機(jī)。莫蘭指數(shù)( Global Moran′sI)計(jì)算方法見式(1)。
(1)
式中:zi是要素i的屬性與其平均值(xi-X)的偏差;Wij是要素i和j之間的空間權(quán)重;S0是所有空間權(quán)重的聚合;n為要素總數(shù)。
1.1.2 熱點(diǎn)分析 熱點(diǎn)分析工具用于識別具有統(tǒng)計(jì)顯著性的高值(熱點(diǎn))和低值(冷點(diǎn))的空間聚類。熱點(diǎn)分析指數(shù)(Getis-OrdGi*)計(jì)算方法見式(2):
(2)
式中:xj是要素j的屬性值;wij是要素i和j的空間權(quán)重;n為要素總數(shù)。
1.1.3 方向分布(標(biāo)準(zhǔn)差橢圓) 標(biāo)準(zhǔn)差橢圓屬于空間格局統(tǒng)計(jì)分析方法,著重于揭示地理要素空間分布的全局特征,識別中心的位置變化與移動(dòng)方向等,計(jì)算方法見式(3)。
(3)
式中:x和y是要素i的坐標(biāo);{X;Y}表示要素平均中心;n為要素總數(shù)。
本文以廣東省縣域作為基本研究單位,數(shù)據(jù)包括1998—2016年廣東省各縣、縣級市、地級市轄的市區(qū)(同個(gè)地級市中的市區(qū)作為一個(gè)研究單位)、以及不帶管轄縣的地級以上城市,共98個(gè)基本研究單位的經(jīng)濟(jì)和空間數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采用人均GDP指標(biāo)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,數(shù)據(jù)來源于歷年《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》,個(gè)別缺失數(shù)據(jù)來源于歷年各市統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào),極個(gè)別數(shù)值采用插值法補(bǔ)充,廣州市轄區(qū)包括之前的花都市和番禺區(qū)(現(xiàn)為花都區(qū)和番禺區(qū));空間數(shù)據(jù)來源于中國基礎(chǔ)地理矢量數(shù)據(jù)。
首先,考察不同縣域單元人均GDP數(shù)值差異,選取4個(gè)代表年份1998年、2004年、2010年、2016年,根據(jù)自然斷裂法(四級)進(jìn)行分類,利用ArcGIS 10.2對全省各縣域單元人均GDP等級進(jìn)行空間描述,分布狀態(tài)見圖1。
圖1顯示,1998—2016年各單元人均GDP值均有不同程度的明顯上漲。第一級別所含范圍主要集中在廣州、深圳、佛山、珠海、東莞市,第二級別所含范圍主要集中在圍繞前5個(gè)城市的其他珠江三角洲城市,第三級別所含范圍主要集中在圍繞珠三角的外圍地區(qū),第四級別所含范圍主要集中在粵西、粵北及部分粵東地區(qū)??梢?,廣東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出明顯的核心—外圍四級圈層結(jié)構(gòu),核心區(qū)是難以撼動(dòng)的珠三角地區(qū),且隨著距離珠三角地區(qū)距離呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的依次遞減狀態(tài),處于第四層級的縣域涵蓋該省總面積的一半以上。4個(gè)年度中不同等級包括縣域單元數(shù)量見表1。
表1顯示,1998年4個(gè)等級的縣域數(shù)量之間基本上呈現(xiàn)出金字塔形,隨著等級的下降縣域數(shù)量依次平穩(wěn)上升。至2004年,第一、二、三等級的縣域數(shù)量都出現(xiàn)大幅下降,第四等級縣域數(shù)量幾乎翻倍。這說明1998—2004年,縣域之間經(jīng)濟(jì)差距的空間集聚性更加明顯,各縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的差距幅度拉大,處于第四等級的縣域數(shù)量占總數(shù)量的64.29%,大多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對水平在降低。至2010年,第一等級縣域數(shù)量幾乎沒變,說明處于核心區(qū)的廣州、佛山、珠海、深圳市所含部分地區(qū)的領(lǐng)先地位非常穩(wěn)定,其他縣域難以逾越,第二、三等級縣域數(shù)量明顯上升,說明各縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的差距幅度在縮小,逐漸向金字塔形回歸。至2010年,第一、四等級縣域數(shù)量和所含范圍幾乎沒變,第二等級的縣域數(shù)量略有下降,第三等級縣域數(shù)量略有增加,說明最發(fā)達(dá)和最欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對位序比較穩(wěn)定,處于中間等級縣域之間略微出現(xiàn)分層和差距。
圖1 1998年、2004年、2010年、2016年廣東省縣域單元人均GDP值空間差異
表1 1998年、2004年、2010年、2016年廣東省不同等級的縣域單元數(shù)量
其次,考察不同縣域人均GDP增長速度差異。以上述分析中得到的結(jié)論為啟發(fā),以2004年作為節(jié)點(diǎn),分別考察1998—2004年和2005—2016年各縣域經(jīng)濟(jì)增長速度差異,以考察期間內(nèi)歷年人均GDP增長速度的算數(shù)平均數(shù)計(jì)算年均增長速度,結(jié)果見圖2。
圖2顯示,1998—2004年增長速度于第一等級的縣域分布比較分散,第二等級的縣域主要分布在珠三角和粵東地區(qū),第三等級的縣域主要分布在粵西和部分粵東地區(qū),第四等級的縣域主要分布在肇慶、韶關(guān)和汕頭市。2005—2016年增長速度的等級分布則呈現(xiàn)出和前一階段差異較大的狀態(tài),第一等級所含范圍主要集中在湛江、韶關(guān)、惠州、揭陽市的部分地區(qū),第二等級分布主要集中在肇慶、陽江市的部分縣區(qū),第三等級主要分布于粵北、粵東和粵西的部分縣區(qū),而珠三角核心城市廣州、中山、深圳、佛山、惠州、江門市等大部分所含縣域占據(jù)了第四等級覆蓋區(qū)域的絕大部分。
經(jīng)濟(jì)增長速度差異說明,自2004年以來雖然珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然很高,但是增長速度和其他區(qū)域相比已經(jīng)放緩,粵東、粵西和山區(qū)與珠三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距雖存在著不可忽視的客觀差距,但是差距已經(jīng)在緩解,區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡增長格局得到一定程度的遏制,空間協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。
為進(jìn)一步考察廣東省各縣域單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的空間依賴程度和聚類離散特征,利用ArcGIS 10.2空間統(tǒng)計(jì)工具箱中的空間自相關(guān)分析模式,距離閾值采用Z得分達(dá)到峰值的距離值,計(jì)算得到所有年份的p值均遠(yuǎn)小于0.01(置信度99%),結(jié)果返回的1998—2016年廣東省縣域單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的Moran′sI及Z得分見表2和圖3。
圖2 1998-2004,2005-2016年廣東省縣域單元人均GDP年均增長速度空間差異
表2 1998-2016年廣東省縣域單元人均GDP的Moran′s I及Z-score
圖3 1998-2016年廣東省縣域單元人均GDP的Moran′sI及Z-score
表2和圖3顯示,歷年Z-score均大于2.58,Moran′sI均為正值,說明廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有明顯的聚類特征,存在空間正相關(guān)性,數(shù)據(jù)集的值與空間集聚度呈正比。從Moran′sI和Z-score歷年變化趨勢可以看出,數(shù)值變化大致分為兩個(gè)階段:1998—2004年,Moran′sI和Z-score均呈現(xiàn)整體穩(wěn)步上升趨勢;2004—2005年出現(xiàn)一次大幅度下降;2005—2016年呈現(xiàn)出略微上升后整體明顯下降的趨勢。由此可見,2004年是廣東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異演化過程中一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2004年之前Moran′sI逐步上升,說明在此期間廣東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的極化效應(yīng)明顯,鄰接地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和水平影響到彼此,經(jīng)濟(jì)集聚程度增強(qiáng),各單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異逐步增大;2004年之后,Moran′sI整體明顯下降,廣東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極化效應(yīng)在減弱,經(jīng)濟(jì)聚集程度降低,各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間的差距在縮小。
空間自相關(guān)性測算結(jié)果說明,廣東省人均GDP處于相近層次的縣域呈現(xiàn)出空間集聚性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)能夠很好地帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)也處于較低水平地區(qū)的包圍中,呈現(xiàn)明顯的聚類特征,經(jīng)濟(jì)水平較高的縣域在空間上臨近,通過空間相互作用使得地區(qū)之間存在明顯的溢出效應(yīng)。
為進(jìn)一步探討廣東省縣域單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高值或低值要素在空間上發(fā)生聚類的位置,根據(jù)1998年,2004年,2010年和2016各縣域人均GDP值,利用Arc GIS 10.2空間統(tǒng)計(jì)工具箱中的熱點(diǎn)分析制圖模式,得到4個(gè)年度熱點(diǎn)分布見圖4。
圖4顯示,4個(gè)代表年份中高值(熱點(diǎn))(Z-score>2.58,置信度為99%)聚類所涵蓋的范圍基本上是一致的,沒有發(fā)生明顯的變化(2004年少了德慶縣),包含縣域單元數(shù)量占總數(shù)的43.88%,空間范圍主要包括廣州、深圳、惠州、珠海、東莞、中山、佛山、清遠(yuǎn)、肇慶、江門市所轄區(qū)域,說明以上地區(qū)高值(熱點(diǎn))的聚類非常緊密,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的縣域也被其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)所圍繞。4個(gè)年份中低值(冷點(diǎn))(Z-score<-2.58,置信度為99%)聚類包含的縣域數(shù)量分別為8,11,18,19,數(shù)量逐年遞增,空間范圍主要集中在粵東地區(qū),包括梅州、河源、揭陽、汕頭、潮州市所轄區(qū)域,說明以上地區(qū)低值(冷點(diǎn))的聚類非常緊密,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的縣域也被其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)所圍繞。4個(gè)年份中隨機(jī)點(diǎn)(-1.65 圖4 1998年、2004年、2010年、2016年廣東省縣域單元人均GDP熱點(diǎn)分析 為進(jìn)一步探討廣東省縣域單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地理要素的空間特征,如中心趨勢、離散和方向趨勢等,基于各縣域單元的空間區(qū)位,采用標(biāo)準(zhǔn)差級別1表達(dá)68%指標(biāo)要素的質(zhì)心包含在內(nèi),距離閾值采用Z得分達(dá)到峰值的距離值,計(jì)算人均GDP值空間分布的標(biāo)準(zhǔn)差橢圓。計(jì)算得到1998—2016年廣東省縣域單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn)差橢圓的各項(xiàng)參數(shù)見表3。4個(gè)代表年份1998年、2004年、2010年、2016年標(biāo)準(zhǔn)差橢圓的空間分布態(tài)勢見圖5。 表3和圖5顯示,廣東省縣域單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn)差橢圓的面積、X軸長度、Y軸長度的變化大體呈現(xiàn)出兩個(gè)階段:1998—2004年3個(gè)參數(shù)值逐步下降;2005—2016年3個(gè)參數(shù)值在波動(dòng)中穩(wěn)步上升,尤其是X半軸逐漸變長。旋轉(zhuǎn)角度逐步減小,標(biāo)準(zhǔn)差橢圓逆時(shí)針轉(zhuǎn)動(dòng),向西、北方向移動(dòng)明顯。廣東省縣域單元經(jīng)濟(jì)的空間差異主要表現(xiàn)為東北—西南方向,橢圓中主要包括廣州、東莞、深圳、中山、佛山、珠海、江門、惠州市的絕大部分所轄區(qū)域,以及河源、清遠(yuǎn)、肇慶、云浮及陽江市的小部分所轄區(qū)域,基本上覆蓋珠三角地區(qū)。 標(biāo)準(zhǔn)差橢圓測算結(jié)果說明,2004年之前經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的空間集聚性越來越大,各縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)呈現(xiàn)的向心力愈加明顯;2004年之后空間集聚程度出現(xiàn)分散,數(shù)據(jù)離散程度越來越大,粵西和粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相對增長速度快,各縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距得到一定程度緩解。長軸和短軸的標(biāo)準(zhǔn)差均呈現(xiàn)出“U”型變化,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在東北—西南方向上呈現(xiàn)“先集中—后分散”的趨勢。 表3 1998-2016年廣東省縣域單元人均GDP標(biāo)準(zhǔn)差橢圓參數(shù) 圖5 1998年、2004年、2010年、2016年廣東省縣域單元人均GDP標(biāo)準(zhǔn)差橢圓 廣東省作為中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、增長水平最快的省份之一,其省域內(nèi)部各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異和空間格局演變是值得關(guān)注的,以縣域單元作為研究對象更能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平空間差異的精細(xì)特征?;?998—2016年各縣域單元人均GDP值,利用全局空間自相關(guān)指數(shù)、熱點(diǎn)分析、標(biāo)準(zhǔn)差橢圓等探討其空間差異及演化,主要結(jié)論如下: (1) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平絕對值和增長速度差異顯示,廣東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然呈現(xiàn)出從珠三角城市群向外圍地區(qū)逐漸降低的態(tài)勢,發(fā)展水平最低的地區(qū)集中在粵西、粵北及部分粵東地區(qū)。但是各縣域經(jīng)濟(jì)增長速度卻已經(jīng)表現(xiàn)出不同的狀態(tài),尤其是2005年以來,湛江市、韶關(guān)市、惠州市、揭陽市部分縣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度最快,珠三角地區(qū)增長速度已處于最低等級。這說明,近十幾年來雖然珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然很高,但是由于其基數(shù)較大以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、政策紅利逐漸消退、要素流動(dòng)性增強(qiáng)等原因,人均GDP增長速度不再具備優(yōu)勢?;洊|、粵西和山區(qū)與珠三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖仍存在著不可忽視的客觀差距,但是差距已經(jīng)在逐漸緩解,說明在一定程度上已經(jīng)破解了區(qū)域空間格局的“路徑依賴”。 (2) 經(jīng)濟(jì)差異的整體分布、集聚狀態(tài)和精細(xì)空間分布特征顯示,廣東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有明顯的聚類特征,存在空間正相關(guān)性,即經(jīng)濟(jì)水平較高的縣域在空間上臨近,通過空間相互作用使得地區(qū)之間存在明顯的溢出效應(yīng),即存在著較為普遍的“空間俱樂部趨同”現(xiàn)象。但是2004年是個(gè)明顯的轉(zhuǎn)折點(diǎn),在此之前極化效應(yīng)更為明顯,經(jīng)濟(jì)集聚程度增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異逐步增大;在此之后極化效應(yīng)減弱,涓滴效應(yīng)凸顯,經(jīng)濟(jì)聚集程度降低。這與新世紀(jì)初廣東省開始實(shí)施的一系列差別化的區(qū)域政策有關(guān),如積極推動(dòng)泛珠三角地區(qū)區(qū)域合作,實(shí)行產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力的“雙轉(zhuǎn)移”政策等,這些都利于更好地破解“區(qū)域粘性”,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 (3) 經(jīng)濟(jì)要素空間分布的全局特征顯示,廣東省縣域單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平空間差異主要表現(xiàn)為東北—西南方向,該方向也與廣東省行政轄區(qū)圖基本一致;標(biāo)準(zhǔn)差橢圓中基本覆蓋珠三角地區(qū)及其周邊,這些地區(qū)是該省的核心地區(qū),集中了絕大部分經(jīng)濟(jì)社會資源。2005年以來,標(biāo)準(zhǔn)差橢圓逆時(shí)針轉(zhuǎn)動(dòng),且旋轉(zhuǎn)角度逐步減小。說明粵西和粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相對發(fā)展速度上升,未來這些地區(qū)應(yīng)通過更合理的產(chǎn)業(yè)分工鏈條、更便利的交通基礎(chǔ)設(shè)施、更暢通的空間聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立與核心地區(qū)更緊密的區(qū)域聯(lián)動(dòng)關(guān)系,充分挖掘潛力,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。 1998—2004年,廣東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大狀態(tài),且發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)間的空間自相關(guān)和集聚程度越來越強(qiáng);2005年至今,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異趨小,空間集聚程度略有分散,雖然珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍遙遙領(lǐng)先,且貢獻(xiàn)了全省經(jīng)濟(jì)總量的絕大部分,但是其相對增長速度已經(jīng)略有放緩,由于其指標(biāo)基數(shù)較大,增長的絕對數(shù)額仍具有明顯優(yōu)勢。這種差距產(chǎn)生與廣東省內(nèi)不同區(qū)域之間自然資源、政策傾斜、環(huán)境要素、市場完善、技術(shù)稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、人口引力、城市動(dòng)力等因素有密切關(guān)聯(lián),但是近十幾年來差異的縮小也表明自2000年來廣東省“縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間差異、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”系列規(guī)劃的相關(guān)政策效應(yīng)已經(jīng)凸顯,起到了抑制空間差異繼續(xù)擴(kuò)大的作用。 (1) 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)是調(diào)整廣東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的有效途徑。平衡各區(qū)域之間要素收益率之間的差異,打破“循環(huán)累計(jì)因果”效應(yīng)對優(yōu)勢空間與弱勢空間的影響,強(qiáng)化珠三角地區(qū)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的外溢作用,形成有效率的空間互動(dòng)體制。構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的組織框架和宏觀執(zhí)行機(jī)制,在珠三角中心區(qū)域充分發(fā)揮輻射和示范作用的同時(shí),培育不同空間層次的次級經(jīng)濟(jì)增長級,分別帶動(dòng)粵東、粵西和山區(qū)的輻射縣域,形成不同分工布局、等級聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)共生、良性循環(huán)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間體系。 (2) 針對性地制定適合不同縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持政策。同一省份不同縣域間存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度差異是必然的,這是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的,同時(shí)也是各省份在發(fā)展過程中普遍存在的事實(shí),在正視合理差距的基礎(chǔ)上,適度平衡是需要省級經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控部門給予科學(xué)智慧的頂層設(shè)計(jì)。政策作為引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素空間配置和產(chǎn)出效率的重要內(nèi)生變量,在空間上應(yīng)予以兼顧效率和公平的高效配置。結(jié)合不同縣域單元現(xiàn)有基礎(chǔ)和相對優(yōu)勢,針對性地制定不同側(cè)面和力度的差異化支持政策,并輔以政策執(zhí)行的跟蹤和反饋機(jī)制,提高非珠三角地區(qū)政府對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力和社會治理能力,將有利于縮小和優(yōu)化廣東省不同縣域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異狀態(tài)。 (3) 促進(jìn)廣東省不同區(qū)域空間上各種要素的充分流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)梯度合作。完善各種基礎(chǔ)設(shè)施和制度體系,為資金流動(dòng)、技術(shù)外溢、人才交流、信息擴(kuò)散等提供硬件和軟件上的支持和保障,充分挖掘欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)潛力、產(chǎn)業(yè)潛質(zhì)和后發(fā)優(yōu)勢增長潛能。形成合理的產(chǎn)業(yè)管理統(tǒng)籌體制和互助協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群化和產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在不同空間上的聚合和裂變,提高非珠三角地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的跨越式提升,對避免空間分化進(jìn)一步擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)整體意義上效率和公平提高具有重要意義,以便形成更全面、更深層次的區(qū)域一體化空間格局。2.4 標(biāo)準(zhǔn)差橢圓分析
3 結(jié)論與討論
3.1 結(jié) 論
3.2 討 論