張 穎

“智慧廣電”是重大的產(chǎn)業(yè)革新、技術(shù)革新，對廣電轉(zhuǎn)型升級提出了更高的要求，需要廣電實現(xiàn)全面的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。頂層設(shè)計完成之后，地市級“智慧廣電”建設(shè)到了何種地步，是值得深入研究的課題。

一、案例解析

1、南京廣電：拓寬融合+，構(gòu)建傳播與產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

“智慧廣電”建設(shè)在媒體上，提出要提升智慧內(nèi)容制播能力、融合一體化發(fā)展水平、高清超高清電視發(fā)展水平。在生態(tài)上，重點打造家庭信息終端，引導(dǎo)新供給、新消費、新業(yè)態(tài)，充分運用和拓展行業(yè)大數(shù)據(jù)資源，進一步增強廣播電視服務(wù)能力。南京廣電在這兩方面做出了一定的努力。

在媒體上，2019年，南京廣電依托“牛咔視頻”APP建立了與“央視新聞移動端”、新華社“現(xiàn)場云”等平臺內(nèi)容聯(lián)動體系，同時推出“APP+”融合內(nèi)容產(chǎn)品。集團試水“APP+H5”、“H5+AR”、“APP+AR”、“5G+VR”等多組合技術(shù)呈現(xiàn)方式，逐步構(gòu)建豐富多樣的融媒產(chǎn)品體系，進一步推進“在城市”系列APP的全國市場拓展，打造廣播電視“融媒體+智慧城市”新平臺。

在生態(tài)上，制定了以“融媒體+”為核心的戰(zhàn)略規(guī)劃，立足城市臺貼近市民的優(yōu)勢，著重構(gòu)建“兩圈一鏈”的新型媒體經(jīng)營模式，構(gòu)建了融媒體“生態(tài)圈”，打造傳媒服務(wù)“產(chǎn)業(yè)鏈”，構(gòu)建“生活圈”服務(wù)平臺，重構(gòu)“在播—在場—在線—在商”新盈利模式，拓展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營空間，讓傳統(tǒng)的廣播電視媒體跨越單純的視聽服務(wù)，實現(xiàn)與各個垂直產(chǎn)業(yè)對接，促使多方合作多方共贏的“全場景”應(yīng)用。

2、青島廣電：依托“云”與“大數(shù)據(jù)”技術(shù)升級全流程

“智慧廣電”建設(shè)是以全面提升廣播電視業(yè)務(wù)能力和服務(wù)能力為目標(biāo)，以有線、無線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段協(xié)同承載為依托，以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6、人工智能等綜合數(shù)字信息技術(shù)為支撐，實現(xiàn)廣播電視智慧化的生產(chǎn)、傳播與服務(wù)。聶辰席部長也指出，在監(jiān)管上“智慧廣電”要強化業(yè)務(wù)安全、系統(tǒng)安全、監(jiān)管安全，進一步增強廣播電視安全保障能力。

青島廣電以IP化為手段，借助“云”及虛擬化資源，建立“公有云”+“私有云”的混合云平臺體系，打造了全媒體互動演播室實現(xiàn)多信源采集、多媒體互動、多景區(qū)空間共享、多平臺傳輸、多渠道的導(dǎo)入與分發(fā)，顛覆傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)方式，采用了“平臺+工具”的混合架構(gòu)，打破新聞生產(chǎn)的區(qū)域限制，實現(xiàn)隨時隨地的云端制作。

利用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，打造內(nèi)容信息采集匯聚、融合媒體互動數(shù)據(jù)管理、互動內(nèi)容快速發(fā)布、導(dǎo)播控制管理等系統(tǒng)，融合全媒體演播室流程化應(yīng)用管理模式，與新聞演播室大屏包裝系統(tǒng)、在線包裝系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)互動數(shù)據(jù)結(jié)果包裝上屏或播出，具備互動數(shù)據(jù)采樣、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析能力。

3、蘇州廣電：打造“智慧城市”產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)端口

蘇州廣電在“智慧城市”媒體與生態(tài)兩方面做了大量努力。在媒體上，引領(lǐng)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合，以全媒體、跨地域、移動化內(nèi)容傳播為理念，憑借“三網(wǎng)三屏”互動融合，已與電視、電臺、報紙、網(wǎng)站多種媒體在運營機制、生產(chǎn)流程融合創(chuàng)新，拓寬了傳統(tǒng)媒體的傳播渠道，在輿論宣傳中發(fā)揮積極作用。

在生態(tài)上，依托“無線蘇州”客戶端連接產(chǎn)業(yè)，服務(wù)商業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)了客運票務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)O2O產(chǎn)業(yè)（保險、餐飲、商盟）的業(yè)務(wù)發(fā)展。比如開通了美食·酒店模塊，提供優(yōu)惠打折在線秒殺服務(wù)。此外，還拓展了教育、旅游等板塊，進一步豐富產(chǎn)品線，促進平臺的流量變現(xiàn)，提升平臺盈利能力。

“智慧城市”還提出在公共服務(wù)方面，要堅持補短板、強弱項，大力實施廣播電視戶戶通、應(yīng)急廣播體系建設(shè)等重點惠民工程，加快推進公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化優(yōu)質(zhì)化。首先，蘇州廣電利用移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新社會管理模式，為政府應(yīng)急信息發(fā)布提供便捷、快速處理平臺，第一時間向市民發(fā)布應(yīng)急消息，為有效應(yīng)對各類應(yīng)急事件提供強力支撐作用。

在推進城市公共服務(wù)均等化上，無線蘇州開發(fā)了預(yù)約掛號、智能公交、公積金查詢在內(nèi)的多種城市公共信息手機應(yīng)用服務(wù)，通過對城市資訊信息平臺、公共信息平臺、生活服務(wù)平臺的整合應(yīng)用，助推智慧蘇州轉(zhuǎn)型升級。

4、無錫廣電：深化供給側(cè)改革，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體發(fā)展

在聶部長“智慧廣電”講話中，提出在事業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實施智慧廣電戰(zhàn)略，著力推動傳統(tǒng)媒體和新媒體深度融合、一體發(fā)展，著力推動事業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、高質(zhì)量發(fā)展。無錫廣電從供給側(cè)改革生產(chǎn)關(guān)系和管理組織架構(gòu)，建立一批以市場、客戶為導(dǎo)向，在宣傳和營銷上勢能更大的融媒體平臺。

無錫廣電以“熱線傳媒公司”這一經(jīng)營主體對接市場，以融合優(yōu)勢參與競爭，提升用戶黏度，實現(xiàn)事業(yè)和市場的融合共生。同時建設(shè)以廣娛公司領(lǐng)銜，體現(xiàn)文化擔(dān)當(dāng)?shù)谋就廖幕瘖蕵分髌脚_。對外以文化融媒體中心為呼號，經(jīng)營上以廣娛公司為主體，精準(zhǔn)對接市場客戶需求，主導(dǎo)占領(lǐng)無錫文化娛樂市場。

在公共服務(wù)方面，應(yīng)急廣播體系建設(shè)等重點惠民工程建設(shè)上，無錫廣電在爭取打造適應(yīng)分眾傳播和分眾需求的宣傳陣地、市場平臺。目前，以交通頻率為代表，無錫廣電在發(fā)揮其動員能力，打造一個綜合性的應(yīng)急傳播平臺。

5、揚州廣電：強化智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，內(nèi)容數(shù)據(jù)化

揚州廣電的“智慧廣電”實踐主要體現(xiàn)監(jiān)管和大數(shù)據(jù)技術(shù)三個方面的使用上。依托“揚帆”平臺，揚州廣電引入線下認(rèn)證和簽約入駐的辦法，其主體都是可以追溯和管控的。平臺還提供了用戶認(rèn)證、內(nèi)容審計、權(quán)限控制等管理功能，還運用多種先進技術(shù)手段，實現(xiàn)內(nèi)容可管、系統(tǒng)可控，保障官媒體與自媒體的融合。

“揚帆指數(shù)”是揚州廣電設(shè)立的一個創(chuàng)新指標(biāo)，實現(xiàn)了媒體平臺指數(shù)與傳統(tǒng)的廣播電視收視份額指標(biāo)相融合，通過對媒體平臺內(nèi)容發(fā)布、內(nèi)容訪問、收藏轉(zhuǎn)發(fā)、評論聊天、打賞點贊等數(shù)據(jù)進行收集，進行多維度統(tǒng)計分析，計算出各入駐頻道揚帆指數(shù)，用來評判頻道的運營質(zhì)態(tài)，實現(xiàn)一種智慧化運營。

二、現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢

綜上來看，“智慧廣電”是比媒體融合更大更高層面的發(fā)展升級，它涵蓋了媒體向、產(chǎn)業(yè)生態(tài)向、公共服務(wù)向、高新技術(shù)向的、全面監(jiān)管向的要求。呈現(xiàn)以下五個方面的態(tài)勢：

1、“三網(wǎng)融合”基礎(chǔ)架構(gòu)基本完成，網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)較好

在最近出的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)上，廣電有線網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”很早就已經(jīng)提出，這方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。電視臺、有線電視運營商、通信運營商實現(xiàn)了緊密捆綁，電視IPTV、OTT全面覆蓋，新型廣電網(wǎng)絡(luò)在戶戶通道路上取得了很大突破。

2、媒體、生態(tài)、服務(wù)等“智慧城市”要點建設(shè)上走向成熟

目前，媒體向的媒體融合發(fā)展已經(jīng)進入縱深化階段，城市臺融媒改革與縣級融媒體中心建設(shè)提速；產(chǎn)業(yè)生態(tài)向的多種經(jīng)營思路拓展也在很多媒體都有了實踐，有的開展較早，有的已經(jīng)實現(xiàn)反哺媒體業(yè)務(wù)；公共服務(wù)向在媒體服務(wù)社會、聯(lián)動政府、方便生活、城市應(yīng)急指揮等方面發(fā)揮多種作用。

3、高新技術(shù)與全面監(jiān)管兩個方向，是當(dāng)前最為熱門和關(guān)注的內(nèi)容，亟需重點發(fā)展

高新技術(shù)向的5G、超高清、虛擬現(xiàn)實、云計算、云端存儲、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方面正在加速發(fā)展階段，這一塊有望成為推動廣電徹底改頭換面的重要努力方向。全面監(jiān)管既包括多形態(tài)內(nèi)容、多種發(fā)聲主體等方面的監(jiān)管，其難度一直存在，網(wǎng)絡(luò)喧囂治理、主流媒體的話語權(quán)和公信力的維護都需要監(jiān)管這一環(huán)節(jié)不斷加強、優(yōu)化來保駕護航。

4、在網(wǎng)下網(wǎng)上同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度監(jiān)管以及打擊行業(yè)突出問題上取得突出成果

近年來，在嚴(yán)管節(jié)目過度娛樂化、明星高片酬、網(wǎng)絡(luò)低俗、問題廣告等方面，取得了一定的進步。目前，意識形態(tài)陣地管理收到格外重視，是各級媒體機構(gòu)進一步提高重視，要特別慎重的地方。

5、“智慧廣電”在國際傳播方面需要提升視野

在國際傳播方面，各級廣電要放寬視野，不只是在國內(nèi)傳播上不斷深耕，更要堅持服務(wù)外交工作大局，充分展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，講好中國故事，努力提高國際話語權(quán)、增強中華文化國際影響力，尤其是國際性頻道以及接入互聯(lián)網(wǎng)的新媒體平臺。