文/ 圖 沈煥群

時值7月，夏日流火，卻擋不住人大代表履職的腳步。去年南澳縣人大常委會把關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的審議意見提交有關(guān)部門辦理，一年過去了，成效如何？縣人大常委會結(jié)合代表主題月活動，再次聚焦“海和水”?？h人大代表各個小組集中“聽”情況、分組“看”實情、匯總“謀”思路，36名縣人大代表開啟了為呵護美麗海島建言獻策的履職行程。

上岸下海 查漏補缺

大海碧波蕩漾、沿岸風景如畫?？h人大代表第一小組興致勃勃來到煥然一新的赤石灣前海廣場，邊走邊議，看到海灣、沙灘舊貌變新顏，代表們喜悅之情溢于言表，紛紛為“最美海岸線”點贊！

縣自然資源局負責人介紹了實施藍色海灣整治項目的情況。自落實去年常委會的審議意見啟動藍色海灣整治行動以來，共投入資金3.55億元，實現(xiàn)“海藍、沙凈、灣美、島麗”的目標。編制了海岸線資源專項規(guī)劃，建立海岸建筑控制線和保護區(qū)域，南澳縣成為首批12個國家級海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)之一。

成績雖然耀眼，但代表的目光不止于此。圍繞海岸帶保護利用及管理、整治修復(fù)、產(chǎn)業(yè)布局等問題，給出了各自的點評。

常委會委員柯躍先說，海岸帶一定要保住“清新”，一分預(yù)防勝過十分補救，要依法劃定紅線，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，決不能盲目追求經(jīng)濟效益而破壞碧海青山。

郭任青代表建議，要保護好海岸帶資源，僅靠臨時“突擊行動”遠遠不夠，必須健全長效管理機制，在各處海灣、沙灘全面推行“灣長制”工作。

針對游人不斷增多的實際情況，黃清華代表提出，增加環(huán)衛(wèi)人員，增配垃圾箱，加強垃圾分類收集處理，做到“日清日結(jié)”，全力保護藍色海灣。

又見河清岸綠魚翔游

縣人大代表第二小組來到后宅鎮(zhèn)東畔大渠現(xiàn)場，正好遇到一群老人在涼亭下乘涼，幾位老人走上前來，感慨地說：“現(xiàn)在渠里水干凈多了，魚兒游回來了，岸邊也修造了棧道，大家可以悠閑散步?！闭l能想到，以前的東畔大渠垃圾成堆、荒草連片，經(jīng)過近年來的整治，再現(xiàn)“一河春水碧，十里百花香”的美景，成為了一處網(wǎng)紅打卡地。

水環(huán)境質(zhì)量與群眾生活息息相關(guān)。近年來，常委會多次組織代表視察、調(diào)研以及暗訪督查，采集了相關(guān)影像資料，直觀反映問題。同時，公開征集意見建議，擴大公眾有序參與，深入推進水污染防治工作。縣政府制定出臺了《庫區(qū)河道綜合治理和保護方案》，全面落實三級河長制度及相關(guān)機制。通過清障治污、加固堤岸，推進河道共治，從源頭治理水污染，目前11條河渠得到有力治理，水環(huán)境得到明顯改善。

“目前看來，治水成效還是很明顯的，現(xiàn)在關(guān)鍵就是要防止反彈?！眳浅洗碚f，良好環(huán)境來之不易，各項舉措必須做到常態(tài)化和長效性，防止出現(xiàn)反復(fù)和回潮。

楊素刁代表認為，治河先治岸，要發(fā)動群眾積極參與，把原來認為“政府該干的事”看做是“自己該干的事”，從旁觀者轉(zhuǎn)換為參與者，形成“大家治水為大家”的良好氛圍。

“后續(xù)管理要跟上，治水辦法可以再創(chuàng)新。”楊國喜代表提出，政府可以在河道保潔上嘗試采用市場化運作模式，通過成立保潔公司，落實專人負責保潔工作。

不能讓一滴污水流入海

縣人大代表第三小組實地察看了后江污水處理廠、后宅鎮(zhèn)中興片區(qū)截污管網(wǎng)項目等，并抽查了青澳灣污水處理廠運行情況。

中興片區(qū)截污管網(wǎng)工程是去年常委會專題視察水污染防治的督辦項目，據(jù)負責人現(xiàn)場介紹，目前已投資300多萬元，鋪設(shè)完成農(nóng)村生活污水管網(wǎng)21.3公里，污水統(tǒng)一收集并接入市政污水管網(wǎng)，避免對宮前大溪及周邊海水環(huán)境造成污染。

針對村級污水處理設(shè)施缺少運行維護資金而不能正常運轉(zhuǎn)的問題，楊偉民代表建議，健全村級污水處理站運行經(jīng)費的保障機制，確保污水處理系統(tǒng)長期正常運行，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

蔡利遜代表提出，要持續(xù)跟蹤監(jiān)督水污染防治工作的整改落實情況，督促相關(guān)部門認真對照省人大常委會關(guān)于推進水污染防治決定的各項要求，加快補齊生態(tài)短板，切實回應(yīng)群眾關(guān)切。

素有“東方夏威夷”之稱的青澳灣，海灣似新月，金黃柔軟的沙灣綿延2.9公里，是南澳生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金字招牌，是廣東省兩個A級沐浴海灘之一。污水治理、保護岸線一直倍受人大代表的高度關(guān)注，去年縣投入700多萬元擴建了青澳灣污水處理廠，并鋪設(shè)集污管網(wǎng)5.3公里，實現(xiàn)全區(qū)污水無害化處理，農(nóng)村生活污水治理行政村收集率100%。

在青澳灣污水處理廠排水口，代表一邊詳細查看數(shù)據(jù)一邊認真詢問，了解即時在線水質(zhì)監(jiān)測狀況。黃永鎮(zhèn)代表提出，要加強對污水處理廠日常管理和運行監(jiān)測，不能讓一滴污水流入海，有效保護青澳灣天然潔白沙灘，確保沿海水域環(huán)境安全。

“海里有問題，根子在陸上?！眳撬赜翊碚f，要加強沿岸海域環(huán)境整治，全面清理設(shè)置不合理的入海排污口，同時要加強日常監(jiān)管，盡快實現(xiàn)入海排污口全部在線監(jiān)測?！?/p>