□傅吉青 黃洪琳

□傅吉青 黃洪琳

上半年浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但不穩(wěn)定不確定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大

今年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，浙江堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、保平安上下功夫見(jiàn)實(shí)效，全力打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，積極開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)困難風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，增速高于全國(guó)

上半年，浙江生產(chǎn)總值（GDP）為28256億元，增長(zhǎng)7.1%，增速高于全國(guó)（6.3%）0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為872、11595和15789億元，增長(zhǎng)1.6%、6.1%和8.3%，占生產(chǎn)總值的比重為3.1%、41.0%和55.9%，對(duì)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為0.7%、38.7%和60.6%。

三大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。工業(yè)生產(chǎn)增速總體平穩(wěn)。今年以來(lái)，規(guī)模以上工業(yè)增加值月度增速波動(dòng)加大，累計(jì)增速趨于平穩(wěn)。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值7633億元，同比增長(zhǎng)6.2%，增速高于全國(guó)的6.0%，其中6月份增長(zhǎng)7.0%。規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值增長(zhǎng)4.8%，其中，內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)值、出口交貨值分別增長(zhǎng)4.3%和7.1%。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融、房地產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)4.9%、5.4%、4.2%、11.7%和4.4%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)等其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.1%。1-5月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15.7%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。上半年，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.8%。預(yù)計(jì)中藥材、花卉苗木播種面積分別增長(zhǎng)5.7%和0.7%，蔬菜、果用瓜播種面積分別下降1.0%和3.1%。肉類(lèi)總產(chǎn)量下降12.9%，水產(chǎn)品總產(chǎn)量增長(zhǎng)3.8%。

三大需求增勢(shì)良好。投資增速加快。隨著投資新政的實(shí)施，投資增速持續(xù)回升。上半年，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.7%，增速高于全國(guó)的5.8%，比一季度加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。利用外資保持增長(zhǎng)。上半年，全省實(shí)際使用外資69.5億美元，增長(zhǎng)4.8%，高于全國(guó)（3.5%）1.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)增速回升。受“國(guó)五”汽車(chē)去庫(kù)存拉動(dòng)影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速回升，6月份當(dāng)月增速達(dá)到13.3%，其中汽車(chē)類(lèi)零售額增長(zhǎng)45.8%，增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)43.4%。上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額12667億元，同比增長(zhǎng)9.3%，增速高于全國(guó)的8.4%，高于一季度的8.6%，其中汽車(chē)類(lèi)增長(zhǎng)8.0%。出口份額提升。上半年，進(jìn)出口總額14090億元，增長(zhǎng)5.7%，其中，進(jìn)口3605億元，增長(zhǎng)3.3%，出口10484億元，增長(zhǎng)6.6%，增速高于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)，高于江蘇（5.7%）、廣東（3.9%）和上海（-0.4%），低于山東（9.2%）。出口占全國(guó)的份額為13.2%，同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

CPI上漲，PPI下降。CPI同比上漲，環(huán)比下降。6月份，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲2.7%，低于上月的3.2%，與全國(guó)持平，其中，鮮瓜果、豬肉類(lèi)價(jià)格分別上漲47.5%和17.6%，漲幅仍較大；CPI環(huán)比下降0.4%。1-6月平均，CPI同比上漲2.5%，高于一季度0.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)；八大類(lèi)消費(fèi)品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格“七漲一降”，上漲的為醫(yī)療保健類(lèi)（4.8%）、食品煙酒類(lèi)（4.0%）、教育文化娛樂(lè)類(lèi)（3.7%）、其他用品和服務(wù)類(lèi)（2.1%）、生活用品及服務(wù)類(lèi)（1.9%）、衣著類(lèi)（1.9%）和居住類(lèi)（1.1%），交通通信類(lèi)下降0.1%。PPI同比、環(huán)比均下降。6月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI)）同比下降0.8%（上月持平），環(huán)比下降0.5%；購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降2.8%，降幅大于上月1.2個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.6%。1-6月平均，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降0.1%，降幅小于一季度0.1個(gè)百分點(diǎn)，購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降1.5%，降幅大于一季度0.3個(gè)百分點(diǎn)。

圖2 投資累計(jì)增速和消費(fèi)、出口月度增速（%）

相關(guān)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。貸款增速繼續(xù)高位。6月末，金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額12.7萬(wàn)億元，本外幣貸款余額11.5萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)12.4%和17.2%。上半年，新增存款10353億元，同比多增4778億元；新增貸款8695億元，同比多增1134億元。用電量保持增長(zhǎng)。上半年，全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量同比分別增長(zhǎng)3.3%和0.4%。貨運(yùn)量較快增長(zhǎng)。上半年全社會(huì)貨運(yùn)量增長(zhǎng)8.5%。

積極推動(dòng)“雙創(chuàng)”，聚力動(dòng)能轉(zhuǎn)換

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新持續(xù)活躍。上半年，新設(shè)企業(yè)23.8萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)4.0%；新設(shè)個(gè)體工商戶(hù)50.9萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)35.4%。日均新設(shè)企業(yè)1314家，日均新設(shè)個(gè)體工商戶(hù)2809戶(hù)。至6月末，在冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)686.8萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)10.4%，其中企業(yè)237.6萬(wàn)家，增長(zhǎng)12.3%。創(chuàng)新投入持續(xù)加大。上半年，財(cái)政科技支出增長(zhǎng)27.5%。1-5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)21.6%，相當(dāng)于營(yíng)業(yè)收入的比例為1.9%，同比上升0.3個(gè)百分點(diǎn)?！傍P凰行動(dòng)”持續(xù)推進(jìn)。至6月末，全省境內(nèi)外上市公司555家，其中境內(nèi)上市公司440家，數(shù)量居全國(guó)第二位。上半年新增20家境內(nèi)外上市公司，其中境內(nèi)8家。

新動(dòng)能繼續(xù)發(fā)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快。上半年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.8%。規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)。38個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)中，34個(gè)行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)，其中，金屬制品（19.5%）、儀器儀表（15.6%）、計(jì)算機(jī)通信電子（14.3%）、石油加工（12.6%）、電氣機(jī)械（10.5%）等行業(yè)增長(zhǎng)較快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。17個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，其中10個(gè)重點(diǎn)傳統(tǒng)制造業(yè)增長(zhǎng)7.9%，均高于規(guī)模以上工業(yè)，化纖（17.4%）、非金屬礦物制品（15.1%）、化工（10.7%）等行業(yè)較快增長(zhǎng)。新產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。上半年，規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)13.7%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為35.7%，同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。碳纖維增強(qiáng)復(fù)合材料（4.9倍）、光纖（1.3倍）、城市軌道車(chē)輛（1.2倍）、新能源汽車(chē)（1.5%）、太陽(yáng)能電池（39.5%）、智能手機(jī)（12.6%）等產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，工業(yè)機(jī)器人3928套。

需求結(jié)構(gòu)趨好。項(xiàng)目投資增速高于房地產(chǎn)投資。上半年，項(xiàng)目投資增速?gòu)囊患径鹊?.4%升至11.3%，房地產(chǎn)投資增速?gòu)?2.3%回落至7.8%，項(xiàng)目投資對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升至62.7%。工業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)12.5%、18.5%和9.1%；民間項(xiàng)目投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、交通投資分別增長(zhǎng)16.7%、21.3%和22.8%，工業(yè)技改投資由降轉(zhuǎn)增，增長(zhǎng)0.9%。制造業(yè)中，化學(xué)原料、通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備等行業(yè)投資分別增長(zhǎng)36.7%、39.5%和67.6%。新型消費(fèi)提速。從上半年限額以上單位分類(lèi)商品零售額看，新能源汽車(chē)、照相器材類(lèi)、可穿戴智能設(shè)備零售額分別增長(zhǎng)1.3、1.1和1.1倍；書(shū)報(bào)雜志、日用品、家具、體育娛樂(lè)用品類(lèi)分別增長(zhǎng)47.0%、29.7%、26.9%、20.8%；化妝品、通訊器材類(lèi)增速均在17%以上。限額以上批零企業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品零售額增長(zhǎng)27.2%。全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售7985億元，增長(zhǎng)19.6%；省內(nèi)居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)4251億元，增長(zhǎng)21.1%。高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品出口增速較快。上半年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口737億元，機(jī)電產(chǎn)品出口4608億元，分別增長(zhǎng)11.8%和7.1%。其中，太陽(yáng)能電池出口134.3億元，增長(zhǎng)59.6%，增幅居主要出口商品之首。出口市場(chǎng)多元化。上半年，對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家出口3579億元，增長(zhǎng)9.9%，占全省出口的34.1%，占比提升1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)歐盟、東盟、拉美、非洲和日本出口分別增長(zhǎng)6.6%、17.5%、4.5%、11.2%和4.0%，對(duì)美國(guó)出口下降0.8%。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)。二季度規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率為80.4%，高于全國(guó)的76.4%。商品房住宅可售房源消化周期從3月末的12個(gè)月降至5月末的8.6個(gè)月。5月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為55.6%，同比降低0.2個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為54.3%。減稅降費(fèi)舉措惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。1-5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅金相當(dāng)于營(yíng)業(yè)收入的比例（4.8%）同比降低0.3個(gè)百分點(diǎn)，應(yīng)交增值稅相當(dāng)于營(yíng)業(yè)收入的比例（2.5%）同比降低0.3個(gè)百分點(diǎn)，利息費(fèi)用相當(dāng)于銀行貸款余額的比例（年化5.7%）同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本為83.9元，同比基本持平。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不斷激發(fā)。民企創(chuàng)業(yè)熱度提升。上半年新設(shè)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)22.3萬(wàn)家，增長(zhǎng)6.0%，占93.9%。至6月末，共有民營(yíng)企業(yè)217.4萬(wàn)家，占企業(yè)總數(shù)的91.5%。上半年，規(guī)模以上工業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%，占61.5%，比重比一季度提升0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)9.1%。民間投資增長(zhǎng)10.0%，占投資總額的64.4%，比重同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中，制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長(zhǎng)20.9%和13.1%。民營(yíng)企業(yè)出口8274億元，增長(zhǎng)8.4%，占全省出口的78.9%，占比同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)上半年全省出口的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)98.2%。

發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，風(fēng)險(xiǎn)防范持續(xù)顯效

在減稅降費(fèi)的背景下，財(cái)政收支仍保持較快增長(zhǎng)。6月份，財(cái)政總收入同比下降1.3%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.6%，其中稅收收入下降1.7%。上半年，財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入分別為7731和4367億元，分別增長(zhǎng)8.5%和10.3%，其中，稅收收入3737億元，增長(zhǎng)10.2%，占一般公共預(yù)算收入的85.6%。稅收收入中，增值稅增長(zhǎng)6.4%，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)13.8%，個(gè)人所得稅下降11.2%。一般公共預(yù)算支出5096億元，增長(zhǎng)16.0%，民生八項(xiàng)支出3870億元，增長(zhǎng)17.1%，占財(cái)政支出的75.9%。

部分行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)較快。1-5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)5.3%，增速比一季度（2.9%）有所回升，全國(guó)下降2.3%。營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為6.05%，同比提高0.04個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)看，家具（124.2%）、文體用品（76.5%）、電氣機(jī)械（38.5%）、金屬制品（32.6%）、食品制造（32.5%）、木材加工（31.1%）、儀器儀表（28.2%）、橡塑制品（27.0%）、非金屬礦物制品（21.4%）等行業(yè)利潤(rùn)增速較快，電氣機(jī)械、化學(xué)原料和通用設(shè)備對(duì)工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大，貢獻(xiàn)率分別為47.6%、28.3%和18.0%。

居民收支穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，居民人均可支配收入26356元，同比增長(zhǎng)9.1%，扣除價(jià)格因素增長(zhǎng)6.4%。按常住地分，城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均可支配收入分別為31209和17031元，同比分別增長(zhǎng)8.6%和9.8%，扣除價(jià)格因素增長(zhǎng)6.1%和6.9%，實(shí)際增速分別高于全國(guó)的0.4和0.3個(gè)百分點(diǎn)。居民人均消費(fèi)支出15732元，增長(zhǎng)8.9%，其中，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出分別為18138和11111元，分別增長(zhǎng)8.6%和8.9%。

就業(yè)保障穩(wěn)定。二季度，全省城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.2%，持續(xù)處于較低水平，比一季度和去年同期均下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平低0.9個(gè)百分點(diǎn)。6月末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6%，與3月末持平。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)64萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)1.9%，完成年度計(jì)劃任務(wù)的80%。6月末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)4140萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)4.4%，其中，企業(yè)職工參保2736萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.2%。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯。不良貸款率下降。6月末，全省不良貸款余額1175億元，比年初下降33.8億元。不良貸款率1.02%，比年初下降0.13個(gè)百分點(diǎn)，為2012年3月以來(lái)的最低，為全國(guó)最低。低收入農(nóng)戶(hù)穩(wěn)步增收。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同標(biāo)，達(dá)7200元。預(yù)計(jì)上半年低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入增長(zhǎng)13.1%，高于全省農(nóng)村居民收入增速。生態(tài)環(huán)境不斷改善。上半年，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)能耗同比增長(zhǎng)1.6%，增速比一季度的3.5%明顯回落；單位增加值能耗下降4.4%。全省221個(gè)地表水省控?cái)嗝姊?Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例為87.8%，同比上升3.6個(gè)百分點(diǎn)?？h級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.8%（按個(gè)數(shù)計(jì)），同比上升2.2個(gè)百分點(diǎn)。11個(gè)設(shè)區(qū)市日空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均為88.3%，上升1.9個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度為33微克/立方米，下降10.8%。

總體來(lái)看，上半年浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，不穩(wěn)定不確定因素增多，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。下階段，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，把穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、保平安作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重去落實(shí)，既要堅(jiān)定信心，又要防范風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深入打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，鞏固提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。