2019年5月20日，北京市人民政府新聞辦公室、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市科委”）、北京市統(tǒng)計(jì)局（以下簡(jiǎn)稱“市統(tǒng)計(jì)局”）聯(lián)合召開“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)2019”（以下簡(jiǎn)稱“首科指數(shù)2019”）新聞發(fā)布會(huì)?！笆卓浦笖?shù)2019”由市科委、市統(tǒng)計(jì)局、首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院（以下簡(jiǎn)稱“首科院”）等單位共同研究編制完成。市科委、市統(tǒng)計(jì)局、首科院等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席新聞發(fā)布會(huì)介紹情況。

發(fā)布會(huì)上，市科委副主任、新聞發(fā)言人楊仁全介紹了“首科指數(shù)”研究背景、方法創(chuàng)新和主要進(jìn)展。從2012年起，市科委、市統(tǒng)計(jì)局、首科院依托專家團(tuán)隊(duì)，開展了“首科指數(shù)”研究工作，是全國(guó)首個(gè)針對(duì)城市的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，至今已連續(xù)發(fā)布6期，形成了一定的社會(huì)影響力，有力支撐了具有全球影響力的全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。首科指數(shù)研究目的是“看過(guò)去、察當(dāng)前、謀未來(lái)”，全方位分析首都創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，從中分析問(wèn)題，總結(jié)規(guī)律，謀劃和指導(dǎo)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

首科指數(shù)總指數(shù)

楊仁全指出，從“十二五”伊始開展的“首科指數(shù)”系列研究是北京市的前瞻部署，特別是結(jié)合新時(shí)代、新使命，陸續(xù)開展了“全球影響力的科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)”“首都知識(shí)創(chuàng)造力評(píng)價(jià)”等一系列研究，持續(xù)構(gòu)建全國(guó)科技創(chuàng)新中心監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。楊仁全強(qiáng)調(diào)，市科委還將深化與市統(tǒng)計(jì)局等部門的協(xié)同機(jī)制，依托首科院等智庫(kù)機(jī)構(gòu)，持續(xù)深入開展研究，提供鮮活的數(shù)據(jù)全景圖，更好地服務(wù)和支撐具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

首科院院長(zhǎng)關(guān)成華詳細(xì)解讀了“首科指數(shù)2019”最新研究成果。關(guān)成華指出，在市科委、市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門的大力支持下，首科院連續(xù)7年開展“首科指數(shù)”研究，近年來(lái)更是圍繞北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的功能定位、支撐創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)“大數(shù)據(jù)、新數(shù)據(jù)、解數(shù)據(jù)”的方式，勾畫首都科技創(chuàng)新發(fā)展的“全景圖”，被譽(yù)為首都科技創(chuàng)新的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”，成為推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要決策參考。

關(guān)成華以“牢記使命、砥礪前行為決勝進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列貢獻(xiàn)‘北京力量’”為主題對(duì)“首科指數(shù)2019”進(jìn)行了詳細(xì)解讀：

一、首科指數(shù)總指數(shù)跑出“加速度”

2014年以來(lái)，北京全面加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，各項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)突飛猛進(jìn),一系列具有國(guó)際影響力的重大原創(chuàng)科技成果不斷涌現(xiàn)。從數(shù)據(jù)上看，2014年—2017年，首科指數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯（見上頁(yè)圖），總指數(shù)得分從2014年的100.95分增長(zhǎng)到2017年的122.74分，年均增長(zhǎng)7.26分，明顯高于2010年—2013年的年均增長(zhǎng)4.50分。自2014年以來(lái)，首都科技創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)明顯提速，科技創(chuàng)新支撐首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度不斷增強(qiáng)，北京正闊步邁入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

從分項(xiàng)指數(shù)看，2014年以來(lái)，4個(gè)一級(jí)指標(biāo)均保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)和創(chuàng)新績(jī)效指數(shù)得分分別增長(zhǎng)5.15%、15.46%、22.75%和29.65%。這表明，在全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)新階段，隨著創(chuàng)新資源的穩(wěn)步提升、創(chuàng)新環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新服務(wù)水平的大幅提升，有力推動(dòng)著創(chuàng)新績(jī)效實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

二、創(chuàng)新動(dòng)力加速釋放，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎

黨的十八大以來(lái)，北京始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以全球化視野謀劃和推動(dòng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，塑造更多先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展，加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力打造高質(zhì)量發(fā)展的“北京樣板”。2014年以來(lái)，發(fā)展新動(dòng)能加快培育，引領(lǐng)支撐高質(zhì)量發(fā)展。綠色發(fā)展水平不斷提升，美好生活持續(xù)發(fā)力。創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)。輻射引領(lǐng)能力不斷攀升，競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)持續(xù)增強(qiáng)。“三城一區(qū)”全面提速，“四梁八柱”支撐作用彰顯。

三、國(guó)際影響力不斷提升，為決勝進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列貢獻(xiàn)“北京力量”

北京堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得新成效。基礎(chǔ)研究投入大幅提升，創(chuàng)新投入達(dá)國(guó)際一流水平。創(chuàng)新產(chǎn)出規(guī)模全球領(lǐng)先，北京科技彰顯中國(guó)實(shí)力。標(biāo)志性重大原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)，支撐我國(guó)更多領(lǐng)域加速“領(lǐng)跑”。一批“大國(guó)重器”加快推進(jìn)，提升我國(guó)科技國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。人才發(fā)展機(jī)制不斷優(yōu)化，創(chuàng)新人才高地加快形成。京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體加速發(fā)力，開放創(chuàng)新助推協(xié)同發(fā)展?？萍俭w制改革不斷深化，打造良好創(chuàng)新生態(tài)。

楊仁全強(qiáng)調(diào)，今年距離2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、北京初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)只有兩年的時(shí)間，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。唯有勇往直前，勇于擔(dān)當(dāng)，才能建設(shè)好具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。在下一步工作中要做到“兩個(gè)狠抓”和“四個(gè)著力”：一是狠抓原始創(chuàng)新突破和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；二是狠抓科技體制改革和創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造；三是著力建設(shè)“三城一區(qū)”主平臺(tái)；四是著力優(yōu)化人才發(fā)展機(jī)制；五是著力構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；六是著力擴(kuò)大開放創(chuàng)新，努力形成制度優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)排頭兵，以優(yōu)異成績(jī)向中華人民共和國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。